Od nástupu do úřadu podruhé, Prezident Trump uvolnil torrent výkonných příkazů zaměřených na přetvoření americké právní a politické krajiny - od imigrace a změny klimatu po obchod, občanská práva, Energetická politika, a tarify.[1] Jeho nepředvídatelný přístup ke správě vyvolal domácí i mezinárodní obavy, zejména mezi zahraničními investory, kteří mohou být zasaženi zametacím změnami.[2] nicméně, Toto není 19. století, a pravomoci prezidenta Trumpa jsou účinně omezeny dvoustrannými investičními smlouvami (BIT) a smlouvy s investičními ustanoveními (Tipy).
Drastické posuny politiky, například náhlé regulační změny, Daňové zvýšení, nebo obchodní omezení, může významně ovlivnit ziskovost a životaschopnost zahraničních investic ve Spojených státech. Za určitých podmínek, Pokud tyto změny poškozují podnikání zahraničního investora a jsou diskriminační nebo neposkytují odpovídající náhradu, Investor by mohl mít důvody, aby si nárokoval porušení investiční ochrany pod trochou nebo tipem. V takových případech, Tito investoři se mohou uchýlit Řešení sporů mezi státy a investorem (ISDS) mechanismy pro žalobu na odpovědný stát, potenciálně hledat náhradu za škodu jejich investic.
Tato poznámka prozkoumá ochranu, kterou si zahraniční investoři mohou užít pod bity a tipy Spojených států, V případě škodlivých opatření.
Bitová ochrana zahraničních investorů
Spojené státy jsou stranou mnoha bitů, které poskytují ochranu zahraničních investorů. Zatímco každý bit se může mírně lišit, Obecně obsahují základní ustanovení zaměřená na ochranu zájmů investorů v případě vládního jednání, která poškozuje jejich investice. Následující jsou příklady takových ustanovení v USA, která by se mohla stát relevantními, pokud by se zahraniční investoři domnívali, že změny politiky prezidenta Trumpa porušují jejich práva:
- Národní zacházení: USA musí zacházet s chráněnými investicemi a investory způsobem, který není o nic méně příznivý než léčba, kterou za podobných okolností dohodne národní investory/investory.[3] Diskriminační záměr není nutný pro vládní opatření k porušení tohoto standardu.[4]
- Nejvlivnější léčba národa: USA musí léčit chráněné investory o nic méně příznivé než to, co dohodne, za podobných okolností, investorům jakéhokoli třetího státu s ohledem na zařízení, získávání, rozšíření, řízení, chování, úkon, a prodej nebo jiné dispozice investic na jeho území.[5]
- Osvobození od vyvlastnění: USA nesmí vyloučit ani znárodnit krytou investici přímo ani nepřímo prostřednictvím opatření ekvivalentní vyvlastnění nebo znárodnění, kromě: (A) Pro veřejný účel; (b) nediskriminačním způsobem; (C) Po zaplacení výzvy, adekvátní, a efektivní kompenzace; a (d) v souladu s řádným procesem práva.[6] Vyvlastnění může nastat přímo, Pokud je právní vlastnictví investice převedeno z investora do hostitelského státu, nebo nepřímo, kde hostitelský stát implementuje měří, což účinně zbavuje investora o ekonomickém využití a potěšení z investice, Přestože si investor zachovává právní vlastnictví.[7]
- Zdarma převod finančních prostředků: USA musí povolit, aby všechny převody týkající se kryté investice byly provedeny volně a bez prodlení do území a ven z území.[8] To zahrnuje převod příjmů, finanční prostředky nezbytné k financování investice, licenční poplatky, výnosy z prodeje nebo likvidace investice, Platby půjčky, Platy a další odměňování.[9]
- Spravedlivé a spravedlivé zacházení: USA nesmí popírat spravedlnost v trestním, civilní, nebo správní soudní řízení v souladu se zásadou řádného procesu zakotvenou v hlavních právních systémech světa.[10] To může zahrnovat ochranu proti předpisům, které jsou ve svých aplikacích podstatně svévolné nebo diskriminační, nebo celkovou změnu celého regulačního rámce pro zahraniční investice do konkrétního oboru, který má za následek prakticky eliminující výhody, které investor přiměřeně očekával při vytváření při vytváření při vytváření při vytváření při vytváření při vytváření při přidělování při přidělení při přidělování při přidělování při přidělování při přidělování při přiměřené přidělení při přiměřené přidělení investora přiměřeně očekávané výhody, které investor přiměřeně očekával při vytváření investice.[11]
- Plná ochrana a bezpečnost: USA musí poskytnout úroveň policejní ochrany požadované podle obvyklého mezinárodního práva.[12] To obecně vyžaduje, aby hostitelský stát vykonával přiměřenou due diligence s ohledem na fyzickou ochranu investorů a investic.[13]
Mechanismy sporů o spory s smlouvami a investory
Když hostitelský stav investice, Jako Spojené státy, porušuje výše uvedené smlouvy, Zahraniční investoři chráněni tímto kouskem je obvykle dovoleno usilovat o nárok prostřednictvím rozhodčího řízení investora. K tomu může dojít podle mezinárodních arbitrážních mechanismů uvedených v každé smlouvě - obecně, a Úmluva ICSID (Mezinárodní středisko pro řešení investičních sporů) nebo Pravidla rozhodčího řízení UNCITRAL.
