ตาม บทความ 53 ของอนุสัญญา ICSID, รางวัล ICSID มีผลผูกพันกับฝ่ายต่างๆ และ “จะไม่อยู่ภายใต้การอุทธรณ์หรือการเยียวยาอื่นใดยกเว้นที่กำหนดไว้ในอนุสัญญานี้”. ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องโดย ไปยัง คณะกรรมการใน ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ v. บริษัท แทนซาเนียไฟฟ้าซัพพลาย กรณี, นี้ "บทความสะท้อนถึงการเข้าถึงที่สำคัญของระบบ ICSID, คือ, ธรรมชาติที่มีอยู่ของมัน, เนื่องจากศาลแห่งชาติไม่มีบทบาทในกระบวนการพิจารณาคดี ICSID.”[1] อนุสัญญา ICSID จัดให้มี, อย่างไรก็ตาม, สำหรับการเยียวยาหลังการได้รับรางวัลต่างๆ[2] ระหว่างที่ดำเนินการเพิกถอนตัวเลข. ตรงกันข้ามกับการเยียวยาหลังการได้รับรางวัลอื่น ๆ, กระบวนการเพิกถอนจะไม่ถูกจัดขึ้นก่อนที่คณะอนุญาโตตุลาการเริ่มแรกที่มีคำชี้ขาดขั้นสุดท้าย, แต่ก่อนที่คณะกรรมการชุดใหม่จะมีสมาชิกสามคนเรียกว่า an ไปยัง คณะกรรมการ.
กรอบการดำเนินการเพิกถอนได้กำหนดไว้ใน บทความ 52 ของอนุสัญญา ICSID, ซึ่งมีรายการเหตุที่ละเอียดถี่ถ้วนและจำกัดซึ่งฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจขอให้เพิกถอนคำชี้ขาด:
- ศาลไม่ได้ประกอบอย่างถูกต้อง;
- ศาลมีอำนาจเกินอำนาจโดยชัดแจ้ง;
- มีการทุจริตในส่วนของตุลาการศาลฎีกา;
- มีการจากไปอย่างจริงจังจากกฎพื้นฐานของขั้นตอน; และ
- รางวัลไม่สามารถระบุสาเหตุที่เป็นไปได้.
เนื่องจากการดำเนินการเพิกถอนเป็นวิธีแก้ไขพิเศษที่ “ตั้งใจที่จะรับรองความสมบูรณ์ของกระบวนการอนุญาโตตุลาการ ICSID, ไม่ใช่ความถูกต้องที่สำคัญของพวกเขา”,[3] หมายความว่า ไปยัง คณะกรรมการไม่ทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์ที่มีอำนาจทบทวนเนื้อหาของคำชี้ขาดขั้นสุดท้าย, โอกาสที่จะประสบความสำเร็จในการถูกเพิกถอนรางวัลสุดท้ายมีจำกัด. ตามที่แสดงใน สถิติที่ออกโดย ICSID ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022, ระหว่าง 2011-2020, ทศวรรษ, มีเพียงเจ็ดรางวัลเท่านั้นที่ถูกยกเลิกทั้งหมดหรือบางส่วน:
นอกเหนือจากอัตราความสำเร็จของการดำเนินการเพิกถอนที่ต่ำมาก (ในทศวรรษเดียวกัน, 56 คำร้องขอเพิกถอนถูกปฏิเสธ, หมายความว่าคำขอเพิกถอนมีแนวโน้มที่จะถูกปฏิเสธมากกว่าที่จะประสบความสำเร็จแปดเท่า), การดำเนินการเพิกถอนมีค่าใช้จ่ายสูง.
