Milánská arbitrážní komora (Rozhodčí komora v Miláně nebo „CAM“) vydal revidovaný rozhodčí řád, který vstoupil v platnost dne 1 březen 2023 (a “Pravidla rozhodčího řízení CAM“), po dlouho očekávané reformě italského arbitrážního práva (vidět Mezinárodní arbitráž v Itálii: 2022 Změny).
Milánská arbitrážní komora, která je součástí Hospodářské komory, je prvním italským arbitrážním centrem, které propagovalo arbitráž na národní i mezinárodní úrovni a dnes je přední arbitrážní institucí v Itálii. CAM primárně spravuje rozhodčí řízení podle rozhodčích pravidel CAM a zároveň nabízí řadu dalších služeb.[1] Na žádost stran, například, CAM jmenuje rozhodce a jmenuje neutrální a experty v řízení v případech, kdy se na CAM nevztahují arbitrážní pravidla. [2] CAM také jmenuje rozhodce a nabízí své služby v rozhodčích řízeních vedených pod Rozhodčí řád Komise OSN pro mezinárodní obchodní právo.[3]
Nejčerstvější 2023 revize Rozhodčího řádu CAM, po dvou předchozích revizích v 2019 a 2020, uvedl arbitrážní pravidla CAM do souladu s ostatními moderními arbitrážními pravidly. Milánská arbitrážní komora tak vytvořila moderní a flexibilní procesní rámec pro národní i mezinárodní arbitráže, který by měl být přitažlivější pro zahraniční investory., zejména pro arbitráže se sídlem v Itálii.
Obecné vlastnosti rozhodčích pravidel CAM
Jeden obecný rys a přesahující princip Pravidla rozhodčího řízení CAM je zásada dobré víry. Článek 9 Rozhodčího řádu CAM výslovně stanoví, že Rozhodčí komora, rozhodci, odborníci, strany a jejich právní zástupci budou v jakékoli fázi řízení jednat v dobré víře. Rozhodčí řád CAM dále poskytuje rozhodčímu soudu pravomoc sankcionovat jakékoli porušení nebo jakékoli nezákonné jednání, které je v rozporu s dobrou vírou.[4] Strany se také výslovně zavazují k vymáhání jakýchkoli cen, příkazy nebo rozhodnutí rozhodců. Rozhodci dále při rozhodování o nákladech rozhodčího řízení zohledňují dobrou víru a jednání stran.[5]
Rozhodčí řízení je zahájeno podáním žádosti o rozhodčí řízení na sekretariát. Žádost o rozhodčí řízení musí být podepsána stranou, nebo právního zástupce s platnou plnou mocí, a obsahují prvky výslovně uvedené v čl 10(2) Rozhodčího řádu CAM. Odpůrce poté předloží svou odpověď na žádost o rozhodčí řízení s protinároky (jestli nějaký) v rámci 30 dnů od obdržení žádosti sekretariátem.[6]
Rozhodčí řád CAM, jako většina moderních rozhodčích pravidel, stanoví možnost spojení dvou nebo více rozhodčích řízení, pokud (1) všechny strany souhlasí s konsolidací a (2) rozhodčí smlouvy jsou stejné nebo „kompatibilní“, pokud jde o způsob jmenování rozhodců a sídlo rozhodčího řízení.[7]
Pokud má strana nějaké námitky proti existenci, platnost nebo účinnost rozhodčí smlouvy nebo nedostatek pravomoci rozhodčího soudu, taková námitka musí být vznesena při prvním jednání nebo při prvním jednání po nároku, kterého se námitka týká; Pokud ne, právo vznést námitku se považuje za vzdání se.[8]
Ústava rozhodčího soudu
Rozhodčí řád CAM stanoví standardní postup pro ustavení rozhodčího soudu. V souladu s autonomií stran, strany si mohou svobodně určit počet rozhodců. Pokud je číslo sudé, Rozhodčí rada CAM jmenuje dalšího rozhodce, pokud se strany nedohodnou jinak.[9] Pokud se strany nedohodly na počtu rozhodců, Rozhodčí rada obvykle jmenuje jediného rozhodce, pokud neshledá, že tři rozhodci jsou vzhledem ke složitosti sporu nebo ekonomické hodnotě vhodné..[10]
Rozhodci jsou jmenováni podle postupů stanovených stranami v rozhodčí smlouvě (jestli nějaký) nebo jinak v souladu s Rozhodčími pravidly CAM.[11] Není-li v rozhodčí smlouvě stanoveno jinak, jediného rozhodce jmenuje Rozhodčí rada. Když mají strany různé národnosti nebo registrovaná sídla v různých zemích, jediným rozhodcem nebo předsedou rozhodčího soudu bude osoba jiné národnosti, než je státní příslušnost stran.[12]
The 2020 Dodatky k Rozhodčímu řádu CAM
2020 přinesl několik významných revizí CAM arbitrážních pravidel (vidět 2020 Pravidla rozhodčího řízení CAM), zaměřené na uvedení pravidel do souladu s revidovaným italským zákonem o arbitráži a dále na soulad s mezinárodní arbitrážní praxí.
