Na 9 červenec 2021, komise OSN pro mezinárodní obchodní právo, běžně známý jako UNCITRAL, přijala Pravidla UNCITRAL pro zrychlené rozhodčí řízení, který vstoupil v platnost dne 19 září 2021 („(UNCITRALNÍ) Zrychlená pravidla“).
UNCITRAL také publikoval a Návrh vysvětlivky k Zrychleným pravidlům („Vysvětlivka“), obsahující užitečné komentáře k aplikaci a výkladu Zrychlených pravidel.
Interakce s arbitrážními pravidly UNCITRAL
Zrychlená pravidla obsahují 16 Články, které jsou součástí přílohy 2013 Pravidla rozhodčího řízení UNCITRAL v současnosti platné a je třeba je číst ve spojení s nimi.
V tomto ohledu, nový odstavec 5 se doplňuje do článku 1 Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, což stanoví, že „[t]Na rozhodčí řízení se v případě, že se tak strany dohodnou, použijí Pravidla zrychleného rozhodčího řízení uvedená v příloze.“
Aby byla interakce mezi dvěma sadami pravidel pro uživatele jasnější, Článek 1 zrychlených pravidel obsahuje užitečnou vysvětlující poznámku pod čarou, s výčtem ustanovení Rozhodčích pravidel UNCITRAL, která se nevztahují na zrychlená rozhodčí řízení, pokud se strany nedohodnou jinak (tj., Článek 3(4)(A) a (b) (Oznámení o rozhodčím řízení); Článek 6(2) (Určení a jmenování orgánů); Článek 7 (Počet rozhodců); Článek 8(1) (Jmenování rozhodců); první věta článku 20(1) (Prohlášení o nároku); Článek 21(1) a (3) (Prohlášení o obraně); Článek 22 (Dodatky k žalobě nebo obhajobě); a druhá věta článku 27(2) (Důkaz) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL).
Rozsah použití Zrychlených pravidel
Článek 1 UNCITRAL Zrychlených pravidel stanoví, že se použijí pouze Zrychlená pravidla kde se tak strany výslovně dohodnou.
Výslovný souhlas stran by měl sloužit jako ochranný štít pro méně zkušené nebo méně silné strany, které by jinak byly shledány spojeny se zrychleným řízením souhlasem s arbitrážními pravidly UNCITRAL.. Je také obecně obezřetné vyžadovat výslovný souhlas stran, pokud mají být pro urychlení rozhodčího řízení použita přísná procesní pravidla., v zájmu prevence, nebo alespoň minimalizovat, náležité procesní obavy, což by mohlo potenciálně ohrozit vykonatelnost výsledných rozhodčích nálezů.
Je pozoruhodné, že použití Zrychlených pravidel nezávisí na sporné částce ani na jiných kritériích, jak je tomu v hlavních institucionálních pravidlech. Například, a Ustanovení ICC o zrychlených postupech se použijí v případech, kdy sporná částka nepřesahuje USD 2 milionů nebo USD 3 milión (v závislosti na datu uzavření rozhodčí smlouvy).
Vysvětlivka dále objasňuje, v odstavci 6, že strany se mohou kdykoli svobodně dohodnout na použití Zrychlených pravidel, i po zahájení rozhodčího řízení podle rozhodčích pravidel UNCITRAL, přesto oni"by si měli uvědomit důsledky přechodu z neurychleného na urychlené rozhodčí řízení“.
Například, pokud se strany rozhodnou přejít na urychlené rozhodčí řízení poté, co již byl ustaven tříčlenný tribunál podle rozhodčích pravidel UNCITRAL, strany by se musely dohodnout na zachování tříčlenného tribunálu (což je možné podle čl 7 zrychlených pravidel) nebo jmenovat jediného rozhodce, a poté také zvážit stav prohlášení a důkazů předložených bývalému tribunálu, jak je uvedeno v odstavci 6 vysvětlivky.