ค่าใช้จ่ายของการดำเนินการเพิกถอน ICSID
สำหรับกระบวนการอนุญาโตตุลาการเบื้องต้น,[4] มีค่าใช้จ่ายหลายประการเกิดขึ้นโดยคู่กรณีในกระบวนการเพิกถอน. เป็นครั้งแรก, ผู้สมัครจะต้องดำเนินการชำระเงินของ ค่าที่พักที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน USD 25,000. ที่สอง, ขัดกับระบบการเบิกค่าใช้จ่ายล่วงหน้าในกระบวนพิจารณาเบื้องต้นที่ขอให้คู่กรณีชำระเงินล่วงหน้า(ส) ด้วยต้นทุนที่เท่าเทียมกัน, กฎระเบียบบริหารและการเงิน 14(3)(อี) กำหนดว่า“ผู้สมัครจะต้อง รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียว สำหรับการจ่ายเงินล่วงหน้าที่เลขาธิการร้องขอเป็นค่าใช้จ่ายตามรัฐธรรมนูญของคณะกรรมการ, และไม่มีอคติต่อสิทธิของคณะกรรมการตามมาตรา 52(4) ของอนุสัญญาว่าด้วยการตัดสินใจว่าจะต้องชำระค่าใช้จ่ายใดและโดยใครที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเพิกถอน." ที่สาม, คู่สัญญาจะต้องเสียค่าธรรมเนียมทางกฎหมายสำหรับการเป็นตัวแทนและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง.
ใน ศึกษา จัดพิมพ์โดย British Institute of International and Comparative Law and Allen & มากเกินไปใน 2021, ต้นทุนโดยรวมของการดำเนินการเพิกถอนในปีล่าสุดได้รับการวิเคราะห์. ผลการศึกษาพบว่า “ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของผู้ขอเพิกถอนเพิ่มขึ้น 29% และค่าใช้จ่ายของรัฐผู้ถูกร้องในการขอเพิกถอนคำร้องเพิ่มขึ้นเกือบหนึ่งในสี่”.[5] เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของ ไปยัง คณะกรรมการ, การศึกษาเน้นการเพิ่มขึ้นประมาณ USD 20,000 ตั้งแต่ 2017.[6] ตามตัวเลขเหล่านี้, จำนวนเงินเฉลี่ยที่คาดว่าจะเกิดขึ้นสำหรับการดำเนินการเพิกถอนโดยฝ่ายหนึ่งคือระหว่าง ดอลล่าร์ 1.1-1.4 ล้าน, พร้อมกับ ไปยัง ค่าใช้จ่ายของคณะกรรมการของ ดอลล่าร์ 410,000-460,000 จะต้องชำระโดยฝ่ายที่ขอเพิกถอน:
การจัดสรรต้นทุนในการตัดสินใจเพิกถอน
ตามที่ บทความ 52(4) ของอนุสัญญา ICSID, “บทบัญญัติของบทความ 41-45, 48, 49, 53 และ 54, และในบทที่ VI และ VII จะใช้บังคับโดยอนุโลมกับการดำเนินการต่อหน้าคณะกรรมการ.” ในทางกลับกัน, บทความ 61(2) ของบทที่หกของอนุสัญญา ICSID แสดงว่า, เว้นแต่จะตกลงกันเป็นอย่างอื่นระหว่างทั้งสองฝ่าย, ศาล "จะเป็นผู้ตัดสินว่ารายจ่ายเหล่านั้นอย่างไรและโดยใคร, ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายของสมาชิกของศาลและค่าธรรมเนียมการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของศูนย์จะได้รับการชำระ. การตัดสินใจดังกล่าวจะเป็นส่วนหนึ่งของรางวัล.ในแง่อื่น ๆ, เว้นแต่จะตกลงกันเป็นอย่างอื่นระหว่างทั้งสองฝ่าย, ไปยัง คณะกรรมการจะใช้ดุลยพินิจในการจัดสรรค่าใช้จ่ายในการตัดสินใจเพิกถอน.
ในทางปฏิบัติ, ดุลยพินิจนี้ได้ใช้วิจารณญาณต่างกันไป. แม้ว่า ไปยัง คณะกรรมการอาจปฏิบัติตามหลักการของค่าใช้จ่ายตามเหตุการณ์, วิธีการนี้ไม่เหมือนกันกับค่าธรรมเนียมทางกฎหมายที่เกิดขึ้นโดยฝ่ายที่ประสบความสำเร็จ.
