традиционно, инвестиционният арбитраж и опазването на околната среда съществуват в отделни сфери, като първият се фокусира основно върху защитата на правата на инвеститорите, а вторият е загрижен за опазването на околната среда. въпреки това, това разделение се замъгли, тъй като проблемите на околната среда придобиха известност на международната сцена. В последните години, пресечната точка на опасенията за околната среда и инвестиционния арбитраж се превърна във фокусна точка, повдигайки въпроси относно деликатния баланс между икономическите интереси и устойчивостта на околната среда. Докато глобалната общност се бори с нарастващите екологични предизвикателства, ролята на инвестиционния арбитраж за справяне или пренебрегване на тези опасения привлече повече внимание.
Развиващо се включване на екологични разпоредби в инвестиционни договори
Един от начините, по който екологичните съображения навлизат в сферата на инвестиционния арбитраж, е чрез тълкуването на инвестиционни договори. Арбитражните съдилища са все по-често призовавани да тълкуват разпоредбите на договора в светлината на развиващите се международни екологични стандарти.
Включването на екологичен език в съвременните договори също отразява нарастващото осъзнаване на необходимостта от хармонизиране на икономическото развитие с опазването на околната среда.
Например, на 2022 Япония-Бахрейн BIT (статия 24) забранява облекчаване на екологичните стандарти за привличане на инвестиции:
Всяка договаряща се страна се въздържа от насърчаване на инвестиции от инвеститори от другата договаряща страна и от страна, която не е договаряща се страна, като облекчава здравето си, мерки за безопасност или опазване на околната среда, или чрез понижаване на трудовите стандарти.
Най- 2022 Оман-Унгария BIT (статия 3) подчертава правото на държавите да регулират, по недискриминационен начин, чрез мерки, необходими за постигане на опазване на околната среда:
Разпоредбите на настоящото споразумение не засягат правото на договарящите се страни да регулират по недискриминационен начин в рамките на своите територии чрез мерки, необходими за постигане на легитимни политически цели, като защитата на общественото здраве, безопасност, околна среда и социална защита или защита на потребителите.
Най- 2022 Споразумение за свободна търговия между Обединеното кралство и Нова Зеландия (статия 14.18) подчертава способността за приемане на подходящи мерки за осигуряване на чувствителна към околната среда инвестиционна дейност:
(1) Нищо в тази глава не може да се тълкува като възпрепятстващо осиновяването на страна, поддържане, или налагане, по начин, съответстващ на настоящата глава, всяка мярка, която счита за подходяща, за да гарантира, че инвестиционната дейност на нейна територия се извършва по начин, чувствителен към околната среда, здраве, или други регулаторни цели. (2) Страните признават значението на опазването на околната среда, включително по отношение на смекчаването на изменението на климата и адаптирането към него, и припомня правата и задълженията на всяка страна, свързани с опазването на околната среда, предвидени в настоящото споразумение.
Изключване на екологични разпоредби от клаузите за разрешаване на спорове
Въпреки нарастващото включване на екологични разпоредби в инвестиционните договори, въпреки това някои договори изключват такива разпоредби от арбитража.
Например, на 2013 Бенин-Канада BIT (статия 23) показва следното:
Инвеститор от договаряща страна може да предяви пред арбитраж съгласно тази глава иск, който: а. ответната договаряща страна е нарушила задължение по глава II, различно от задължение по [...] статия 15 (Здраве, Мерки за безопасност и опазване на околната среда) [...]; и б. инвеститорът е претърпял загуба или щета поради, или произтичащи от, това нарушение.
Най- 2014 Колумбия-Франция BIT (статия 3) (преведено от френски) по подобен начин изключва от арбитраж спорове относно определени мерки, свързани с околната среда:
Този член се прилага за спорове между инвеститор от договаряща се страна и другата договаряща страна, свързани с предполагаемото нарушение на задължение по настоящото споразумение, с изключение на чл […] 10.2 (Мерки, свързани с околната среда, здравни и социални права), което е причинило или довело до вреди на инвеститора.
