ประเด็นหลักที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่อรัฐในสหรัฐอเมริกาคือภูมิคุ้มกันของรัฐ. ภายใต้พรบ. ภูมิคุ้มกันอธิปไตยต่างประเทศ (“FSIA”), อธิปไตยต่างประเทศจะได้รับอิสระภาพจากเขตอำนาจศาล, ภูมิคุ้มกันสันนิษฐานจากชุดในสหรัฐอเมริกา. ศาลรัฐบาลกลางและรัฐ, และภูมิคุ้มกันจากการดำเนินการ, โดยคุณสมบัติของพวกเขาคือภูมิคุ้มกันจากสิ่งที่แนบมาและการดำเนินการ[1]
อย่างไรก็ตาม, โดยยินยอมให้อนุญาโตตุลาการ, รัฐยกเว้นภูมิคุ้มกันของพวกเขาจากเขตอำนาจศาล. ศาลโคลัมเบียยืนยันการสละสิทธิ์ยกเว้นเขตอำนาจศาลโดยอนุญาโตตุลาการ[2]
เพื่อบังคับใช้รางวัลกับทรัพย์สินของรัฐที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา, มาตรา 1609 ของ FSIA ระบุว่าศาลจะต้องพิจารณาว่าสินทรัพย์มีคุณสมบัติตรงตามข้อยกเว้นที่มีข้อ จำกัด ด้านภูมิคุ้มกันจากการดำเนินการที่ให้ความคุ้มครองทั่วไปของทรัพย์สินของรัฐจากสิ่งที่แนบมาหรือไม่[3]
มาตรา 1610(ก) ของ FSIA อนุญาตให้ดำเนินการกับทรัพย์สินของรัฐต่างประเทศที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกาหากทรัพย์สินนั้นถูกใช้สำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์. [4] FSIA นิยาม“ทรัพย์สินพาณิชย์" เช่น "ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินธุรกิจตามปกติหรือการทำธุรกรรมเชิงพาณิชย์โดยเฉพาะ”.
มาตรา 1611 ของ FSIA ยังแสดงให้เห็นว่าทรัพย์สินบางประเภทมีภูมิคุ้มกันจากการดำเนินการในทุกสถานการณ์, เช่น (ผม) สินทรัพย์ที่ถูกควบคุมโดยธนาคารกลางต่างประเทศหรือหน่วยงานการเงิน, หรือ (ii) ทรัพย์สินที่เป็นหรือตั้งใจที่จะใช้ในการเชื่อมต่อกับกิจกรรมทางทหาร, กับ (ก) ลักษณะทางทหารหรือ (ข) ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานทหารหรือหน่วยงานป้องกัน. หากต่างประเทศยังไม่ได้ยกเว้นภูมิคุ้มกันและทรัพย์สินจะถูกเก็บไว้ในบัญชีของตัวเอง, ทรัพย์สินดังกล่าวอาจไม่สามารถแนบแม้ว่าจะใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าก็ตาม. [5]
ด้วย, FSIA แสดงให้เห็นว่าทรัพย์สินภายใต้สิ่งที่แนบมาและการดำเนินการจะต้องเป็นทรัพย์สินในสหรัฐอเมริกาของรัฐต่างประเทศ. FSIA กำหนดสิ่งที่หน่วยงานจะรวมอยู่ในความหมายของ "รัฐต่างประเทศ”[6] มาตรา 1603(ข)(2) ของ FSIA กำหนดหน่วยงานหรือเครื่องมือของรัฐต่างประเทศเป็นนิติบุคคลใด ๆ ที่เป็นหน่วยงานหรือหน่วยงานทางการเมืองของรัฐ[7] ศาลทั่วสหรัฐอเมริกา. พบว่าแผนกการเมืองหมายถึงหน่วยงานทางการทูตเช่นสถานทูตหรือสถานกงสุล[8]
คริสตี้ Chidiac, Aceris Law LLC
[1] Frischknecht Andreas, Poplinger Andrew, การบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศและการตัดสินในนิวยอร์ก, Kluwer Law International 2018
[2] Mobil Cerro Negro, จำกัด. โวลต์. โบลิเวียสาธารณรัฐเวเนซุเอลา, 863 F.3d ที่ 114 (“การดำเนินการเพื่อบังคับใช้รางวัล ICSID ที่กระทำต่ออธิปไตยชาวต่างชาติตกอยู่ในการยกเว้นอย่างเฉพาะเจาะจงของ FSIA จากภูมิคุ้มกันภายใต้มาตรา 1605(ก)(1) (การสละสิทธิ) และ (6) (อนุญาโตตุลาการ)”)
[3] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1609
[4] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1610
[5] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1611
[6] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1603
[7] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1603
[8] USAA Cas. ins. ร่วม. v ภารกิจถาวรของสาธารณรัฐนามิบ,681 F.3d 103, 107 (2ง. 2012); Frischknecht Andreas, Poplinger Andrew, การบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศและการตัดสินในนิวยอร์ก, Kluwer Law International 2018, พี. 312