Faktory, které je třeba vzít v úvahu při souhlasu se zrychleným rozhodčím řízením
Odstavec 93 vysvětlivky poskytuje neúplný seznam faktorů, které mohou strany chtít zvážit při rozhodování, zda se dohodnou na použití Zrychlených pravidel, tj.:
– Naléhavost řešení sporu;
– Složitost transakcí a počet zúčastněných stran;
– Předpokládaná složitost sporu;
– Předpokládaná výše sporu;
– Finanční zdroje, které má strana k dispozici v poměru k očekávaným nákladům na rozhodčí řízení;
– Možnost spojení nebo sloučení; a
– Pravděpodobnost udělení ocenění ve lhůtách stanovených v článku 16 zrychlených pravidel (tj., normálně 6-9 měsíce).
Příležitosti, kdy zrychlená pravidla přestanou platit
Článek 2(1) zrychlených pravidel UNCITRAL umožňuje stranám se dohodnout, kdykoliv v průběhu rozhodčího řízení, že Zrychlená pravidla již nebudou platit.
Na žádost strany, rozhodčí soud může, „za výjimečných okolností“, také rozhodnout, „poté, co vyzval strany, aby vyjádřily své názory“, že Zrychlená pravidla již nebudou platit, jak je uvedeno v článku 2(2) zrychlených pravidel.
Odstavec 13 vysvětlivky v tomto ohledu objasňuje, že, při takovém rozhodování, rozhodčí soud může chtít vzít v úvahu všechny relevantní faktory, jako je naléhavost řešení sporu, fázi řízení, složitost sporu, sporná částka, jakož i důsledky takového určení pro řízení, mezi ostatními.
Článek 2(3) zrychleného řádu pak stanoví, že tam, kde již Zrychlený řád neplatí, rozhodčí soud zůstává nedotčen a rozhodčí řízení může bez omezení pokračovat podle rozhodčích pravidel UNCITRAL.
Oznámení o rozhodčím řízení a prohlášení o nároku musí být podány společně
Článek 4(2) zrychleného řádu stanoví, že žalobce sdělí odpůrci své oznámení o rozhodčím řízení spolu se svým vyjádřením k žalobě, které lze sloučit do jednoho dokumentu. Toto ustanovení upravuje čl 20(1) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, který stanoví, že žalobní návrh bude sdělen ve lhůtě, kterou určí rozhodčí soud.
Článek 4(1) zrychleného řádu pak stanoví, že oznámení o rozhodčím řízení obsahuje (A) návrh na určení orgánu oprávněného ke jmenování, není-li již dohodnuto, jakož i (b) návrh na jmenování rozhodce.
Srovnávat, s cílem usnadnit rychlé ustavení rozhodčího soudu ve zrychlených rozhodčích řízeních, tyto dva prvky, tj., návrh na orgán oprávněný ke jmenování a rozhodce, které jsou pouze volitelné, tj., „smět” být součástí oznámení o rozhodčím řízení podle čl 3(4) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, jsou nyní povinné, tj., „musí” být součástí oznámení o rozhodčím řízení podle čl 4(1) zrychlených pravidel.
Jak je vysvětleno v odstavci 27 vysvětlivky, návrh na jmenování rozhodce neznamená, že strana musí uvést jméno rozhodce; spíše, strana může navrhnout seznam vhodných kandidátů nebo požadované kvalifikace, nebo mechanismus, který strany použijí k dohodě o rozhodci.
Jak je dále vysvětleno v odstavci 31 vysvětlivky, žalobce nemusí nutně předkládat všechny dokumenty a další důkazy, o které se opírá ve svém oznámení o rozhodčím řízení a prohlášení o žalobě, což může být zatěžující a kontraproduktivní; namísto, může jednoduše odkazovat na některé z nich.
To je možné podle čl 20(4) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, který nebyl upraven Zrychleným řádem, a je tedy stále v platnosti, který stanoví, že žaloba by měla, „tak daleko, jak je to možné“, být doprovázeny všemi dokumenty a dalšími důkazy, o které se žalobce opírá, nebo obsahují odkazy na ně. Fráze "tak daleko, jak je to možné“ poskytuje žalobci určitou volnost, aby nepředkládal všechny dokumenty předem, což by mohl být i strategický krok, pokud si nepřeje vyložit všechny své karty na stůl v rané fázi, než měl respondent možnost odpovědět.