Zjednodušený postup
Takzvané „Simplicitní postup“ je zajímavým prvkem CAM arbitrážních pravidel, jehož cílem je zkrátit dobu a náklady na arbitráž ve srovnání s běžným postupem. Zjednodušený postup byl zaveden v červenci 2020 uprostřed pandemie COVID-19 k urychlení řízení a snížení nákladů na méně složité případy.
Pravidla týkající se zjednodušeného postupu jsou uvedena v příloze D dokumentu Pravidla rozhodčího řízení CAM a vztahují se na rozhodčí řízení, ve kterých nároky nepřesahují EUR 250,000 pokud se jedna ze stran v žádosti o rozhodčí řízení nebo v odpovědi na žádost o rozhodčí řízení nerozhodne.[13] Zjednodušený postup se také může vztahovat na všechna rozhodčí řízení, bez ohledu na hodnotu pohledávek, pokud se na tom strany dohodly v rozhodčí smlouvě nebo do podání odpovědi na žádost o rozhodčí řízení.[14]
Zjednodušená pravidla umožňují stranám získat rozhodčí nález do tří měsíců od jmenování jediného rozhodce, tak ušetří kolem 30% nákladů ve srovnání s běžným postupem. Podle nejnovějších Výroční zpráva CAM 2023, náklady se snížily o cca 30% ve srovnání s běžnou arbitráží, vzhledem k tomu, že doba trvání rozhodčího řízení byla zkrácena na polovinu.[15]
The 2023 revize Rozhodčího řádu CAM zavedl také změny zjednodušeného postupu, kterým se mění obsahové požadavky týkající se žádostí o rozhodčí řízení (Článek 2 přílohy D). Žádosti a odpovědi již nejsou nepřípustné, pokud konkrétně neuvádějí skutečnosti, které má každý exponát prokázat, jak tomu bylo dříve. The 2023 Rozhodčí řád CAM dále objasňuje, že pokud odpůrce vznese procesní námitku nebo podá protinávrh, žalobce odpoví sekretariátu s případnou obhajobou 15 dnů od obdržení odpovědi na žádost o rozhodčí řízení.[16]
Transparentnost a financování třetí stranou
Do dokumentu bylo zahrnuto ustanovení týkající se financování třetí stranou Pravidla rozhodčího řízení CAM již vstoupila 2019. CAM byla jednou z prvních institucí, která přijala přímý přístup ke zveřejňování financování třetími stranami, aby se vyhnula jakémukoli riziku střetu zájmů nebo jakémukoli nepatřičnému ovlivnění řízení.. Článek 43 Rozhodčích pravidel CAM zavedených v r 2019 výslovně stanoví, že „strana, která je v souvislosti s řízením a jeho výsledkem financována třetí stranou, zveřejní existenci financování a totožnost donora."Podobně.", Článek 20 z Pravidla rozhodčího řízení CAM, který se týká prohlášení rozhodců o nezávislosti, byla rovněž upravena tak, aby obsahovala konkrétní odkaz na finanční vztahy relevantní pro posouzení možných střetů zájmů.
Povinnost zveřejnění zavedená článkem 43 má za cíl zajistit, aby instituce, stejně jako strany, jejich právní zástupci a rozhodčí soudy, jsou si dobře vědomi všech účastníků a zájmů zúčastněných na řízení. Takový vyšší standard transparentnosti byl spíše inovativní 2019, nejen v Itálii, ale i v mezinárodním prostředí. Jiné velké arbitrážní instituce zahrnuly zveřejňování financování třetí stranou teprve nedávno.[17]
The 2023 Revize Rozhodčích pravidel CAM
Jak je uvedeno, poslední aktualizace CAM arbitrážních pravidel vstoupila v platnost dne 1 březen 2023, po významné a dlouho očekávané reformě italského arbitrážního práva (také známý jako "Cartábská reforma“) (vidět Mezinárodní arbitráž v Itálii: 2022 Změny). Italský arbitrážní zákon nyní, Konečně, a v souladu s obecnými trendy v mezinárodní arbitráži, umožňuje rozhodčím soudům vydávat prozatímní nebo prozatímní opatření a dále posílila záruky nestrannosti a nezávislosti rozhodců. Takové změny, nevyhnutelně, mělo významný dopad na práci CAM a jeho Rozhodčího řádu.
