制裁は国家の行動を制限するために使用される経済的および政治的措置です, グループ, または個人, 一方的または集団的に課せられる. 国連安全保障理事会, 国連憲章の下で, 国際平和を維持するために制裁を課す権限を持っています. このような制裁体制が最初に確立されたのは、 1968 南ローデシアでの権力掌握への対応として. 現在, EUのような組織はさまざまな制裁を課します, 自律的なものを含む, ロシアはその後の主な標的となっている 2022 ウクライナ侵攻. 制裁は新たな紛争を引き起こし、国際仲裁を複雑にする, 公聴会への物理的な参加を制限する, そして執行妨害. 法的代理人を見つけたり、国際的な支払いを行ったりする際に、重大な課題が生じます。, 制裁対象者に国際規範を遵守するよう圧力をかけるという意図を反映している.
制裁とは何ですか?
制裁は国家の自由を制限する経済的および政治的措置です, グループ, または国家による一方的な決定または複数の国家の集団的決定によって課せられた個人. 制裁は本質的に一時的なものであることを目的としており、状況の変化に応じて定期的に見直しが行われることを前提としています。.[1]
国連憲章に従って, 国連安全保障理事会は、国際の平和と安全を維持し回復するために制裁を課すことができます.[2] 最初の制裁体制は安全保障理事会によって設立されました。 1968 南ローデシアにおける不当な権力掌握に対する対抗措置として. それ以来, 安全保障理事会が課した 31 合計の制裁体制, 旧ユーゴスラビア戦 (2), ハイチ (2), アンゴラ, リベリア (3), エリトリア/エチオピア, ルワンダ, シエラレオネ, コートジボワール, イラン, ソマリア/エリトリア, ISILとアルカイダ, イラク (2), コンゴ民主共和国, スーダン, レバノン, 北朝鮮, リビア (2), タリバン, ギニアビサウ, 中央アフリカ共和国, イエメン, 南スーダンとマリ.[3]
今日の制裁
各国または各国グループは独自の制裁を適用できる. 欧州連合は次のように説明しています。:
EUでは3種類の制裁制度が導入されている. 最初, there are sanctions imposed by the UN which the EU transposes into EU law. 第二に, the EU may reinforce UN sanctions by applying stricter and additional measures (例. vis-à-vis DPRK). 最後に, the EU may also decide to impose fully autonomous sanctions regimes (例. vis-à-vis Syria, ベネズエラ, ウクライナ, ロシア).[4]
今日, 国連の認可を受けていないにもかかわらず、,[5] ロシアはウクライナ侵攻に続く制裁の主な対象となっている。 2022. 欧州連合は2月にロシアに対する制裁を発動した 2022 ロシアの経済基盤を弱体化させることが目的, 重要な技術と市場を奪う, そして戦争を遂行する能力を削減する. EUが採用した最初のパッケージにはいくつかの重要な措置が含まれていた, 軍需品や防衛関連品の輸出禁止、ロシアとの貿易や投資に対する公的融資の阻止など。. さらに, 制裁には、SWIFT決済システムからロシアを禁止することが含まれていた.[6] いくつかの国, イギリスも含めて,[7] アメリカ[8] そしてスイス,[9] ロシアにも同様の制裁を課した.
制裁と仲裁
貿易を妨害し、ロシアの世界的な銀行プラットフォームへのアクセスを阻止する制裁は、新たな紛争を引き起こし、係争中の仲裁問題を引き起こしている. 制裁によって引き起こされる最も一般的な問題には、公聴会に関する物理的制限が含まれます。, 執行をめぐる新たな問題, 国際決済に関する問題.
新たな紛争
制裁が新たな紛争を引き起こした. 長年の関係を持つ企業同士はもう取引できない, 契約違反が多い. 契約した商品やサービスを納品できないまま放置される当事者, または支払いをせずに放置される, 新たに生じた紛争の解決に努めるだろう, 多くの場合、仲裁を通じて.
一方, 制裁対象者に供給する契約の当事者は刑事訴追される可能性がある, 長期の懲役刑になる可能性もある.[10] 同様に, 制裁対象者に送金しようとする試みは重大な刑事的結果を招く可能性がある.[11] したがって、契約違反は多くの場合合理的な行動です.
