Arbitráž je důležitým mechanismem pro řešení sporů v Demokratické republice Kongo. Demokratická republika Kongo má historii politické nestability, ozbrojené konflikty, a vnitřní spory. V tomto kontextu, arbitráž může poskytnout stabilní, neutrální, a účinné prostředky pro řešení sporů mezi stranami. Jako rozlehlý (jedenáctá největší země na světě) rozvojová země s bohatými přírodními zdroji, Demokratická republika Kongo spoléhá na zahraniční investice, které podpoří hospodářský růst a rozvoj. Arbitráž může být atraktivní možností pro zahraniční investory, protože nabízí předvídatelnější a nestrannější proces řešení sporů ve srovnání s místními soudy, které by mohly být vnímány jako neobjektivní nebo neefektivní.
Zatímco strany smlouvy zahrnující subjekty v Demokratické republice Kongo si občas volí zahraniční arbitráž, zákony platné pro rozhodčí řízení v Demokratické republice Kongo jsou zdravé. Arbitráž v Demokratické republice Kongo se řídí dvěma soubory předpisů: revidované Jednotný zákon o rozhodčím řízení („Jednotný zákon“) přijatý Radou ministrů Organizace pro harmonizaci obchodního práva v Africe („OHADA“) ze dne 23 listopad 2017 a články 159 na 194 z Občanský soudní řád.
Jednotný zákon se vztahuje na rozhodčí řízení, která sídlí v členských státech OHADA (Článek 1), tj., Benin, Burkina Faso, Kamerun, Středoafrická republika, Komory, Kongo, Pobřeží slonoviny, Gabon, Guinea, Guinea Bissau, Rovníková Guinea, Mali, Niger, Demokratická republika Kongo, Senegal, Čad, a Togo.
V následujících odstavcích se budeme zabývat několika hlavními rysy rozhodčího režimu.
Formulář Rozhodčí smlouvy
Podle Článek 3.1 jednotného zákona, rozhodčí smlouva může mít dvě formy: buď rozhodčí doložkou, nebo předkládací smlouvou (kompromis). Hlavním rozdílem mezi těmito dvěma formami je, že rozhodčí doložka je dohoda, jejímž prostřednictvím se strany zavazují předložit rozhodčímu řízení spor, který mezi nimi může v budoucnu vzniknout., zatímco kompromis je smlouva, jejímž prostřednictvím strany předkládají rozhodčímu řízení spor, který již vznikl. Článek 3 jednotného zákona dále stanoví, že rozhodčí smlouva musí mít písemnou formu nebo jinou formu, která ji může doložit, zejména odkazem na dokument obsahující rozhodčí doložku.
Rozhodčí doložku rozlišuje i občanský soudní řád (Článek 160) a předávací smlouvu (Článek 164). Oba musí být písemně (Článek 164).
Složení rozhodčího soudu
Článek 8 jednotného zákona stanoví, že rozhodčí soud bude složen buď z jediného rozhodce, nebo ze senátu tří rozhodců.
Jmenování rozhodčího soudu je, podle Článek 5 jednotného zákona, záležitost, která se primárně řídí dohodou stran. Pokud k takové dohodě nedošlo, jmenování se provádí následujícím způsobem:
- Pro panel tří rozhodců, každá strana volí svého rozhodce, a oba rozhodci poté jmenují předsedu tribunálu. Pokud strana nejmenuje rozhodce v rámci 30 dnů ode dne, kdy o to druhá strana požádá, jmenování provede příslušný soudce ve státě OHADA, kde rozhodčí řízení sídlí.
- Pro jediného rozhodce, znovu, jeho jmenování se provádí společnou dohodou stran. Pokud tak strany neučiní, jediného rozhodce jmenuje příslušný soudce.
Arbitrážní ceny
V souladu s Článek 20 jednotného zákona, rozhodčí nález musí obsahovat řadu povinných náležitostí:
- celá jména rozhodců, kteří jej poskytli;
- datum udělení;
- sídlo rozhodčího soudu;
- úplná jména stran, jakož i jejich bydliště nebo sídlo;
- případně, celá jména právního zástupce nebo jakékoli osoby, která strany zastupovala nebo jim pomáhala; a
- shrnutí příslušných nároků a námitek vznesených stranami, jejich podání, stejně jako fáze postupu.
V nálezu se rovněž uvedou důvody, na kterých byl založen (Článek 21) a musí být podepsán rozhodčím soudem (Článek 22).
Podle Článek 23 jednotného zákona, od jejího ztvárnění, ocenění má jen způsobit účinek na spor, o kterém se rozhoduje.
