يقدم التحكيم في البوسنة والهرسك مشهدًا معقدًا يتأثر بالهيكل القانوني الفريد للبلاد والسياق التاريخي. على الرغم من وجود مؤسسات التحكيم المعمول بها, مثل محكمة التحكيم في غرفة التجارة الخارجية للبوسنة والهرسك, لا يزال التحكيم آلية غير مستغلة لحل النزاعات.
إطار قانوني
يخضع الإطار القانوني للتحكيم في البوسنة والهرسك:
- قانون الإجراءات المدنية لاتحاد البوسنة والهرسك (2003) – المواد 434-453;
- قانون الإجراءات المدنية من جمهورية Srpska (2003) – المواد 434-453;
- قانون الإجراءات المدنية لمنطقة برتشكو (2018) – المواد 427-446.
تجدر الإشارة إلى أن كل من هذه الأفعال ينظم التحكيم بشكل أساسي بنفس الطريقة, أثناء وضع أحكام على قانون النموذج uncitral.
مؤسسات التحكيم في البوسنة والهرسك
هناك نوعان من مؤسسات التحكيم الرئيسية في البوسنة والهرسك:
- محكمة التحكيم في غرفة التجارة الخارجية: تأسست في 1998 في سراييفو, يتعامل مع النزاعات المحلية والدولية.
- تحكيم التجارة الخارجية في غرفة تجارة جمهورية Srpska.
تتطلب كلتا المؤسستين أن تكون النزاعات تجارية بطبيعتها ولا تندرج تحت اختصاص محلي حصري مع توفير مجموعة من القواعد الإجرائية (قواعد محكمة التحكيم وقواعد تحكيم التجارة الخارجية). ومع ذلك, لا يزال العديد من الكيانات التجارية تجنب التحكيم بسبب أوجه القصور المتصورة في الأحكام القانونية التي تحكم هذه العمليات.[1]
اتفاقية التحكيم
لكي يكون اتفاق التحكيم ساري المفعول, يجب على الطرفين الاتفاق في الكتابة والتوقيع عليه, للتقديم إلى التحكيم أي نزاع حالي أو مستقبلي قد ينشأ عن علاقة قانونية تم إنشاؤه بين الطرفين.[2]
ومع ذلك, وفقا لاتحاد اتفاق السلام الشامل, يجوز للطرف تقديم طلب إلى المحكمة لإلغاء اتفاقية التحكيم في الحالات التالية:
- إذا تم تعيين المحكم بشكل مشترك من قبل الطرفين, وفشل الأطراف في الاتفاق;[3]
- إذا كان الشخص المسمى المحكم في الاتفاقية لا يمكن أو لا يريد أن يرأس القضية;[4]
- في حالة قرر الأطراف عدم مطالبة المحكمة بتعيين المحكم;[5]
- إذا لم يتمكن المحكمون من الوصول إلى جائزة الأغلبية أو اتفق الأطراف على كيفية تسوية النزاع.[6]
اختيار القانون
الأطراف حرة في اختيار القانون المعمول به لمادة النزاع.[7] بالإضافة إلى, مقالة - سلعة 445 من الاتحاد ينص اتفاق السلام الشامل على أن المحكمة يمكن أن تقرر ، فضلا خير إذا وافقت الأطراف صراحة.[8]
مقعد ولغة التحكيم
لا يحتوي القانون البوسني والهرسك على أحكام محددة تتعلق بمقعد ولغة التحكيم. هكذا, الأطراف حرة في الاتفاق على كليهما.[9] ومع ذلك, إذا لم تتوصل الطرفان إلى اتفاق, ستحصل محكمة التحكيم على سلطة اتخاذ قرار بشأن المقعد واللغة.[10]
الاعتراف بقرارات التحكيم وتنفيذها
مثل لوحظ سابقا, البوسنة والهرسك هي حفلة في اتفاقية الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها (ال "اتفاقية نيويورك"), على الرغم من أنها أعلنت صراحة ذلك:
- سوف يتعرف فقط على الجوائز التي يتم تقديمها في ولاية أخرى وتنفذها.
