Na 23 Może 2023, Nigeria wprowadziła tzw 2023 Ustawa o arbitrażu i mediacji („Nowa ustawa”), uchylając swój 35-letni akt arbitrażowy (ten 1988 Nigeryjska ustawa o arbitrażu i postępowaniu pojednawczym, Czapka A18). Nowa ustawa ma na celu „zapewnić jednolite ramy prawne dla sprawiedliwego i skutecznego rozstrzygania sporów handlowych w drodze arbitrażu i mediacji”. To także „robić[s] odpowiedni, konwencja o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych (Konwencja nowojorska) do wszelkich orzeczeń wydanych w Nigerii lub w jakimkolwiek umawiającym się państwie wynikających z międzynarodowego arbitrażu handlowego.”[1]
Zgodnie z praktyką międzynarodową, Nowa ustawa opiera się przede wszystkim na art 2006 Prawo modelowe UNCITRAL i ma zastosowanie zarówno do arbitrażu krajowego, jak i międzynarodowego. Znacząco poprawia ramy arbitrażu Nigerii i powinien wzmocnić jej rolę jako jednej z wiodących jurysdykcji arbitrażowych w Afryce.
w tej notatce, analizujemy główne cechy Nowej Ustawy.
Trybunał Rewizyjny Nagrody
Nowa ustawa daje stronom arbitrażu z siedzibą w Nigerii możliwość przeglądu ich orzeczeń arbitrażowych przez Trybunał Rewizyjny („SZTUKA”) (Sekcja 56).
Sekcja 55(3) nowej ustawy podaje przesłanki, na jakich strona ubiegająca się o ponowne rozpatrzenie wyroku może wnieść jego zaskarżenie.[2] Podstawy te są identyczne jak przesłanki uchylenia orzeczenia arbitrażowego na podstawie art 2006 UNCITRAL Prawo modelowe.[3]
ART jest mechanizmem opt-in. A zatem, chyba że zostało to wyraźnie określone w umowie o arbitraż, Sztuka (lub jedyny arbiter zasiadający jako ART) domyślnie nie będzie mieć jurysdykcji nad zastrzeżeniami stron (Sekcja 56(1)). podobnie, mechanizm jest dostępny tylko dla arbitrażu z siedzibą w Nigerii.
ART może uchylić nagrodę w całości lub w części. Może również utrzymać w mocy wyrok arbitrażowy (Sekcje 56(8)(9)).
Po złożeniu wniosku o uchylenie wyroku arbitrażowego do sądu, podejście sądu będzie zależeć od decyzji ART:
- jeśli ART częściowo lub całkowicie uchylił nagrodę, sąd może przywrócić orzeczenie, jeżeli uzna, że decyzja jest nieuzasadniona (Sekcja 56(8)); lub
- jeżeli ART potwierdził orzeczenie arbitrażowe, sąd może uchylić orzeczenie wyłącznie ze względu na porządek publiczny lub brak możliwości arbitrażu (Sekcja 56(9); Zobacz też Sekcja 55(3)(b)).
Chociaż ART może dodać dodatkową warstwę złożoności do postępowania arbitrażowego, decyzja ART może ograniczyć zakres kontroli sądu na późniejszym etapie.
Odwołania kierowane do ART należy składać w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania nagrody przez stronę zgłaszającą (Sekcja 55(4)). ART dołoży wszelkich starań, aby wydać swoją decyzję w terminie 60 dni od daty jej powstania (Sekcja 56(6)).
Finansowanie przez osoby trzecie w Nigerii
Przed nową ustawą, uzgodnienia dotyczące finansowania przez osoby trzecie były zabronione w Nigerii ze względu na delikty alimentacyjne i champerty wynikające z prawa zwyczajowego. Te delikty zostały teraz zniesione w celu finansowania przez osoby trzecie w związku z arbitrażem (Sekcja 61). Nigeria jest obecnie jedną z nielicznych jurysdykcji, które przyjęły przepisy dotyczące finansowania przez osoby trzecie, po Singapurze i Hongkongu.[4]
Dalej, Sekcja 62(1) stanowi, że strona korzystająca z umowy finansowania strony trzeciej musi ujawnić drugiej stronie, trybunał arbitrażowy i instytucja arbitrażowa nazwę i adres fundatora.
Należy zauważyć, że Nowa Ustawa przewiduje również, że w przypadku wniesienia przez stronę zabezpieczenia wniosku o pokrycie kosztów na podstawie ujawnienia umowy o finansowanie przez osobę trzecią, trybunał arbitrażowy może zezwolić stronie finansowanej na złożenie trybunałowi oświadczenia pod przysięgą potwierdzającego, czy fundator zgodził się na pokrycie kosztów negatywnych (Sekcja 62(3)).