しかも, 制裁は法律サービスの提供を対象とすることが多い. 欧州連合は、認可されたサービスの範囲に法的アドバイスを含めることを決定しました (まだ, スイスと同じように, 仲裁手続きにおける代理を除く).[12] 他の国で, イギリスなど, 法律事務所がライセンスを取得することは可能です, ただし、長くて複雑な手順が必要であり、良い結果が保証されるわけではありません.[13] 英国のライセンス制度では、法律事務所だけでなく仲裁機関にもライセンスを発行することが予想されている. など, ロンドン国際仲裁裁判所は、仲裁手続きに関連するサービスの提供に対してのみ、制裁対象当事者から支払いを受け取ることができます。.[14]
したがって, 制裁が新たな紛争を生み出している. しかしながら, 制裁対象当事者が仲裁において法的代理人を求めることが困難になる可能性がある. しかも, たとえ制裁対象当事者が法的代理人を見つけたとしても, 自らの訴訟を審理してくれる法廷を任命するのに問題があるかもしれない.
物理的な制限
欧州連合およびその他の国がロシアの企業および個人に課した制裁には渡航禁止が含まれる[15] ITサービスの禁止.[16] したがって, 制裁対象者が公聴会にすぐに出廷できる国の数は限られている. 新型コロナウイルス感染症のパンデミック以来、オンライン公聴会を開催する可能性が高まっているが、, 一部の制裁にはITサービスの提供が含まれる, したがって, 原則として, 制裁対象者に対するこの代替案の閉鎖. など, 制裁により、制裁対象当事者が公聴会を開催する機会が制限される.
執行
国際仲裁に対する制裁の影響は公聴会だけにとどまらない. 制裁は執行段階で障害となることが多い. 制裁対象企業が制裁対象国で裁定を執行したい場合, 表現を検索するときに再び問題に遭遇する可能性があります. 同様に, たとえそのような当事者が制裁を受けている管轄区域で代表権を確保している場合でも、, 期限通りの資金を受け取る際にさらなる課題に直面する可能性がある. 同様に, 現在の制裁体制は、西側当事者にとってロシアや他の制裁対象国での仲裁判断の執行に重大な困難をもたらす可能性がある.
さらに, SWIFTからのロシアの除外で制裁対象者との仲裁がさらに複雑化. SWIFT はグローバルです。金融の動脈国境を越えたスムーズかつ迅速な送金を可能にする」.[17] したがって, この制度からロシアが除外されると、ロシア当事者がいずれかの弁護士に支払わなければならない支払いに問題が生じる, 仲裁機関, または結果として得られる報酬を支払う.
まとめ
制裁は、少なくとも1つの制裁対象当事者が関与する国際仲裁に厳しい挑戦を課す. 問題は紛争の原因から生じる, 表現を見つけることを通して, 法廷を任命する, 国際的な支払いをするために. 国際仲裁における制裁を乗り越えるのは困難である. しかしながら, これは制裁の目的を反映したものでもある: 制裁対象国に平和と安全を維持させるために十分な圧力をかけること.
[3] 国連安全保障理事会, 補助臓器, 政治平和構築局, 2023 概況報告書, p. 4.
[4] 欧州連合の外交サービス, European Union Sanctions.
[5] ロシアは安全保障理事会の常任理事国を持っている.
[8] 外国資産管理局, Ukraine/Russia Related Sanctions.
[9] 連邦評議会, ウクライナ: さらなるEU制裁の実施.
[10] 見る, 例., 広報室, プレスリリース, 12 六月 2024.
[11] 見る, 例., 広報室, プレスリリース, 1 五月 2024.
[12] 欧州理事会, EU Sanctions Against Russia Explained.
[13] ロシア規制およびベラルーシ規制に基づく OFSI 一般ライセンス INT/2023/3744968.
[14] 一般ライセンス – ロンドン国際仲裁裁判所 (ティッカー) Arbitration Costs INT/2022/1552576.
[15] 欧州連合の外交サービス, European Union Sanctions.
[16] 外国資産管理局, セクションに基づく決定 1(a)(ii) of Executive Order 14071.