- فقط الجوائز المتعلقة بالنزاعات المؤهلة على أنها "تجارية" بموجب قانون البوسنة والهرسك يمكن الاعتراف بها وفرضها.[11]
تم توضيح إجراء التعرف على الجوائز الأجنبية وإنفاذها في الفصل الرابع من قانون تنازع القوانين.[12]
إلغاء
مقالات 450-452 من CPA الفيدرالية تحدد إجراء إلغاء لجائزة. قد يتم تقديم طلب الإلغاء في الداخل 30 أيام تلقي الجائزة. المحكمة المختصة هي التي سيكون لها اختصاص في المقام الأول إذا لم يتم الانتهاء من اتفاقية التحكيم.[13]
القانون كما حددتها الحالات السابقة
حتى تاريخه, كان هناك ما لا يقل عن خمسة تحكيمات مستثمر في ولاية:
- للأسف BaustoffProduktion Ag V. البوسنة والهرسك;
- EGS v. البوسنة والهرسك;
- Goljevšček وآخرون في. البوسنة والهرسك;
- Aggarwal وآخرون الخامس. البوسنة والهرسك;
- ميتال ضد. البوسنة والهرسك.
Goljevšček وآخرون في. البوسنة والهرسك هي حالة مثيرة للاهتمام, بنتيجة سيئة للبوسنة والهرسك.
Goljevšček وآخرون في. البوسنة والهرسك
تنبع المطالبات عن الإجراءات والفشل من قبل حكومة جمهورية SRPSKA التي أعاقت جهود المطالبين لتطوير محطتين للطاقة الكهرومائية على نهر VRBAS. في 2004, تابعة أصحاب المطالبات, هس Vrbas, تم إبرام اتفاقيات الامتياز لبناء وتشغيل النباتات. ومع ذلك, لم تتحقق المشاريع أبدًا, ويرجع ذلك إلى رفض جمهورية Srpska منح التصاريح اللازمة, فشلها في الموافقة على تصميم المشروع المنقح, وتخصيص حقوق الامتياز-بدون مناقصة عامة-للشركة ZP Hidroelektrane المملوكة للدولة لبناء منشأة منافسة على نفس النهر.[14]
تم تقديم الجائزة 18 أبريل 2022, العثور على خرقات من المعاملة العادلة والمنصفة, بما في ذلك الحرمان من العدالة.[15] من المهم أن نلاحظ أنه بعد عام واحد من بدء إجراءات التحكيم, أبرمت حكومة جمهورية Srpska اتفاقًا مع مجلس وزراء البوسنة والهرسك, الالتزام بتغطية جميع التكاليف المرتبطة بالإجراءات.[16]
بعد هذه الجائزة, بدأت جمهورية SRPSKA إجراءات إلغاء ICSID. قرار الإلغاء مؤرخ 1 قد 2024 أيد الجائزة, إجبار البوسنة والهرسك على دفع بام 90 مليون (تقريبا يورو 50 مليون) في أضرار للشركة السلوفينية.[17]
إجراءات الإنفاذ مستمرة. حتى هذه النقطة, تم بدء تشغيل Viaduct إجراءات إنفاذ ضد ثلاثة مبان من البنك المركزي للبوسنة والهرسك في بانجا لوكا, Brcko, وموستار قبل المحاكم المحلية. بالإضافة إلى, لقد طلبت إنفاذًا ضد أموال الدولة التي عقدت في حسابات مصرفية محلية وقبل المحاكم في لوكسمبورغ وبلجيكا تستهدف الأصول وحسابات هرسكوفينا في الخارج.[18]
ميتال ضد. البوسنة والهرسك
تتعلق هذه الحالة باستثمار شركة هندية في ISPAT Koksna Industrija D.O.O العالمية. لوكافاك, منتج لفحم الكوك المعدني. بدأت الإجراءات في 2023 تحت البوسنة والهرسك – معاهدة الاستثمار الثنائية في الهند (قليلا).[19] تم الإبلاغ عن أن المطالبات تنطوي على معاملة عادلة ومنصفة, بما في ذلك ادعاءات الحرمان من العدالة, الحماية الكاملة والأمن, وكذلك المصادرة غير المباشرة.[20]
التحديات التي تواجه التحكيم
يواجه تطور التحكيم في البوسنة والهرسك العديد من التحديات:
- الأحكام التشريعية: تتيح بعض الجمل الأطراف التحايل على اتفاقيات التحكيم, خلق عدم اليقين بشأن قابليتها للتنفيذ.
