โดย Elisa Warbington –
บน 17TH มีนาคม 2014, หอการค้าระหว่างประเทศ (ICC) ได้นำเสนอในสิงคโปร์กฎการไกล่เกลี่ยใหม่ (กฎระเบียบ), ซึ่งมีผลบังคับใช้ 1เซนต์ มกราคม 2014 และแทนที่กฎ ICC ADR.
ด้วยกฎใหม่และปรับปรุงเหล่านี้, ICC และศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการ ADR ได้รับการส่งเสริมทั่วโลกในกระบวนการไกล่เกลี่ยที่เป็นสถาบันนี้ระหว่างฝ่ายต่างๆ, และตั้งใจที่จะนำเสนอกรอบที่ปรับให้เข้ากับความต้องการของธุรกิจได้ดีขึ้น, ในแง่ของการฝึกการไกล่เกลี่ยที่พัฒนาจนถึงปัจจุบันโดย ICC.
ในกล่องเครื่องมือของเทคนิคการระงับข้อพิพาทที่มีอยู่, การไกล่เกลี่ยได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นโหมดการแก้ไขข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพมากเมื่อสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมอยู่ในสถานที่. ตามที่รายงานโดย ICC International Center สำหรับ ADR (ศูนย์), ร่างกายที่ใช้ยาเป็นสื่อกลาง, เมื่อฝ่ายถึงโต๊ะสนทนา, เกี่ยวกับ 80 % จากกรณีถูกตัดสิน. เป็นกระบวนการที่เป็นความลับที่ถูกเลือกโดยฝ่ายต่างๆเพื่อแก้ไขปัญหา, ผ่านความช่วยเหลือของบุคคลที่สามที่เป็นกลาง, จะถือว่าเป็นเวลาและคุ้มค่า, และแนวทางการแก้ไขข้อขัดแย้งที่ยืดหยุ่นและนุ่มนวลกว่าการฟ้องร้องดำเนินคดีหรืออนุญาโตตุลาการ, อนุญาตให้ฝ่ายต่าง ๆ รักษาความสัมพันธ์โดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์ของกระบวนการ.
การอ้างอิงเรื่องการไกล่เกลี่ยผ่านสถาบันการศึกษาสามารถให้ความเชื่อถือและความเชี่ยวชาญในกระบวนการไกล่เกลี่ย, และให้ความมั่นใจในความยุติธรรมแก่คู่กรณี, ทั้งในเรื่องของกรอบและคุณสมบัติของคนกลาง. ได้รับบทบาทนำในภาคอนุญาโตตุลาการ, ICC อยู่ในตำแหน่งที่มีสิทธิพิเศษในการส่งเสริมสถาบันและกฎการไกล่เกลี่ย.
ICC เลือกที่จะเริ่มนำเสนอกฎใหม่ สิงคโปร์ เป็นเมืองแรกในเอเชียและตัวเลือกนี้เป็นไปตาม แนวโน้มการเติบโตในความโปรดปรานของการไกล่เกลี่ยในรัฐนี้.
การไกล่เกลี่ยมีอยู่เสมอในสิงคโปร์, ในวัฒนธรรมเอเชียส่วนใหญ่, แต่มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่ปี 1990, กับการพัฒนาของการไกล่เกลี่ยตามศาลในศาลรองและการสร้างศูนย์การไกล่เกลี่ยสิงคโปร์สำหรับข้อพิพาททางแพ่งและเชิงพาณิชย์. แนวโน้มนี้ไม่น่าจะหยุดด้วยการประกาศใน 2013, โดยกระทรวงกฎหมายของสิงคโปร์, ของความคิดริเริ่มในการพัฒนาสิงคโปร์ให้เป็นศูนย์กลางสำหรับการไกล่เกลี่ยทางการค้าระหว่างประเทศด้วย, โดยเฉพาะอย่างยิ่ง, การสร้างสองหน่วยงานไกล่เกลี่ยใหม่และการออกกฎหมายพระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยเพื่อเสริมสร้างกรอบสำหรับการไกล่เกลี่ยในสิงคโปร์.
ในความพยายามที่จะปรับกฎให้ตรงกับความต้องการของฝ่ายและการปฏิบัติ, ICC ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อไปนี้กับกฎ ADR ของ ICC ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 2001:
- การเปลี่ยนชื่อจาก "ADR" เป็น "การไกล่เกลี่ย”, ตอนนี้ชื่อเรื่องกฎสะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่าคำขอส่วนใหญ่ที่ยื่นโดยฝ่ายต่างๆมีไว้เพื่อเป็นสื่อกลาง. สื่อกลางกลายเป็นโหมดความละเอียดเริ่มต้น, ในขณะที่ฝ่ายต่างๆยังคงสามารถเลือกปฏิบัติต่อ ADR อื่นได้โดยสมัครใจ (บทความ 1(3)).
