بر 23 ممکن است 2023, نیجریه معرفی کرد 2023 قانون داوری و میانجیگری ("قانون جدید"), لغو قانون داوری 35 ساله خود (این 1988 قانون داوری و سازش نیجریه, کلاهک A18). هدف قانون جدید این است کهیک چارچوب قانونی یکپارچه برای حل و فصل منصفانه و کارآمد اختلافات تجاری از طریق داوری و میانجیگری فراهم می کند". همچنین "ساختن[س] مناسب, کنوانسیون شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی (کنوانسیون نیویورک) به هر رأی صادر شده در نیجریه یا هر کشور متعاهدی که ناشی از داوری تجاری بین المللی باشد."[1]
مطابق با رویه بین المللی, قانون جدید در درجه اول بر اساس 2006 قانون مدل UNCITRAL و برای داوری داخلی و بین المللی اعمال می شود. این به طور قابل توجهی چارچوب داوری نیجریه را بهبود می بخشد و باید نقش آن را به عنوان یکی از حوزه های قضایی داوری پیشرو در آفریقا افزایش دهد..
در این یادداشت, ما ویژگی های اصلی قانون جدید را تجزیه و تحلیل می کنیم.
دادگاه بازبینی جایزه
قانون جدید به طرفین داوری مستقر در نیجریه این امکان را می دهد که آرای داوری خود را توسط یک دادگاه بازنگری رای بررسی کنند. ("هنر") (بخش 56).
بخش 55(3) قانون جدید زمینه‌هایی را فراهم می‌کند که طرفی که به دنبال بررسی حکم است، ممکن است اعتراض خود را مطرح کند.[2] این دلایل مشابه مواردی است که برای کنار گذاشتن یک رأی داوری تحت این قانون وجود دارد 2006 UNCITRAL قانون مدل.[3]
ART یک مکانیسم انتخابی است. بدین ترتیب, مگر اینکه صریحاً در قرارداد داوری گنجانده شده باشد, هنر (یا تنها داوری که به عنوان یک ART نشسته است) به طور پیش فرض صلاحیت رسیدگی به چالش های طرفین را نخواهد داشت (بخش 56(1)). به همین ترتیب, این مکانیسم فقط برای داوری های مستقر در نیجریه در دسترس است.
ART می تواند جایزه را به طور کامل یا جزئی کنار بگذارد. همچنین ممکن است رأی داوری را تأیید کند (بخش ها 56(8)(9)).
پس از درخواست برای ابطال رای داوری در دادگاه, رویکرد دادگاه به تصمیم ART بستگی دارد:
- اگر ART به طور جزئی یا کامل جایزه را کنار گذاشته باشد, دادگاه می تواند در صورت عدم تایید تصمیم، حکم را مجدداً به اجرا بگذارد (بخش 56(8)); یا
- اگر ART رأی داوری را تأیید کرده باشد, دادگاه فقط می تواند بر اساس سیاست عمومی یا غیرقابل داوری رأی را لغو کند (بخش 56(9); همچنین ببینید بخش 55(3)(ب)).
در حالی که ART ممکن است یک لایه پیچیدگی اضافی به روند داوری اضافه کند, تصمیم ART ممکن است دامنه بررسی دادگاه را در مرحله بعدی کاهش دهد.
چالش های خطاب به ART باید ظرف سه ماه از تاریخ دریافت جایزه توسط طرف درخواست کننده ارائه شود (بخش 55(4)). ART باید تلاش کند تا تصمیم خود را در این مدت اتخاذ کند 60 روز از تاریخ تشکیل آن (بخش 56(6)).
تامین مالی شخص ثالث در نیجریه
قبل از قانون جدید, ترتیبات تامین مالی شخص ثالث در نیجریه به دلیل اعمال قانون عرفی در مورد نگهداری و مزاحمت ممنوع شد.. این تخلفات در حال حاضر برای تأمین مالی شخص ثالث در رابطه با داوری سرکوب شده است (بخش 61). نیجریه در حال حاضر یکی از معدود حوزه های قضایی است که قوانین مربوط به تأمین مالی شخص ثالث را تصویب می کند, پس از سنگاپور و هنگ کنگ.[4]
به علاوه, بخش 62(1) مشخص می کند که طرفی که از ترتیبات تأمین مالی شخص ثالث بهره می برد باید به طرف دیگر افشا کند, دیوان داوری و موسسه داوری نام و آدرس تامین کننده مالی.