- الغموض القضائي: إن الافتقار إلى القواعد الصريحة المتعلقة بقدرة محكمة التحكيم على تحديد اختصاصها يمثل صعوبات إضافية للأطراف التي تسعى إلى حل من خلال التحكيم.
- تفضيل الأساليب التقليدية: هناك ميل إلى تفضيل إجراءات المحكمة على التحكيم بسبب الألفة.
استنتاج
حققت البوسنة والهرسك تقدماً في تطوير إطار تحكيم. ومع ذلك, هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات التشريعية لتحسين فعاليتها كآلية حل النزاعات. قد يؤدي معالجة القضايا الحالية وتوضيح القواعد الإجرائية إلى زيادة الثقة بين الكيانات التجارية في استخدام التحكيم. مع استمرار البوسنة والهرسك في التطور قانونًا واقتصاديًا, سيكون تعزيز نظام التحكيم مهمًا لدعم التجارة والاستثمار الدوليين.
[1] أنا. عثمانوفيتش, البوسنة والهرسك: الوقت المرتفع لمعالجة الثغرات التشريعية مما يجعل من الممكن تجنب التحكيم (8 يوليو 2020).
[2] قانون الإجراءات المدنية لاتحاد البوسنة والهرسك ("اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد"), مقالة - سلعة 435.
[3] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 441.
[4] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 441.
[5] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 440.
[6] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 446.
[7] أ. Zubovic-Devedzic, أنا. أوسميك, قانون التحكيم الدولي والقواعد في البوسنة & هرشوفينا (10 أغسطس 2020).
[8] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 445.
[9] أ. Zubovic-Devedzic, أنا. أوسميك, قانون التحكيم الدولي والقواعد في البوسنة & هرشوفينا (10 أغسطس 2020).
[10] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالة - سلعة 445.
[11] النزاعات التجارية بموجب القانون البوسني والهرسك هي نزاعات تنشأ عن العقود التجارية التي انتهت بين الكيانات التجارية في نطاق أنشطتهم التجارية المسجلة.
[12] قانون تنازع القوانين, الفصل الرابع, مقالات 97-101.
[13] اتفاقية اتفاق السلام الشامل للاتحاد, مقالات 450-452. أنظر أيضا مقالة - سلعة 440(3).
[14] مركز سياسة الاستثمار, Goljevšček وآخرون في. البوسنة والهرسك, متواجد في: https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/752/goljev-ek-and-others-v-bosnia-and-herzegovina.
[15] مركز سياسة الاستثمار, Goljevšček وآخرون في. البوسنة والهرسك, متواجد في: https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/752/goljev-ek-and-others-v-bosnia-and-herzegovina.
[16] سراييفو تايمز, يجب أن تدفع جمهورية Srpska السلوفينيين 90 مليون بام (8 قد 2024), متواجد في: https://sarajevotimes.com/republika-srpska-must-pay-slovenians-90-million-bam/?utm.
[17] سراييفو تايمز, يجب أن تدفع جمهورية Srpska السلوفينيين 90 مليون بام (8 قد 2024), متواجد في: https://sarajevotimes.com/republika-srpska-must-pay-slovenians-90-million-bam/?utm. أنظر أيضا GAR, البوسنة تفشل في إلغاء جائزة النبات الكهرومائي (3 قد 2024), متواجد في: https://GlobalArbitrationReview.com/article/bosnia-fails-annul-hydroelectric- plant-award?UTM.
[18] إذاعة أوروبا الحرة, شرعت سلوفينيا في الممتلكات المضبوطة من BIH بسبب ديون Republika Srpska (26 مارس 2025), متواجد في: https://www.slobodnaevropa.org/a/slovenija-bosna-hercegovina-viaduct-odsteta/33358660.html.
[19] مركز سياسة الاستثمار, ميتال ضد. البوسنة والهرسك, متواجد في: https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/1299/mittal-v-bosnia-and-herzegovina. أنظر أيضا سراييفو تايمز, بدأ رجل الأعمال الهندي إجراءات التحكيم ضد بيه (15 أبريل 2023), متواجد في: https://sarajevotimes.com/indian-businessman-initiated-arbitration-proceedings-against-bih/?utm.
[20] مركز سياسة الاستثمار, ميتال ضد. البوسنة والهرسك, متواجد في: https://investmentpolicy.unctad.org/investment-dispute-settlement/cases/1299/mittal-v-bosnia-and-herzegovina.