- ICC ศูนย์ ADR นานาชาติ (ศูนย์), ร่างกายที่บริหารกระบวนการไกล่เกลี่ย, ได้รับความไว้วางใจจาก มีอำนาจมากขึ้นในการให้ความช่วยเหลือแก่ทุกฝ่าย ในระยะเริ่มต้นของกระบวนการเช่นเดียวกับในหลักสูตร, เพื่อเพิ่มโอกาสในการบรรลุข้อตกลงให้สำเร็จ. ศูนย์จึงสามารถช่วยฝ่ายต่างๆในการตอบสนองต่อคำขอเริ่มต้น, การเลือกภาษาและสถานที่ไกล่เกลี่ย, แต่งตั้งคนกลาง, ฯลฯ ... (บทความ 3, 4 และ 5), ขั้นตอนสำคัญทั้งหมดสำหรับการไกล่เกลี่ยที่ประสบความสำเร็จ.
- ในความพยายามที่คล้ายกันเพื่อช่วยงานปาร์ตี้, กฎได้รับการติดกับคู่มือปฏิบัติ, ICC บันทึกแนะแนวการไกล่เกลี่ย, เพื่อช่วยให้ผู้ใช้เข้าใจได้ดีขึ้นว่าการไกล่เกลี่ยคืออะไร, เหตุใดจึงควรใช้มันและวิธีการควรพับ. ข้อมูลรายละเอียดและการปฏิบัติในหนังสือเล่มนี้แบ่งออกเป็น 41 ส่วนต่างๆควรให้คำแนะนำที่เป็นประโยชน์กับผู้ใช้. อนุประโยคโมเดลการไกล่เกลี่ยสี่ประเภท, ขึ้นอยู่กับว่าฝ่ายน้ำหนักต้องการให้การไกล่เกลี่ยในกระบวนการระงับข้อพิพาท, รวมอยู่ที่ด้านหลังของกฎ.
- การไกล่เกลี่ยได้รับการระบุอย่างชัดเจนว่าเป็นทางเลือกหนึ่งทางเลือกที่ฝ่ายต่างๆ, ในการรวมกันหรือขนานกับการดำเนินการอื่น ๆ, โดยเฉพาะอนุญาโตตุลาการ (บทความ 10). คู่กรณีอาจต้องการรวมเวลาสำหรับการไกล่เกลี่ยเข้าสู่ตารางเวลาสำหรับกระบวนการอนุญาโตตุลาการ, หรือมากกว่าโดยทั่วไปให้การไกล่เกลี่ยก่อน, ในระหว่าง, หรือหลัง, การดำเนินการใด ๆ (บันทึกแนะแนวการไกล่เกลี่ย, para.28). ในกรณีที่มีการไกล่เกลี่ยคู่ขนานและอนุญาโตตุลาการ, ทั้งสองขั้นตอนจะได้รับการจัดการโดยหน่วยงานที่แตกต่างกันสองแห่ง (ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศของ ICC และศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการ ADR ของ ICC) เพื่อให้กระบวนการเป็นความลับ.
- และแม่นยำเพื่อป้องกัน ความลับ, ลักษณะที่สำคัญของการไกล่เกลี่ยใด ๆ, กฎให้เนื้อหาของการดำเนินการไกล่เกลี่ย, แต่ไม่ใช่การดำรงอยู่ของพวกเขา, จะยังคงเป็นส่วนตัวและเป็นความลับ, เช่นเดียวกับข้อตกลงยุติคดีระหว่างคู่สัญญา. คู่สัญญาจะต้องไม่ผลิตเป็นหลักฐานในการพิจารณาคดี, อนุญาโตตุลาการหรือกระบวนการอื่น ๆ, เอกสารใด ๆ ที่ผลิต, งบ, การรับสมัคร, มุมมองที่แสดงออกโดยฝ่ายและผู้ไกล่เกลี่ยระหว่างหรือในความสัมพันธ์กับการไกล่เกลี่ย, ข้อพิพาทหรือความเป็นไปได้ในการบรรลุข้อตกลง (บทความ 9).
เราควรคาดหวังว่าแนวทางการปฏิบัติของกฎใหม่เหล่านี้ควรนำไปสู่การเพิ่มจำนวนสื่อกลางที่ ICC จัดการ. ไม่ต้องสงสัยเลยว่าผู้ใช้สื่อกลางและผู้ปฏิบัติงานจะมีโอกาสแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการใช้กฎเหล่านี้ในอนาคตอันใกล้, โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขบวนการที่เจริญรุ่งเรืองของสิงคโปร์.