Spojené státy mají platné kousky s následujícími zeměmi:
Albánie; Argentina; Arménie; Ázerbajdžán; Bahrajn; Bangladéš; Bulharsko; Kamerun; Kongo; Demokratická republika Kongo; Chorvatsko; Czechia; Egypt; Estonsko; Gruzie; Grenada; Honduras; Jamaica; Jordán; Kazachstán; Kyrgyzstán; Lotyšsko; Litva; Moldavsko; Mongolsko; Maroko; Mozambik; Panama; Polsko; Rumunsko; Rwandě; Senegal; Slovensko; Srí Lanka; Trinidad a Tobago; Tunisko; Türkiye; Ukrajina; a Uruguay.
Tyto dohody mohou investorům z příslušných zemí umožnit podat nároky proti USA v ICSID a/nebo UNCITRAL ARBITRACE.
USA jsou také stranou několika dohod o volném obchodu (FTA) obsahující investiční ustanovení. Mezi ně patří dohody s Austrálie,[14] Chile, Kolumbie, Korejská republika, Maroko, Omán, Panama, Peru a Singapur.
dodatečně, USA jsou stranou CAFTA-DR Spolu s Kostarikou, Dominikánská republika, Salvador, Guatemala, Honduras a Nikaragua, a USMCA S Mexikem a Kanadou.[15] nicméně, USMCA podstatně změnila rámec pro investiční rozhodčí řízení ve srovnání s NAFTA.
Tyto dodatečné smlouvy mohou také nabídnout investorům ze stranických států cestu k vyhledávání odškodnění z USA v arbitráži investorů za ztráty, které vznikly.
Závěr
S agresivním přístupem prezidenta Trumpa k přetvoření americké politiky, Chráněné zahraniční investoři by měli zůstat ostražití rizikům potenciálních porušení smlouvy. Pokud Trumpovy politiky nepřiměřeně poškozují zahraniční investice ve Spojených státech, Investoři by se mohli obrátit na mezinárodní rozhodčí řízení, aby zpochybnili kroky vlády.
Zahraniční investoři z mnoha národů nejsou chráněni kousky a tipy. Například, Mezi Spojenými státy a Čínou není žádný kousek. nicméně, Četní zahraniční investoři ve Spojených státech těží z ochrany smlouvy.
[1] C. Hayes & P. McCausland, Co udělal Trump od převzetí moci, 27 leden 2025, https://www.bbc.com/news/articles/ced961egp65o (poslední přístup 27 leden 2025).
[2] F. islám, Davos Elite přikývl, když Trump dodává ultimatum, 24 leden 2025, https://www.bbc.com/news/articles/cq5g3y6dxzgo (poslední přístup 27 leden 2025).
[3] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 3; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 3; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Články 2(1), 4; Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.3.
[4] Kukuřice Products International, Inc. proti. Spojené státy mexické, Případ ICSID č. ARB (OF)/04/1, Rozhodnutí o odpovědnosti, 15 leden 2008, pro. 138.
[5] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 4; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 4; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Články 2(1), 4; Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.4.
[6] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 6; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 6; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Článek 3; Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.7.
[7] Příručka o závazcích v mezinárodních investičních smlouvách, 2020, https://uncitral.un.org/sites/unditral.un.org/files/media-documents/unditral/en/apec_handbook_on_obbligations_in_iit.pdf (poslední přístup 27 leden 2025).
[8] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 7; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 7; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Článek 5; Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.8.
[9] Příručka o závazcích v mezinárodních investičních smlouvách, 2020, https://uncitral.un.org/sites/unditral.un.org/files/media-documents/unditral/en/apec_handbook_on_obbligations_in_iit.pdf (poslední přístup 27 leden 2025).
[10] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 5; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 5; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Článek 2(3); Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.5.
[11] C. McLachlan a kol., Mezinárodní investiční arbitráž: Podstatné principy, (2nd edn., 2017), pro. 7.165.
[12] Vidět Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou Rwandské republiky ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 19 Únor 2008, Článek 5; Smlouva mezi Spojenými státy americkými a Orientní republikou Uruguaye ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 4 listopad 2005, Článek 5; Smlouva mezi vládou Spojených států amerických a vládou státu Bahrajn ohledně povzbuzení a vzájemné ochrany investic, podepsaný 29 září 1999, Článek 2(3); Austrálie-sjednocená státy dohody o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.5.
[13] Ampal-American Israel Corporation a další v. Egyptská arabská republika, Případ ICSID č. ARB/12/11, Rozhodnutí o odpovědnosti a hlavách ztráty, 21 Únor 2017, pro. 241; Copper Mesa Mining Corporation V. Ekvádorská republika, PCA ne. 2012-2, Cena, 15 březen 2016, pro. 6.81.
[14] Podle této smlouvy není zavedený postup ISDS. Článek 11.16 vyžaduje pouze to, že v případě dojde k investičnímu sporu, „Strany okamžitě vstoupí do konzultací s cílem umožnit takový nárok a stanovit takové postupy.„Austrálie-sjednocená dohoda o volném obchodu, podepsaný 18 Smět 2004, Článek 11.16.
[15] S. Becker a kol., Arbitráž investiční smlouvy: USA, 30 červenec 2024, https://globalarbitrationreview.com/insight/know-how/investment-treaty-arbitration/report/usa (poslední přístup 27 leden 2025).