Revidované 2023 Pravidla rozhodčího řízení CAM, které se vztahují na rozhodčí řízení zahájené po 1 březen 2023 až na určité výjimky, jsou nyní plně v souladu s italským právem. Mezi klíčové revize patří pravomoc rozhodčích soudů vydávat konzervační a předběžná opatření, pravidla týkající se nouzového rozhodčího řízení a několik dalších menších změn odrážejících obecnou mezinárodní rozhodčí praxi.
Před 2022 reforma, a 2020 Rozhodčí řád CAM již umožňoval rozhodčím soudům nařídit předběžná opatření. nicméně, tato pravomoc podléhala významným omezením stanoveným italským právem. Toto ustanovení bylo, proto, čistě teoreticky, alespoň pro arbitráže v Itálii. Rozhodci nyní mohou nařídit předběžná opatření, jakmile budou řádně ustanovena, za předpokladu, že se na tom strany dohodly. Taková dohoda může být výslovná nebo implicitní prostřednictvím odkazu na rozhodčí pravidla v rozhodčí doložce. To je výslovně uvedeno v článku 26 Rozhodčího řádu CAM, který nyní zní následovně:[18]
ČLÁNEK 26 – PŘECHODNÁ NEBO PROZATÍMNÍ OPATŘENÍ
1. Pokud se strany nedohodnou jinak, na žádost strany, rozhodčí soud má pravomoc udělit všechna naléhavá a provizorní ochranná opatření, také anticipační povahy, které nebrání kogentní ustanovení použitelná na řízení.
2. Na žádost žádající strany, Rozhodčí soud může vydat příkaz i bez upozornění druhé straně, pokud by takové oznámení mohlo vážně poškodit zájmy žadatele. V tomto případě, s rozhodnutím o schválení žádosti, arbitrážní soud naplánuje slyšení v rámci 10 dnů od rozhodnutí za účelem projednání věci se stranami a stanovení lhůt pro předložení informací, jestli nějaký. Na slyšení, nebo v každém případě uvnitř 5 dny jednání, rozhodčí soud, po vyslechnutí stran, vystaví potvrzení objednávky, změna nebo zrušení již uděleného opatření.
3. Rozhodčí soud může straně, která žádá o předběžné opatření, uložit jako podmínku pro vydání opatření poskytnutí přiměřené jistoty nákladů..
4. Jakákoli žádost o předběžná opatření podaná stranou soudnímu orgánu neznamená vzdání se účinků rozhodčí smlouvy nebo žádosti o rozhodčí řízení., jestli nějaký.
Proto, v návaznosti na 2022 reforma, jakákoli prozatímní nebo ochranná opatření mohou být vydána rozhodčími soudy, bez ohledu na jejich povahu. Nicméně, Italské státní soudy si stále ponechávají výlučnou jurisdikci ohledně (1) odvolání proti předběžným příkazům vydaným tribunálem a (2) výkon předběžných opatření.
Mimořádná arbitráž
Další moderní funkce CAM Arbitrážních pravidel zavedena v r 2019 jsou pravidla pro mimořádné arbitráže. Článek 44 Rozhodčího řádu CAM stanoví, že před ustavením rozhodčího soudu, kterákoli strana může podat žádost o jmenování jediného nouzového rozhodce a požádat o naléhavá a provizorní ochranná opatření, také anticipačního charakteru, pokud jim nebrání kogentní ustanovení práva rozhodného pro řízení.[19]
Článek 44 byl nyní mírně revidován v 2023 Pravidla rozhodčího řízení CAM. Jedním z hlavních rozdílů je, že nouzové arbitráže jsou nyní dostupné všem stranám, nejen na rozhodčí řízení, kde byla rozhodčí smlouva uzavřena až poté 1 březen 2019.
Lhůty stanovené v článku 44 rozhodčích pravidel CAM jsou velmi krátké, což je v souladu s urychleností takových žádostí. Článek 44(2) nyní výslovně zdůrazňuje, že Rozhodčí komora jmenuje nouzového rozhodce co nejdříve a, při jakékoli události, do pěti dnů od obdržení spisu. Požadované prozatímní vydání vydá nouzový arbitr, neodkladná a předběžná opatření formou procesního příkazu, kde se domnívá, že aplikace je v něm zakotvena 15 dnů od přijetí souboru, po vyslechnutí stran a přijetí nejvhodnějších opatření.[20] Nouzový arbitr vydá požadované předběžné opatření formou předběžného opatření, pokud se domnívá, že žádost je „uzemněn". Revidovaná pravidla, proto, snížil práh z předchozího „zjevně uzemněné" Standard,[21] což je také v souladu se standardem pro získání předběžného opatření u italských státních soudů a tribunálů.