Arbiter doraźny i nowa ustawa o arbitrażu
Nowa ustawa wprowadza prostą procedurę powoływania i wyłączania arbitra doraźnego (Sekcja 16). Chociaż jest to niezwykłe, aby krajowe akty arbitrażowe zawierały przepisy dotyczące arbitrów awaryjnych, przepisy nowej ustawy są zgodne z postanowieniami głównych instytucji arbitrażowych, takich jak LCIA i ICC.[5]
Przed utworzeniem trybunału arbitrażowego, strony mogą zwrócić się do sądu lub organu arbitrażowego o wyznaczenie arbitra doraźnego (Sekcja 16(1)).
Arbiter doraźny ma prawo orzekać w sprawie mającego zastosowanie postępowania i wszelkich sprzeciwów (Pierwszy harmonogram, Artykuł 27(1)). Musi również wydać decyzję w formie zarządzenia w terminie 14 dni od otrzymania akt (Pierwszy harmonogram, Artykuł 27(2)).
Decyzja Arbitra Doraźnego jest wiążąca, a każda ze stron może dochodzić wykonania przed sądami nigeryjskimi (Pierwszy harmonogram, Artykuł 27(6)). Z drugiej strony, decyzja nie wiąże trybunału arbitrażowego, które mogą zakończyć się, zmienić lub zawiesić decyzję arbitra doraźnego (Pierwszy harmonogram, Artykuł 27(8), Zobacz też Artykuł 27(9)).
Wykonanie środków tymczasowych w postępowaniu arbitrażowym w Nigerii
Środek tymczasowy jest środkiem tymczasowym mającym na celu ochronę interesów stron do czasu wydania ostatecznej decyzji. Uprawnienie do wydawania środków tymczasowych jest uważane za nieodłączną część uprawnień trybunałów arbitrażowych, lub może być wykonywana przez sądy krajowe.
Sekcje 19 i 20 nowej ustawy przewidują podział władzy między trybunały arbitrażowe i sądy krajowe. A zatem, każda strona może bezpośrednio zwrócić się do nigeryjskich sądów w sprawie środków tymczasowych dla arbitrażu z siedzibą w Nigerii lub innych jurysdykcjach (Sekcja 19).
Biorąc pod uwagę pilną potrzebę tymczasowej pomocy, postanowienia dotyczące wniosków o zastosowanie środków tymczasowych muszą zostać wydane w terminie 15 dni stosowania (Sekcja 19).
Natomiast kwestia wykonania i uznawania środków tymczasowych jest nadal dyskusyjna, Nowa ustawa wprowadza nowy przepis wprost upoważniający do wykonania decyzji tymczasowych (Sekcja 28(1)). Pod tym względem, nowa ustawa przewiduje ograniczone podstawy odmowy wykonania decyzji tymczasowych (Sekcja 29(1)), na przykład:
- orzeczenie sądu polubownego w przedmiocie złożenia zabezpieczenia jako warunku zastosowania środka tymczasowego nie zostało wykonane;
- środek tymczasowy został zawieszony lub uchylony przez trybunał arbitrażowy lub jakikolwiek inny właściwy organ; lub
- jeżeli sąd uzna, że środek tymczasowy jest niezgodny z uprawnieniami nadanymi przez sąd. W tym przypadku, sąd może dostosować środek tymczasowy bez zmiany jego istoty. Pomimo stosunkowo szerokiego uznania, należy podkreślić, że sąd działa jedynie jako mechanizm wspierający trybunały arbitrażowe (widzieć Sekcja 29(3)).
Mediacja w Nigerii: Alternatywa dla arbitrażu
W przeciwieństwie do poprzedniej ustawy, która zawierała przepisy dotyczące postępowania pojednawczego, Część II nowej ustawy wprowadza nowe szczegółowe przepisy dotyczące mediacji w sporach międzynarodowych i krajowych (Sekcja 67-87).
Na przykład, nowa ustawa zajmuje się prowadzeniem mediacji, immunitet mediatorów, i poufność.[6]
Nowa ustawa przewiduje również wykonanie ugody jako umowy, wyrok zgody lub przyznanie zgody (Sekcja 82(2)) i ustanawia ograniczone podstawy do odmowy wykonania, mianowicie:
- strona porozumienia ugodowego była w pewnym stopniu niezdolna do pracy;
- ugodę uznano za nieważną, nie nadające się do wykonania, zmienione lub nie stały się wiążące;
- zobowiązania zawarte w umowach ugodowych zostały wykonane lub nie są jasne; lub
- mediator nie ujawnił informacji, które mogą budzić wątpliwości co do jego bezstronności lub niezależności.
Inne kluczowe postanowienia
W dodatku do powyższego, istnieją również następujące zmiany dla stron rozważających wszczęcie arbitrażu w Nigerii:
- Organ powołujący: Sekcja 59 wyznacza Dyrektora Regionalnego Centrum Międzynarodowego Arbitrażu Handlowego w Lagos jako domyślny organ powołujący w sprawach międzynarodowych.
