Jedna z innowacyjnych cech nowego regulaminu arbitrażowego ICSID, obowiązuje od dnia 1 lipiec 2022 („2022 Zasady arbitrażu ICSID”), liczby w rozdziale XII, co pozwala stronom na przystąpienie do przyspieszonego arbitrażu ICSID. Głównym celem przyspieszonej procedury ICSID jest skrócenie czasu trwania postępowań arbitrażowych ICSID i, a zatem, ich koszty, regarding “trzy główne zwroty w arbitrażu o długim czasie trwania […] (ja) powołanie Trybunału; (ii) procedury pisemne, zwłaszcza aplikacje pośrednie; i (iii) wręczenie Nagrody.”[1]
Jak wyjaśniono na Witryna internetowa ICSID, gdy strony zdecydują się na przyspieszony arbitraż ICSID, „wszystkie sprawy przed Trybunałem [są połączone] w jednym postępowaniu. Strona może wnieść zastrzeżenia wstępne, ale nie może żądać podziału zastrzeżeń. Trybunał zajmuje się wszystkimi kwestiami w swoim orzeczeniu. Strony mogą żądać okazania dokumentów i składać inne wnioski procesowe. Aplikacje te działają równolegle z głównym harmonogramem”.
Zgoda na przyspieszony arbitraż ICSID
Wszczęcie przyspieszonego arbitrażu, strony sporu dotyczącego inwestycji muszą najpierw wyrazić na to zgodę. Zgodnie z Regułą 75 z 2022 Zasady arbitrażu ICSID, można wyrazić zgodę”[za]w każdej chwili” poprzez wspólną notyfikację skierowaną do Sekretarza Generalnego.[2]
Jak podkreślono w Dokument roboczy nr. 1, zasady przyspieszonego arbitrażu ICSID „nie stosuje się automatycznie, a trybunały nie mogą ich stosować bez wyraźnej zgody stron.”[3]
Nacisk na wszczęcie przyspieszonego arbitrażu za wyraźną obopólną zgodą odróżnia go od reżimu wszczęcia przyspieszonego arbitrażu w regulaminach arbitrażowych innych instytucji arbitrażowych.
Na przykład, niektóre instytucje przewidują w swoich regulaminach arbitrażowych, że tryb przyspieszony stosuje się automatycznie w sprawach, w których wartość przedmiotu sporu nie przekracza określonego progu pieniężnego. Tak jest w przypadku Regulamin Arbitrażowy ICC. Zgodnie z art 30(2) i artykuł 1(2) Załącznika VI do 2021 Regulamin Arbitrażowy ICC, tryb przyspieszony stosuje się, jeżeli wartość przedmiotu sporu nie przekracza (za) USD 2,000,000.00 jeżeli umowa o arbitraż zgodnie z Regulaminem Arbitrażowym ICC została zawarta w dniu lub później 1 Marsz 2017 a wcześniej 1 styczeń 2021, lub (b) USD 3,000,000.00 jeżeli umowa o arbitraż zgodnie z Regulaminem Arbitrażowym ICC została zawarta w dniu lub później 1 styczeń 2021.
Zgoda na przyspieszony arbitraż ICSID musi być wyrażona jako uzupełnienie zgody na arbitraż zgodnie z konwencją ICSID. Jak sugerowano w Dokument roboczy nr. 1, zgoda na przyspieszony arbitraż ICSID może być sformułowana w następujący sposób:[4]
ten [Rząd]/[nazwa części składowej lub agencji] z [nazwa Umawiającego się Państwa] i [nazwa inwestora] niniejszym wyrażam zgodę na złożenie do Międzynarodowego Centrum Rozstrzygania Sporów Inwestycyjnych (dalej „Centrum”) wszelkie spory wynikające z niniejszej umowy do rozstrzygnięcia w drodze arbitrażu zgodnie z Konwencją o rozstrzyganiu sporów inwestycyjnych między państwami a obywatelami innych państw (dalej „Konwencja”). Strony postanawiają stosować rozdział XII ust [2019] Regulamin Arbitrażowy Centrum (Przyspieszony arbitraż) do postępowania arbitrażowego.
ten 2022 Zasady arbitrażu ICSID podać również w regulaminie 86(1) że strony „mogą zrezygnować z przyspieszonego arbitrażu w dowolnym momencie, wspólnie powiadamiając na piśmie Trybunał i Sekretarza Generalnego o ich zgodzie.”[5] Z kolei, Reguła 86(2) stanowi, że trybunał arbitrażowy może również postanowić o wstrzymaniu postępowania w trybie przyspieszonym, a jedynie „[w]na żądanie strony”. Przy ocenie takiego wniosku, trybunał arbitrażowy”rozważy złożoność zagadnień, etap postępowania i wszystkie inne istotne okoliczności.”
Powołanie arbitrów w przyspieszonym arbitrażu ICSID
Zgodnie z Regułą 76(1) z 2022 Zasady arbitrażu ICSID, Należy przeprowadzić przyspieszony arbitraż ICSID, według wyboru stron, przez jedynego arbitra lub przez trzyosobowy trybunał arbitrażowy. O wyborze stron w tym zakresie powiadamia się w terminie Sekretarza Generalnego 30 dni od zawiadomienia o ich zgodzie na przyspieszony arbitraż ICSID. Jeżeli strony nie powiadomią o swoim wyborze Sekretarza Generalnego, Reguła 76(3) zapewnia to, domyślnie, trybunał składa się z jedynego arbitra (co również z konieczności obniży koszty arbitrażu).