Odložení rozhodčích nálezů v Demokratické republice Kongo
Podle jednotného zákona, proti nálezu nelze podat námitky ani odvolání (Článek 25).
Může být předmětem pouze řízení o zrušení urychleně zahájeného u příslušného soudce ve státě OHADA, kde se arbitráž nachází. nicméně, strany jsou oprávněny vzdát se práva na zrušení rozhodčího nálezu, pokud takové vzdání se není v rozporu s mezinárodním veřejným pořádkem.
Příslušný soudce je povinen rozhodnout o návrhu na zrušení do tří měsíců od jeho podání (Článek 27). Pokud tak příslušný soud neučiní, žádost o zrušení lze podat Společnému soudnímu dvoru a arbitráži („CCJA“) v rámci 15 následující dny. CCJA je poté povinen o žádosti rozhodnout do šesti měsíců (Článek 27).
Pod Článek 26 jednotného zákona, návrh na zrušení nálezu je přípustný pouze v následujících omezených případech:
- rozhodoval-li rozhodčí soud bez rozhodčí smlouvy nebo na základě neplatné nebo zaniklé rozhodčí smlouvy;
- byl-li rozhodčí soud nesprávně ustanoven;
- pokud rozhodčí soud rozhodl mimo svůj mandát;
- pokud nebyla dodržena zásada řádného procesu;
- je-li rozhodčí nález v rozporu se zásadami mezinárodního veřejného pořádku; nebo
- nejsou-li v rozhodčím nálezu vůbec uvedeny jeho důvody.
Podle Článek 28 jednotného zákona, zrušovacím řízením pozastavuje výkon rozhodčího nálezu.
Uznání zahraničních rozhodčích nálezů v Demokratické republice Kongo
Podle Článek 30 jednotného zákona, za účelem výkonu rozhodčího nálezu ve státech OHADA, včetně Demokratické republiky Kongo, rozhodčí nález musí podléhat rozhodnutí o uznání (vykonatelnost) vynesené příslušným soudem. Uznání rozhodčího nálezu lze odmítnout, pokud je nález zjevně v rozporu se zásadami mezinárodního veřejného pořádku (Článek 31).
Podle Článek 32 jednotného zákona, udělení rozhodnutí vykonatelnost rozhodčího nálezu nepodléhá odvolání ani opravnému prostředku. Namísto, rozhodnutí zamítající vykonatelnost rozhodčího nálezu podléhá a kasační stížnost s CCJA.
Na oplátku, stanoví občanský soudní řád Článek 184 že rozhodčí soud může být vykonán na území Demokratické republiky Kongo pouze příkazem k výkonu rozhodnutí vydaným předsedou příslušného soudu. Podle Článek 185, proti takovému příkazu se lze odvolat.
Demokratická republika Kongo je také smluvním státem Newyorské úmluvy o uznávání a výkonu zahraničních rozhodčích nálezů, který upravuje výkon cizích vyznamenání na svém území.
Investiční arbitráž a Demokratická republika Kongo
Podle Článek 3 jednotného zákona, arbitráž může být založena na nástroji souvisejícím s ochranou investic, jako je dvoustranná nebo mnohostranná smlouva nebo investiční kodex.
Několik podepsala také Demokratická republika Kongo dvoustranné investiční smlouvy a také přijal an investiční kód v 2002, umožňující rozhodčí řízení.
Není překvapením, že do několika investičních arbitráží byla zapojena i Demokratická republika Kongo. Tyto zahrnují:
- African Holding Company of America, Inc. a African Construction Company v Kongu S.A.R.L. proti. Demokratická republika Kongo (Případ ICSID č. ARB/05/21);
- Patrick Mitchell v. Demokratická republika Kongo (Případ ICSID č. ARB / 99/7);
- Banro American Resources, Inc. a Société Aurifère du Kivu et du Maniema S.A.R.L. proti. Demokratická republika Kongo (Případ ICSID č. ARB/98/7).
Na závěr, arbitráž hraje v Demokratické republice Kongo důležitou roli, poskytování nestranného, účinný, a stabilní mechanismus řešení sporů v zemi s historií politické nestability a vnitřních konfliktů. Rozhodčí režim Demokratické republiky Kongo poskytuje pro rozhodčí řízení pevný právní rámec. Zahraniční investoři mohou těžit z předvídatelnosti a neutrality, kterou nabízí arbitráž ve srovnání s místními soudy, které mohou být vnímány jako neobjektivní nebo neefektivní. navíc, země se zapojila do několika investičních arbitráží, zdůrazňuje svůj závazek ke spravedlivému procesu řešení sporů pro zahraniční investory.