لازم به ذکر است که قانون جدید همچنین مقرر می دارد که اگر یک طرف درخواست تضمین هزینه ها را بر اساس افشای ترتیبات تأمین مالی شخص ثالث ارائه دهد., دیوان داوری ممکن است به طرف سرمایه‌گذاری شده اجازه دهد تا سوگندنامه‌ای را به دادگاه ارائه دهد که تأیید می‌کند آیا سرمایه‌گذار موافقت کرده است یا خیر. (بخش 62(3)).
داور اضطراری و قانون داوری جدید
قانون جدید یک روش ساده را برای تعیین و به چالش کشیدن یک داور اضطراری معرفی می کند (بخش 16). در حالی که غیرعادی است که قوانین داوری ملی حاوی مقررات مربوط به داوران اضطراری باشد, مفاد قانون جدید با مفاد مؤسسات اصلی داوری مطابقت دارد, مانند LCIA و ICC.[5]
قبل از تشکیل دیوان داوری, طرفین می توانند از دادگاه یا موسسه داوری برای تعیین یک داور اضطراری درخواست کنند (بخش 16(1)).
داور اضطراری این اختیار را خواهد داشت که در مورد رسیدگی قابل اجرا و هرگونه اعتراض تصمیم گیری کند (برنامه اول, مقاله 27(1)). او همچنین باید تصمیم را در قالب یک دستور در داخل صادر کند 14 روز از دریافت پرونده (برنامه اول, مقاله 27(2)).
تصمیم داور اضطراری الزام آور است, و هر طرفی می تواند در دادگاه های نیجریه درخواست اجرا کند (برنامه اول, مقاله 27(6)). از سوی دیگر, این تصمیم دادگاه داوری را ملزم نمی کند, که ممکن است خاتمه یابد, تصمیم داور اضطراری را اصلاح یا تعلیق کند (برنامه اول, مقاله 27(8), همچنین ببینید مقاله 27(9)).
اجرای اقدامات موقت در روند داوری در نیجریه
اقدام موقت یک اقدام موقت برای حفظ منافع طرفین در انتظار تصمیم نهایی است. اختیار اعطای اقدامات موقت ذاتی در اختیارات دیوان های داوری تلقی می شود, یا ممکن است توسط دادگاه های ملی اعمال شود.
بخش ها 19 و 20 قانون جدید یک قدرت مشترک بین دادگاه های داوری و دادگاه های ملی فراهم می کند. بدین ترتیب, هر طرف می تواند مستقیماً در مورد اقدامات موقت برای داوری های مستقر در نیجریه یا سایر حوزه های قضایی به دادگاه های نیجریه مراجعه کند. (بخش 19).
با توجه به فوریت امداد موقت, دستورات مربوط به درخواست اقدامات موقت باید در این مدت صادر شود 15 روزهای برنامه (بخش 19).
در حالی که مسئله اجرا و به رسمیت شناختن اقدامات موقت هنوز قابل بحث است, قانون جدید یک ماده جدید را معرفی می کند که به صراحت اجازه اجرای تصمیمات موقت را می دهد (بخش 28(1)). بر این مبنا, قانون جدید زمینه های محدودی را برای امتناع از اجرای تصمیمات موقت فراهم می کند (بخش 29(1)), برای مثال:
- تصمیم دیوان داوری در خصوص تامین تضمین به عنوان شرط اعطای اقدام موقت رعایت نشده است.;
- اقدام موقت توسط دیوان داوری یا هر مقام ذیصلاح دیگر به حالت تعلیق درآمده یا خاتمه یافته است; یا
- اگر دادگاه تشخیص دهد که اقدام موقت با اختیارات اعطا شده توسط دادگاه ناسازگار است. در این مورد, دادگاه می تواند اقدام موقت را بدون تغییر ماهیت آن تنظیم کند. با وجود اختیار نسبتاً گسترده آن, تاکید بر این نکته ضروری است که دادگاه صرفاً به عنوان یک مکانیسم حمایتی برای دادگاه های داوری عمل می کند (دیدن بخش 29(3)).