Chociaż strony mogą uzgodnić sposób powołania arbitra jedynego lub trybunału arbitrażowego (Reguła 76(4)), w przypadku braku ich zgody, Zasady 77 i 78 przepisać metodę spotkania, która została wizualnie podsumowana na Witryna ICSID następująco:
Proceduralny harmonogram przyspieszonego arbitrażu ICSID
Harmonogram procedur został znacznie skrócony w przypadku przyspieszonego arbitrażu ICSID w porównaniu ze zwykłym arbitrażem ICSID.
Pierwsza sesja – Zgodnie z regulaminem 80, „Trybunał odbywa pierwsze posiedzenie zgodnie z art 29 w ciągu 30 dni od ukonstytuowania się Trybunału”. To połowa czasu przeznaczonego na przeprowadzenie pierwszej sesji w zwykłym arbitrażu ICSID, który jest 60 dni od ukonstytuowania się trybunału zgodnie z Regułą 29. Brak porozumienia stron i trybunału przeciwnego, pierwsza sesja odbędzie się w formie zdalnej.
Memoriał Partii – Zasada 81 zawiera określone terminy i ograniczenia dotyczące długości pisemnych memoriałów w następujący sposób:
- Memoriał wnioskodawcy należy złożyć w terminie 60 dni pierwszej sesji (Reguła 81(1)(za)) i nie przekroczy 200 strony (Reguła 81(1)(do));
- Kontrpomnik pozwanego należy złożyć w terminie 60 dni od złożenia memoriału (Reguła 81(1)(b)) i, jeszcze raz, nie przekroczy 200 strony (Reguła 81(1)(v));
- Odpowiedź powoda należy złożyć w terminie 40 dni od złożenia kontrpomnika (Reguła 81(1)(re)) i nie przekroczy 100 strony (Reguła 81(1)(fa));
- Duplikę pozwanego należy złożyć w terminie 40 dni od złożenia odpowiedzi (Reguła 81(1)(mi)) i również nie przekroczy 100 strony (Reguła 81(1)(fa)).
W zwykłym arbitrażu ICSID, terminy proceduralne dotyczące memoriałów są zwykle omawiane podczas pierwszej sesji. Terminy składania pisemnych oświadczeń, albo uzgodnione przez strony, albo określone przez trybunał arbitrażowy, są następnie rejestrowane w Rozporządzeniu Proceduralnym nr. 1. Ich czas trwania zwykle przekracza terminy przewidziane dla przyspieszonego arbitrażu w Regulaminie 81 zasad arbitrażu ICSID.
Przesłuchanie — Zgodnie z Regulaminem 81(1)(sol), odbędzie się rozprawa »w ciągu 60 dni po złożeniu ostatniego pisemnego wniosku.„The 2022 Zasady arbitrażu ICSID nie przewidują składania sprawozdań po przesłuchaniu w przyspieszonym arbitrażu ICSID, kolejna oszczędność czasu.
Oświadczenia i oświadczenia dotyczące kosztów — Zgodnie z Regulaminem 81(1)(h), strony mają złożyć zestawienie kosztów i pisemne oświadczenia o kosztach w terminie 10 dni ostatniego dnia rozprawy.
Nagroda – Zgodnie z regulaminem 81(1)(ja), w przyspieszonym arbitrażu ICSID trybunał musi wydać orzeczenie tak szybko, jak to możliwe, ale nie później niż „120 dni po rozprawie”. Porównywać, w ramach zwykłego arbitrażu ICSID, zgodnie z Regułą 58(1), w sprawie, w której trybunał ma orzekać zarówno co do właściwości, jak i co do istoty sprawy, ostateczna nagroda zostanie przyznana tak szybko, jak to możliwe, ale nie później niż „240 dni po ostatnim przesłaniu”.
* * *
Chociaż opcja wyboru przyspieszonego arbitrażu jest pożądaną innowacją, ponieważ ma na celu skrócenie czasu arbitrażu inwestycyjnego ICSID do „470-530 dni po dniu rejestracji w jednym postępowaniu bez rozwidlenia”,[6] ciekawe będzie, czy strony arbitrażu ICSID rzeczywiście zdecydują się na jego przyspieszoną wersję w przyszłości. W przypadku braku aktualnych danych, przedwczesne byłoby wyciąganie jakichkolwiek wniosków co do jego sukcesu, ale jego opcjonalny charakter z pewnością ograniczy jego regularne stosowanie.
[1] Propozycje zmian w regulaminie ICSID – dokument roboczy, dla. 657.
[2] Zasady arbitrażu ICSID, Reguła 75 „Zgoda stron na przyspieszony arbitraż”.
[3] Propozycje zmian w regulaminie ICSID – dokument roboczy, dla. 668.
[4] Propozycje zmian w regulaminie ICSID – dokument roboczy, 2 sierpień 2018, dla. 669.
[5] Zasady arbitrażu ICSID, Reguła 86 „Rezygnacja z przyspieszonego arbitrażu”.
[6] Przyspieszony arbitraż – arbitraż na podstawie konwencji ICSID (2022 Zasady), Witryna ICSID.