- Podstawy uchylenia orzeczenia arbitrażowego: Sekcja 55 wskazuje podstawy, dla których strona może żądać uchylenia wyroku arbitrażowego. Podstawy odzwierciedlają te przewidziane w 2006 Prawo modelowe UNCITRAL.[7] Pod sekcją 57, można odmówić wykonania orzeczenia arbitrażowego z przyczyn podobnych do tych, które wynikają z ustawy modelowej.[8]
- Wykonanie umowy arbitrażowej: Sekcja 5 przewiduje, że sądy nigeryjskie muszą zawiesić postępowanie wszczęte z naruszeniem umowy o arbitraż, chyba że sąd uzna, że umowa o arbitraż jest nieważna, nie działa lub jest niezdolny do wykonania.
- Koszty arbitrażu i ostateczna decyzja: Nowa ustawa wymaga, aby opłaty trybunału arbitrażowego były „rozsądne ilościowo”, uwzględniając wartość przedmiotu sporu oraz stopień skomplikowania sprawy (Sekcja 50(2)). Również, jeżeli strony nie uiszczą opłat arbitrażowych, trybunały i instytucje arbitrażowe mogą ustanowić zastaw na ostatecznych orzeczeniach do czasu całkowitej zapłaty kwot (Sekcja 54(1)).
- Regulamin postępowania arbitrażowego: Nowa ustawa (Trzeci harmonogram) wprowadza zbiór zasad postępowania arbitrażowego w celu unowocześnienia i przyspieszenia postępowań arbitrażowych w nigeryjskich sądach.
Uwagi końcowe
Powyższe zmiany są mile widziane w jednej z wiodących gospodarek Afryki. Nowa ustawa potwierdza zobowiązanie Nigerii do bycia jurysdykcją przyjazną arbitrażowi. Wpływ nowych przepisów dopiero się okaże, Nowa ustawa jest znaczącym posunięciem dla rozwoju arbitrażu w Nigerii i Afryce.
[1] 2023 Nigeryjska ustawa o arbitrażu i mediacji, Memorandum wyjaśniające.
[2] Sekcja 55(3)(za) z 2023 Nigeryjska ustawa o arbitrażu i mediacji stanowi, co następuje: „strona, która składa wniosek, przedstawi na to dowód (ja) strona umowy o arbitraż była ubezwłasnowolniona, (ii) umowa arbitrażowa nie jest ważna na mocy prawa, któremu poddały ją strony, lub w przypadku braku takiego wskazania, zgodnie z prawem Nigerii, (iii) strona, która składa wniosek, nie została należycie powiadomiona o wyznaczeniu arbitra lub postępowaniu arbitrażowym lub z innego powodu nie mogła przedstawić swojej sprawy, (iv) orzeczenie dotyczy sporu nieuwzględnionego lub nieobjętego warunkami poddania się arbitrażowi, (v) orzeczenie zawiera rozstrzygnięcia w sprawach wykraczających poza zakres poddania się arbitrażowi, pod warunkiem że, jeżeli decyzje w sprawach poddanych arbitrażowi można oddzielić od tych, które nie zostały przedłożone, tylko ta część wyroku, która zawiera decyzje w sprawach niepodlegających arbitrażowi, może zostać uchylona, (my) skład trybunału arbitrażowego, lub procedury arbitrażowej, nie było zgodne z porozumieniem stron, chyba że umowa była sprzeczna z przepisem niniejszej ustawy, od którego strony nie mogą odstąpić, lub (VII) w przypadku braku porozumienia między stronami, o którym mowa w ust (my), że skład trybunału arbitrażowego lub procedura arbitrażowa nie były zgodne z niniejszą ustawą;”.
[3] Widzieć 2006 Prawo modelowe UNCITRAL, Artykuł 34(2).
[4] Widzieć, np., Singapurskie prawo cywilne (Finansowanie przez strony trzecie) (Poprawka) Przepisy prawne 2021 (dostępny tutaj); Ustawodawstwo dotyczące arbitrażu i mediacji w Hongkongu (Finansowanie przez strony trzecie) (Poprawka) Rozporządzenie 2017, Sekcja 98E (dostępny tutaj).
[5] Widzieć, np., 2020 Zasady arbitrażu LCIA, Artykuł 9b; 2021 Regulamin Arbitrażowy ICC, Artykuł 29.
[6] Widzieć 2023 Nigeryjska ustawa o arbitrażu i mediacji, Sekcje 73, 76, i 81.
[7] Widzieć 2006 Prawo modelowe, Artykuł 34.
[8] Widzieć 2006 Prawo modelowe, Artykuł 36.