Odpověď na oznámení o rozhodčím řízení a vyjádření k žalobě (a Protinávrh)
Podle článku 5(1) zrychlených pravidel, odpůrce poté sdělí svou odpověď na oznámení o rozhodčím řízení v rámci 15 dnů od obdržení oznámení o rozhodčím řízení, včetně jeho odpovědí na návrhy žalobce na určení orgánu oprávněného ke jmenování a rozhodce.
Článek 5(1) zrychlených pravidel v podstatě upravuje čl 4(1) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, který stanoví 30denní lhůtu pro předložení odpovědi na oznámení o rozhodčím řízení, zkrácení časového limitu na polovinu z důvodu urychlení.
Podle článku 5(2) zrychlených pravidel, obhajoba odpůrce je pak splatná v rámci 15 dny ustavování rozhodčího soudu. Srovnávat, Článek 21(1) Rozhodčích pravidel UNCITRAL nestanoví konkrétní časový rámec, ale místo toho stanoví, že žalobní odpověď bude sdělena „ve lhůtě, kterou určí rozhodčí soud.“
Kvůli urychlenosti, je 15denní lhůta, tím pádem, zaveden pro zrychlené arbitráže, což může být, nicméně, rozšířen podle čl 10 zrychlených pravidel, která zmocňuje tribunál „prodloužit nebo zkrátit jakékoli časové období předepsané podle rozhodčích pravidel UNCITRAL a zrychlených pravidel“, pokud to považuje za vhodné.
Taky, Článek 12 zrychlených pravidel zachovává právo stran uplatňovat protinároky a nároky za účelem započtení (společně zde dále jen „protinávrhy“), přesto zavádí vyšší práh, tím, že odpůrce požaduje, aby své protinároky uvedl nejpozději ve své žalobní odpovědi, ledaže by rozhodčí soud považoval za vhodné povolit takové protinároky v pozdější fázi“s ohledem na prodlení s jeho provedením nebo poškození jiných stran nebo jakékoli jiné okolnosti.“
Srovnávat, Článek 21(3) rozhodčích pravidel UNCITRAL je o něco mírnější, za předpokladu, že odpůrce může vznést protinávrhy“[i]n svou obhajobu, nebo v pozdější fázi rozhodčího řízení, pokud rozhodčí soud rozhodne, že prodlení bylo za daných okolností oprávněné“.
Dodatky k nárokům
Výchozí pravidlo podle článku 13 zrychleného řádu je to strana nesmí upravit nebo doplnit své nároky, obhajoby nebo protinároky v průběhu rozhodčího řízení, ledaže by to rozhodčí soud zvážil odpovídající.
V porovnání, výchozí pravidlo podle článku 22 rozhodčích pravidel UNCITRAL je, že stranou smět upravit nebo doplnit své nároky, obhajoby nebo protinároky, v průběhu rozhodčího řízení, ledaže by to rozhodčí soud zvážil nemístný.
Aby se předešlo případnému zpoždění, práh pro provádění změn je, tím pádem, v článku nastavena mírně výše 13 zrychlených pravidel, ve srovnání s článkem 22 Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL.
Jak je také výstižně uvedeno v odstavci 80 vysvětlivky, pokud jsou předloženy protinávrhy a změny, Zrychlená pravidla již nemusí být pro řešení sporu vhodná, v takovém případě se strany mohou dohodnout, nebo strana může požádat rozhodčí soud, aby rozhodl, že Zrychlená pravidla se již na rozhodčí řízení podle čl 2 zrychlených pravidel.
Další podání
Článek 14 zrychlených pravidel posiluje diskreční pravomoc tribunálu rozhodnout, „po vyzvat strany, aby vyjádřily své názory“, zda strany učiní další písemná prohlášení, po žalobě a žalobní odpovědi.
Stejná diskreční pravomoc je svěřena tribunálu podle čl 24 Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL; dosud, podle Zrychlených pravidel, jedno kolo podání může být vhodnější, oproti neurychleným arbitrážím, kde může být zapotřebí více podání, zejména tam, kde se jedná o více stran a složité skutkové nebo právní otázky.
Počet rozhodců, Ústava tribunálu a orgánů oprávněných ke jmenování
Podle článku 7 zrychlených pravidel, pokud není dohodnuto jinak, výchozí počet rozhodců je jeden rozhodce, který, jak je uvedeno v článku 8(1) zrychlených pravidel, budou jmenováni společně stranami. V porovnání, výchozí počet rozhodců podle čl 7(1) Rozhodčích pravidel UNCITRAL jsou tři rozhodci. Jeden rozhodce snižuje náklady.