V 2023 revize, CAM také pozměnila článek 8(2) Rozhodčích pravidel CAM ohledně důvěrnosti. Ustanovení nyní umožňuje CAM zveřejňovat redigované kopie rozhodčích nálezů pro výzkumné účely, pokud jedna strana nevznese námitky proti zveřejnění v rámci 30 dnů od podání rozhodčího nálezu. Upravené znění čl 8(2) odkazuje na procesní příkazy a opatření, kromě rozhodčích nálezů, zahrnující rovněž předběžná a prozatímní opatření, což je také v souladu s obecnými trendy v mezinárodní arbitráži.
Náklady na řízení
Náklady na arbitráž CAM závisí na hodnotě sporu. Sekretariát určí hodnotu sporu na základě žádosti o rozhodčí řízení a odpovědi na žádost o rozhodčí řízení, jakož i na základě jakýchkoli dalších údajů poskytnutých stranami a rozhodčím soudem. Pravidla týkající se nákladů řízení jsou uvedena v článcích 39-43 Rozhodčího řádu CAM. Kritéria pro určení hodnoty sporu jsou stanovena v příloze B Rozhodčích pravidel CAM.
Statistiky pro 2022: Výroční zpráva CAM 2023
Podle Výroční zpráva CAM: Rozhodčí řízení zveřejněno v 2023, 131 byly podány nové žádosti o arbitráž na CAM v 2022. V jednom z pěti případů, strany zvolily zjednodušený postup. Celková hodnota sporu byla vyšší než EUR 272 milión. Ve srovnání s 2021, tam byly 27% více jmenování výhradních rozhodců. Statistiky pro 2022 to také ukázat:
- Průměrná délka řízení v 2022 byl 13 měsíce, který zůstal ve srovnání s 2021;
- 44% řízení byla uzavřena smírem, a 45.6% případů konečným rozhodnutím;
- 66% slyšení byla vedena online;
- Národnost stran zůstala převážně italská (92.1%), pouze s 5.7% stran pocházejících z jiných zemí EU a 2.2% ze zemí mimo EU;
- Sídlem jednání bylo převážně Miláno, Itálie, zatímco jazykem řízení byla převážně italština (89% arbitráží byly vedeny v italštině a 11% v angličtině).[22]
[1] CAM nabízí řadu služeb pro neřízené rozhodčí řízení na žádost stran a podle jejich potřeb. Vidět Hospodářská komora Milán, CAM On Demand.
[2] Řád Rozhodčí komory Milán Rozhodčí řád („Rozhodčí pravidla CAM“), Preambule.
[3] Rozhodčí řád CAM, Preambule.
[4] Rozhodčí řád CAM, Článek 9(3).
[5] Rozhodčí řád CAM, Článek 9(4).
[6] Rozhodčí řád CAM, Článek 11.
[7] Rozhodčí řád CAM, Článek 12.
[8] Rozhodčí řád CAM, Článek 13.
[9] Rozhodčí řád CAM, Článek 14(1) a 14(3).
[10] Rozhodčí řád CAM, Článek 14.
[11] Rozhodčí řád CAM, Článek 15.
[12] Rozhodčí řád CAM, Článek 15(5). nicméně, za zvláštních okolností, a za předpokladu, že žádná ze stran proti tomu nevznese námitku ve lhůtě stanovené sekretariátem, Rozhodčí rada může jmenovat jediného rozhodce nebo prezidenta se stejnou státní příslušností jedné ze stran.
[13] Rozhodčí řád CAM, Příloha D, Článek 1(1). Viz také Hospodářská komora Milán: Arbitráž, Zjednodušený postup.
[14] Rozhodčí řád CAM, Příloha D, Článek 1(2).
[15] Výroční zpráva CAM: Arbitráž 2023, str. 9-11.
[16] Rozhodčí řád CAM, Příloha D, Článek 2(3).
[17] Vidět 2021 Pravidla rozhodčího řízení ICC, Článek 11(7); 2022 Pravidla rozhodčího řízení ICSID, Pravidlo 14(4); 2022 Pravidla DIAC, Článek 22; 2018 HKIAC Arbitrážní pravidla, Články 44 a 45(3)(E); 2021 Pravidla arbitráže VIAC, Článek 13(A).
[18] Rozhodčí řád CAM, Článek 26 (důraz byl přidán).
[19] Rozhodčí řád CAM, Článek 44(1).
[20] Rozhodčí řád CAM, Článek 44(3).
[21] Vidět Článek 44.3 z 2019 a 2020 Pravidla rozhodčího řízení CAM.
[22] Výroční zpráva CAM: Arbitráž 2023, str. 18.