แน่นอน ไปยัง คณะกรรมการได้พิจารณาแล้วว่า, กรณีที่คำขอเพิกถอนมิได้เป็นเรื่องเล็กน้อย, ในขณะที่ฝ่ายที่ไม่ประสบความสำเร็จจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีเพิกถอนทั้งหมด, คู่สัญญาจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนทางกฎหมาย.[7] อื่น ๆ ไปยัง คณะกรรมการได้พิจารณาแล้วว่าฝ่ายที่ไม่ประสบความสำเร็จจะต้องรับผิดชอบทั้งค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีเพิกถอนและค่าใช้จ่ายทางกฎหมายที่เกิดขึ้นโดยอีกฝ่ายหนึ่ง, ทั้งหมด[8] หรือเฉพาะส่วนที่เหมาะสมเท่านั้น.[9]
ตัวอย่างค่าใช้จ่ายของการดำเนินการเพิกถอนล่าสุด
ตัวอย่างกรณี 1: Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย (หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6)
ในระหว่างกระบวนการเพิกถอน, ฝ่ายต่างๆ มีค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้:
- ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพิกถอนจำนวน ดอลล่าร์ 272,584.51.[10]
- ค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนทางกฎหมายของโคลอมเบียและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องเป็นจำนวน ดอลล่าร์ 752,464.06.[11]
- ค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนทางกฎหมายของ Glencore และ Prodeco และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องเป็นจำนวน ดอลล่าร์ 1,272,357.18.[12]
เดอะ โฮค คณะกรรมการปฏิเสธคำขอเพิกถอน. ขณะจัดสรรต้นทุน, ที่ ไปยัง คณะกรรมการตัดสินว่าโคลอมเบีย”จะต้องแบกรับความครบถ้วนของ” ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพิกถอน.[13] เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมทางกฎหมายของฝ่ายตรงข้าม, ที่ ไปยัง คณะกรรมการฯ เห็นว่า “ไม่เห็นเหตุผลว่าทำไม Glencore และ Prodeco ควรมีค่าใช้จ่ายซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งของต้นทุนที่เกิดขึ้นในโคลัมเบีย. ในสถานการณ์เหล่านี้, ถือว่าสมควรที่จะให้รางวัลแก่ Glencore และ Prodeco เป็นจำนวนเงิน USD 1,000,000.00 ในส่วนของต้นทุนและรายจ่าย.”[14]
ตัวอย่างกรณี 2: Cube Infrastructure Fund SICAV และอื่น ๆ v. อาณาจักรแห่งสเปน (หมายเลขคดี ICSID. ARB/15/20)
ในระหว่างกระบวนการเพิกถอน, ฝ่ายต่างๆ มีค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้:
- ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพิกถอนจำนวน ดอลล่าร์ 481,080.90.[15]
- ค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนทางกฎหมายของสเปนและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องจำนวน EUR 1,135,517.05.[16]
- ค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนทางกฎหมายของ Cube และ Demeter และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องจำนวน EUR 1,037,773.63.[17]
หลังปฏิเสธคำขอเพิกถอน, ที่ ไปยัง คณะกรรมการสั่งสเปน “แบกรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีทั้งหมด, รวมทั้งค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายของคณะกรรมการ, ค่าธรรมเนียมการจัดการของ ICSID และค่าใช้จ่ายโดยตรงในจำนวน USD 481,080.90 และเพื่อให้ครอบคลุมค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายทางกฎหมายของ Cube และ Demeter เป็นจำนวนเงิน EUR 1,037,773.63.”[18]
ข้อสรุป
ด้วยความสำเร็จที่ต่ำมากของกระบวนการเพิกถอนและต้นทุนที่เพิ่มขึ้น, ฝ่ายที่อาจขอเพิกถอนรางวัล ICSID ควรพิจารณาจุดแข็งและจุดอ่อนทั้งหมดของแอปพลิเคชันของตนก่อนที่จะเรียกเก็บเงิน. พวกเขาควรจำไว้ด้วยว่า, ในขณะที่พวกเขาสามารถกู้คืนค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพิกถอนได้หากการสมัครของพวกเขาประสบความสำเร็จ, เป็นผู้สมัครคนเดียวที่ต้องจ่ายเงินล่วงหน้า(ส) เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเหล่านี้. ทำให้การดำเนินการเพิกถอนค่อนข้างท้าทายทางการเงิน, โดยเฉพาะในกรณีที่โอกาสสำเร็จมีน้อย.