Pokud strany nedosáhnou dohody o jediném rozhodci uvnitř 15 dnů poté, co návrh obdrží všechny ostatní strany, což se v praxi často stává, kterákoli strana může požádat o intervenci orgán oprávněný ke jmenování (Článek 8(2) zrychlených pravidel).
Pokud se strany nedohodly na orgánu oprávněném ke jmenování 15 dnů poté, co všechny ostatní strany obdrží návrh na jmenování orgánu oprávněného ke jmenování, Článek 6 zrychlených pravidel opravňuje kteroukoli stranu požádat generálního tajemníka Stálého rozhodčího soudu, aby buď jmenoval orgán oprávněný ke jmenování, nebo sám sloužil jako orgán oprávněný ke jmenování, pokud to považuje za vhodné.
Urychlené vedení řízení
Článek 3 zrychleného řádu ukládá stranám a rozhodčímu soudu obecnou povinnost jednat „rychle“, a zároveň podporovat používání „jakékoli technologické prostředky“, počítaje v to slyšení na dálku, usnadnit vedení řízení. Přijetí zrychleného postupu by nemělo být na úkor řádného procesu, nicméně, aby nebyla ohrožena vykonatelnost výsledného rozhodčího nálezu.
Článek 9 zrychlených pravidel zavádí krátký časový rámec 15 dnů od své ústavy, v jejímž rámci tribunál „musí Curážet strany, prostřednictvím konference o case managementu nebo jinak“, který se v příslušném článku nenachází 17(2) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL.
Článek 10 zrychlených pravidel posiluje diskreční pravomoc tribunálu “prodloužit nebo zkrátit jakékoli časové období“, jak je tomu podle čl 17(2) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, s výjimkou lhůty pro vydání vyznamenání, která bude, v zásadě, šest měsíců od svého založení, podle článku 16(1) zrychlených pravidel.
Článek 11 zrychleného řádu pak zdůrazňuje diskreční pravomoc tribunálu rozhodnout, že se nekoná žádná jednání, v případě, že strana nepožádá o konání slyšení, v jakém případě, rozhodčí řízení má být vedeno pouze na základě listinných důkazů. Tribunály v neurychlených arbitrážích UNCITRAL mají stejnou možnost rozhodnout, že se nebudou konat žádné slyšení, přesto norma, alespoň pro neurychlené arbitráže, je, že se běžně konají ústní jednání.
Článek 15 zrychlených pravidel posiluje diskreční pravomoc tribunálu „rozhodnout, jaké dokumenty, exponáty nebo jiné důkazy, které by strany měly předložit“, stejně jako odmítnout, pokud o to nepožádají všechny strany, fázi výroby dokumentu, která má potenciál způsobit zpoždění.
Časové období pro poskytnutí konečného ocenění
Podle článku 16(1) zrychlených pravidel, standardní stanovisko je, že nález musí být vydán do šesti měsíců od data ustavení tribunálu, pokud se strany nedohodnou jinak. Srovnávat, Rozhodčí pravidla UNCITRAL nemluví o časovém rámci, ve kterém má tribunál vynést svůj nález.
Zbývající tři odstavce článku 16 pak poskytnout mechanismus pro přizpůsobení prodloužení času, který, i když pro strany nepříjemné, jsou někdy opodstatněné.
Zejména, Článek 16(2) zrychlených pravidel zmocňuje tribunál, „za výjimečných okolností a poté, co byly strany vyzvány, aby vyjádřily své názory“, prodloužit lhůtu pro udělení jeho udělení o další tři měsíce, tj., ne více než "celkem devět měsíců ode dne ustavení rozhodčího soudu.“
Článek 16(3) zrychleného řádu pak stanoví, že, pokud se tribunál domnívá, že mu hrozí, že nevydá rozhodčí nález do devíti měsíců, navrhne konečnou prodlouženou lhůtu, který bude přijat pouze tehdy, pokud s tím souhlasí všechny strany.