Екологичните проблеми в основата на инвестиционните спорове
Съображенията за околната среда също са интегрирани в областта на инвестиционния арбитраж по силата на видовете спорно поведение в много инвестиционни спорове. От една страна, инвестициите често се отнасят до дейности като добив на ресурси, което може значително да повлияе на околната среда. От друга страна, опазването на околната среда може да служи като обществена цел, с която държавите оправдават експроприационни или дискриминационни мерки.
Например, в Methanex Corporation v. Съединени Американски щати, награда, 3 Август 2005, инвеститор предяви косвен иск за отчуждаване срещу САЩ. за забрана на добавка към бензина с обявената цел за защита на общественото здраве и околната среда.
в Gold Reserve Inc. V. Боливарийска република Венецуела, Дело № ICSID. милиард(НА)/09/1, награда, 22 Септември 2014, инвеститор заведе различни искове срещу Венецуела за обявяване на невалидно разрешително за добив поради ефекта му върху горски резерват.
в Драгиращи работи Decloedt En Zoon NV v. Република Филипини, Дело № ICSID. ARB/11/27, награда, 23 януари 2017, инвеститор заведе искове срещу Филипините за едностранно прекратяване на договор за драгиране с цел намаляване на наводненията и подобряване на екологичното състояние на района.
Арбитриране на инвестиционни арбитражи, включващи опасения за околната среда
В случаи като описаните по-горе, трибуналите трябва внимателно да претеглят правата на инвеститора спрямо задълженията на приемащата държава да защитава околната среда. Този процес често изисква нюансиран анализ на международното право, договорни задължения, и научни доказателства. Арбитрите трябва да преценят дали оспорваните екологични мерки попадат в законните регулаторни правомощия на приемащата държава за защита на общественото здраве, безопасност, и околната среда. Може да се вземат предвид принципите на международното екологично право, особено ако договорът включва или се позовава на такива принципи (както се вижда по-горе), и арбитрите могат да преценят дали оспорваните мерки са в съответствие с международно приетите екологични норми. Инвеститори, придържащи се към устойчиви бизнес практики и корпоративна социална отговорност (КСО) принципите също могат да намерят благоволение в очите на трибуналите, демонстриране на нарастващо осъзнаване на по-широкото обществено въздействие на инвестиционните дейности.
Тъй като опасенията за околната среда продължават да се разглеждат в конкретни инвестиционни случаи, това ще засили значението на тези въпроси в инвестиционния арбитраж като цяло. Арбитрите могат да вземат предвид предишни решения в подобни случаи, включващи опасения за околната среда, за да поддържат последователност в своята юриспруденция. Този подход гарантира предсказуемост и съгласуваност при тълкуването на разпоредбите на инвестиционния договор.
Преодоляване на предизвикателствата в инвестиционния арбитраж със загриженост за околната среда
Въпреки нарастващото признание, продължават да съществуват предизвикателства при съчетаването на защитата на инвестициите с устойчивостта на околната среда. Присъщото напрежение между икономическото развитие и опазването на околната среда представлява значително предизвикателство. Инвеститорите търсят стабилни условия и регулаторна предвидимост, докато държавите се борят с изпълнението на екологичните ангажименти, без да възпират чуждестранните инвестиции.
Следователно този развиващ се пейзаж налага преоценка на процедурните и съществени аспекти на инвестиционния арбитраж. Балансирането на интересите на инвеститорите и държавите с императивите за опазване на околната среда изисква иновативни решения. Възможните пътища включват създаването на специализирани екологични камари в рамките на арбитражни институции, засилени механизми за участие на обществеността, и по-ясни насоки за интегрирането на екологичните стандарти в инвестиционните договори.
заключение: Към деликатен баланс
Тъй като опасенията за околната среда все повече проникват в инвестиционния арбитраж, предизвикателството се крие в изграждането на хармонична връзка между икономическото развитие и опазването на околната среда. Еволюцията на международните норми, тълкуването на договорите, и адаптирането на процедурните механизми ще оформят бъдещия пейзаж на инвестиционния арбитраж. Постигането на деликатен баланс не само ще защити правата на инвеститорите и държавния суверенитет, но и ще допринесе за устойчива и издръжлива глобална среда.