[1] ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ v. บริษัท แทนซาเนียอิเล็คทริคซัพพลาย จำกัด, หมายเลขคดี ICSID. ARB/10/20, การตัดสินใจเกี่ยวกับการขอเพิกถอน, 22 สิงหาคม 2018, สำหรับ. 58.
[2] การเยียวยาอื่น ๆ หลังการได้รับรางวัลคือ (ผม) การตัดสินใจเพิ่มเติมหรือการแก้ไขรางวัล (บทความ 49 ของอนุสัญญา ICSID), (ii) การตีความรางวัล (บทความ 50 ของอนุสัญญา ICSID), และ (สาม) ทบทวนของรางวัล (บทความ 51 ของอนุสัญญา ICSID).
[3] Vestey Group Ltd. โวลต์. โบลิเวียสาธารณรัฐเวเนซุเอลา, หมายเลขคดี ICSID. ARB/06/14, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 26 เมษายน 2019, สำหรับ. 56.
[4] ดู เงินล่วงหน้าค่าใช้จ่ายในอนุญาโตตุลาการ ICSID, จัดพิมพ์โดย Aceris Law on 12 กรกฎาคม 2019.
[5] “2021 การศึกษาเชิงประจักษ์: ค่าใช้จ่าย, ความเสียหายและระยะเวลาของผู้ลงทุน-รัฐอนุญาโตตุลาการ”, การศึกษาที่เผยแพร่โดย BICL และ Allen & โอเวอรี่, มิถุนายน 2021, พี. 24.
[6] “2021 การศึกษาเชิงประจักษ์: ค่าใช้จ่าย, ความเสียหายและระยะเวลาของผู้ลงทุน-รัฐอนุญาโตตุลาการ”, การศึกษาที่เผยแพร่โดย BICL และ Allen & โอเวอรี่, มิถุนายน 2021, พี. 24.
[7] Impregillo S.P.A. โวลต์. สาธารณรัฐอาร์เจนตินา, หมายเลขคดี ICSID. ARB / 07/17, การตัดสินใจของคณะกรรมการเฉพาะกิจเกี่ยวกับการขอเพิกถอน, 24 มกราคม 2014, สำหรับ. 221.
[8] Alapli Electric B.V. โวลต์. สาธารณรัฐตุรกี, หมายเลขคดี ICSID. ARB / 08/13, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 10 กรกฎาคม 2014, สำหรับ. 264.
[9] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 423.
[10] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 420.
[11] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 422.
[12] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 422.
[13] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 421.
[14] Glencore International AG & CI Prodeco SA v. สาธารณรัฐโคลัมเบีย, หมายเลขคดี ICSID. ARB/16/6, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 22 กันยายน 2021, สำหรับ. 423.
[15] Cube Infrastructure Fund SICAV และอื่น ๆ v. อาณาจักรแห่งสเปน, หมายเลขคดี ICSID. ARB/15/20, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 28 มีนาคม 2022, สำหรับ. 501.
[16] Cube Infrastructure Fund SICAV และอื่น ๆ v. อาณาจักรแห่งสเปน, หมายเลขคดี ICSID. ARB/15/20, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 28 มีนาคม 2022, สำหรับ. 481.
[17] Cube Infrastructure Fund SICAV และอื่น ๆ v. อาณาจักรแห่งสเปน, หมายเลขคดี ICSID. ARB/15/20, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 28 มีนาคม 2022, สำหรับ. 488.
[18] Cube Infrastructure Fund SICAV และอื่น ๆ v. อาณาจักรแห่งสเปน, หมายเลขคดี ICSID. ARB/15/20, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิกถอน, 28 มีนาคม 2022, สำหรับ. 503.