Konečně, Článek 16(4) zrychleného řádu stanoví, že pokud strana vznese námitku proti prodloužení v odst 3, kterákoli strana může požádat, aby se na rozhodčí řízení již nevztahovala Zrychlená pravidla. Po vyslechnutí stran’ pohledy, tribunál pak může rozhodnout, že Zrychlená pravidla již nebudou platit a pokračovat v řízení arbitráže podle arbitrážních pravidel UNCITRAL.
navíc, jak je vysvětleno v odstavci 90 vysvětlivky, pokud není dohodnuto jinak, rozhodčí soud ve zrychleném rozhodčím řízení uvede ve svém nálezu důvody, na nichž je nález založen, jak je požadováno podle článku 34(3) Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL, který nadále platí ve zrychlených rozhodčích řízeních.
Důvodem toho je, že „[r]požadovat, aby rozhodčí soud vydal odůvodněné rozhodnutí, může napomoci jeho rozhodování a zajistit spravedlnost, protože strany shledají, že jejich argumenty byly řádně zváženy, a budou si vědomy toho, na jakém základě byl rozhodčí nález vydán“, jako odstavec 90 vysvětlivky dále vysvětluje.
Použitelnost Zrychlených pravidel pro investiční arbitráže
Vysvětlivka předpokládá, v odstavci 94, že vhodnost Zrychleného řádu pro investiční arbitráže je ponechána na sporných stranách, kdo může použít Zrychlená pravidla, pokud s tím výslovně souhlasí.
Odstavec 94 vysvětlivky objasňuje, v tomto ohledu, že, vzhledem k tomu, že k uplatnění Zrychlených pravidel je nutný výslovný souhlas, odkaz na arbitrážní pravidla UNCITRAL v investičních smlouvách (bez ohledu na to, zda byl odkaz zahrnut před nebo po datu účinnosti Zrychlených pravidel) nebude vykládáno jako souhlas smluvních států se Zrychlenými pravidly.
Vzorová rozhodčí doložka pro smlouvy
UNCITRAL přiložil jako přílohu ke Zrychleným pravidlům navrhovanou vzorovou rozhodčí doložku, kterou mají přijmout zainteresované strany, které chtějí ve svých smlouvách zajistit rozhodčí řízení podle Zrychlených pravidel, který zní následovně:
Jakýkoli spor, spor nebo nárok vyplývající z této smlouvy nebo související s touto smlouvou, nebo porušení, jeho ukončení nebo neplatnosti, bude řešena rozhodčím řízením v souladu s Pravidly zrychleného rozhodčího řízení UNCITRAL.
UNCITRAL rovněž poznamenává, že strany „by měl zvážit“ s uvedením orgánu oprávněného ke jmenování, jakož i místo a jazyk rozhodčího řízení tím, že ke své vzorové rozhodčí doložce navrhne následující dodatky:
(A) Orgánem oprávněným ke jmenování je… [název instituce nebo osoby]; (b) Místem rozhodčího řízení bude… [město a země];(C) Jazykem používaným v rozhodčím řízení je …[.]
Vzorové prohlášení pro rozhodce
UNCITRAL rovněž připojila k Zrychleným pravidlům vzor prohlášení, poznamenat, že strany by měly zvážit možnost požádat rozhodce o následující dodatek k jeho prohlášení o nezávislosti, podle článku 11 Pravidel rozhodčího řízení UNCITRAL:
Potvrzuji, na základě informací, které mám v současnosti k dispozici, že mohu věnovat čas nezbytný k tomu, abych tuto arbitráž vedl pilně, efektivně, urychleně a v souladu se lhůtami uvedenými v Rozhodčím řádu UNCITRAL a v Pravidlech zrychleného rozhodčího řízení UNCITRAL.
***
celkem, zrychlená pravidla UNCITRAL, která nabyla účinnosti dnem 19 září 2021, jsou vítaným doplňkem rozhodčích pravidel UNCITRAL, zvláště v době, kdy, v důsledku narušení způsobených pandemií COVID-19, existuje zvýšená potřeba mechanismů urychleného řešení sporů. Po vzoru předních arbitrážních institucí, které již do svých pravidel přijaly zrychlené postupy, UNCITRAL nyní také nabízí zájemcům sadu vyvážených a efektivních na pravidla, umožnit jim urovnat jejich spory rychleji a efektivněji.