Ulice v Caracasu, Venezuela
Protesty. Novinky. Vyzývá k reformě a odstoupení od smlouvy. V politickém a ekonomickém klimatu potenciálního post-rozhodčího věku, vlády a společenství jsou v debatě. Do budoucna, nicméně, vůdci by se měli učit z Bolívarské republiky Venezuela a jejího nedávného debaklu ICSID, když čelili dvěma sériím nároků poté, co v lednu formálně vypověděli úmluvu ICSID 2012.
Poté, co země brzy vypověděla výpověď 2012, devět nových žadatelů podalo žádosti ICSID do šesti měsíců. Po vypovězení Venezuely v polovině roku 2012, téměř tolik žadatelů předložilo nové požadavky ICSID proti latinskoamerickému národu.
Tady, investoři, kteří si vybrali ICSID místo jiných ven ostře kontrastuje se dvěma dalšími latinskými zeměmi - Bolívií a Ekvádorem - kde potenciální žadatelé jednoduše podali nároky podle pravidel UNCITRAL po obou zemích’ výstup z ICSID.
Proč vznikly dva odlišné výsledky? Jak se mohou vlády poučit ze zkušeností Venezuely?
Judikatura po vypovězení podle úmluvy ICSID
Pouze dvě ustanovení úmluvy ICSID se zabývají důsledky odchodu smluvního státu od úmluvy. Článek 71 uvádí, že písemné oznámení o výpovědi nabude účinku „šest měsíců po obdržení takového oznámení.“[1] Článek 72 stanoví, že takové oznámení „tím nejsou dotčena práva nebo povinnosti podle této úmluvy tohoto státu […] vyplývající ze souhlasu s jurisdikcí střediska […] předtím, než takové oznámení obdržel [ICSID].“[2]
Souhlas s předčasným vypovězením rozhodčího řízení ICSID
V lednu 2012, Venezuela podala své oznámení o stažení. Během ledna a července téhož roku, devět žadatelů před účinností vypovězení podala proti zemi arbitráže. Soudy rozhodující o těchto případech potvrdily práva investorů podat rozhodčí řízení ICSID během šestiměsíčního přechodného období.[3] Proto, investoři mohli přijmout nabídku na rozhodčí řízení nalezenou v samostatném BIT do července roku 2007 2012.
Některé případy, nicméně, spoléhal se na oznámení sporu nebo korespondenci ze strany před leden 2012 jako přijetí Venezuelské nabídky k rozhodčímu řízení v rozhodčím řízení ICSID. I když se může zdát, že to není faktor, takové předběžné výpovědi mohou být a sine qua non v některých případech.
Například, jeden případ rozhodl, že požadavek investora selže, pokud nesouhlasí s rozhodčím řízením před výpovědí.[4] Tribunál stanovil výjimku, nicméně: jurisdikce je správná, pokud žadatel „dokončí“ souhlas zasláním oznámení o sporu před výpovědí Venezuely. Vskutku, soud v Světové hodnoty případ přijal tento přístup. Žadatel zdokonalil svůj souhlas v roce 2007 2011; nicméně, Řízení ICSID nezačalo dříve 2013.
Jazyk ve venezuelském BIT a pokračování ICSID sborníku
Další důvod, proč se Venezuela nadále účastní ICSID, navzdory stažení země v polovině roku 2012, vyplývá ze špatného znění BIT.
za prvé, některé venezuelské smlouvy umožňují, aby arbitráže UNCITRAL pokračovaly tam, kde ICSID nejsou „dostupné“. Vskutku, tribunál v bývalý případ UNCITRAL rozhodl, že mu chybí příslušnost. Ačkoli to bylo v době, kdy Venezuela byla stále členským státem ICSID.
Druhý, několik smluv[5] nabízejí rozhodčí řízení UNCITRAL pouze v případě rozhodčího řízení ICSID, navíc Případy ICSID podle pravidel pro další zařízení střediska, nejsou k dispozici. To vysvětluje, proč bylo od poloviny roku 2012 podáno několik případů, počítaje v to Air Canada, Anglo American PLC, a Luis Garcia Arms. Požádali tito žalobci o řízení UNCITRAL, jejich případy mohly být zamítnuty na základě smluvního jazyka, který omezuje taková pravidla na případy, kdy ICSID a pravidla pro další zařízení ICSID nejsou k dispozici.
Závěr
Země, které uvažují o odstoupení od smlouvy nebo o jejím ukončení, musí pečlivě zvážit znění ustanovení o řešení sporů a jejich důsledky. Venezuelská zkušenost je dobrým příkladem, jak zabránit tomu, aby se v pokračujícím řízení zablokovali.
- Thomas Davis, Zákon Aceris SARL
[3] Např., Venoklim I případ, Případ ICSID č. ARB / 12/22 (rozhodl, že žadatelé by mohli podat žádost podle ICSID mezi formálním vypovězením Venezuely a datem účinného odstoupení od smlouvy).
[4] Odměna Soudu, Los Andes Glass Factory v. Venezuela, ze dne 13 listopad 2017, pro. 282.
[5] Např., BIT mezi Venezuelou a Velkou Británií, Španělsko, a Kanadu.