میانجیگری در نیجریه: جایگزینی برای داوری
برخلاف قانون قبلی که حاوی مقررات مربوط به سازش بود, بخش دوم قانون جدید مقررات مفصل جدیدی را در رابطه با میانجیگری برای موضوعات اختلافات بین المللی و داخلی معرفی می کند (بخش 67-87).
مثلا, قانون جدید به انجام میانجیگری می پردازد, مصونیت واسطه ها, و محرمانه بودن.[6]
قانون جدید همچنین اجرای قراردادهای تسویه حساب را به عنوان یک قرارداد پیش بینی می کند, قضاوت رضایت یا حکم رضایت (بخش 82(2)) و دلایل محدودی را برای امتناع از اجرا تعیین می کند, برای مثال:
- یکی از طرفین توافق نامه حل و فصل تحت ناتوانی قرار گرفت;
- توافق حل و فصل باطل تلقی شد, ناتوان از اجرا, اصلاح شده یا الزام آور نشد;
- تعهدات مندرج در قراردادهای تسویه حساب انجام شده یا مشخص نیست; یا
- میانجی نتوانست اطلاعاتی را افشا کند که ممکن است در مورد بی طرفی یا استقلال او تردید ایجاد کند.
سایر مقررات کلیدی
علاوه بر موارد فوق, همچنین تحولات زیر برای طرف هایی که قصد دارند داوری در نیجریه را مطرح کنند، وجود دارد:
- مرجع انتصاب: بخش 59 مدیر مرکز منطقه ای داوری تجاری بین المللی لاگوس را به عنوان مرجع پیش فرض انتصاب برای امور بین المللی تعیین می کند..
- دلایل کنار گذاشتن یک رأی داوری: بخش 55 دلایلی را ارائه می دهد که بر اساس آن یک طرف می تواند درخواست لغو رای داوری کند. محوطه آینه ای است که در آن ارائه شده است 2006 قانون مدل UNCITRAL.[7] در زیر بخش 57, اجرای رأی داوری را می توان به دلایلی مشابه موارد قانون نمونه رد کرد.[8]
- اجرای موافقتنامه داوری: بخش 5 مقرر می‌دارد که دادگاه‌های نیجریه باید رسیدگی‌هایی را که با نقض توافقنامه داوری آغاز شده است متوقف کنند، مگر اینکه دادگاه تشخیص دهد که توافق داوری باطل است., غیر عملی یا ناتوان از انجام.
- هزینه های داوری و رای نهایی: قانون جدید مستلزم این است که هزینه های دیوان داوری "از نظر مقدار معقول", با در نظر گرفتن مبلغ مورد اختلاف و پیچیدگی پرونده (بخش 50(2)). همچنین, اگر طرفین از پرداخت هزینه های داوری کوتاهی کنند, دیوان‌ها و مؤسسات داوری می‌توانند تا زمانی که مبالغ به طور کامل پرداخت نشود، بر روی آرای نهایی حق التزام قرار دهند (بخش 54(1)).
- قوانین رسیدگی داوری: قانون جدید (برنامه سوم) مجموعه ای از قواعد رسیدگی داوری را با هدف مدرن سازی و تسریع در رسیدگی های مربوط به داوری در دادگاه های نیجریه معرفی می کند..
نتایجی که اظهار شده
تحولات فوق در یکی از اقتصادهای پیشرو آفریقا مورد استقبال قرار می گیرد. قانون جدید تعهد نیجریه را به یک حوزه قضایی دوستدار داوری مجدداً تأیید می کند. در حالی که تاثیر مقررات جدید باید دید, قانون جدید یک حرکت مهم برای رشد داوری در نیجریه و آفریقا است.
[1] 2023 قانون داوری و میانجیگری نیجریه, یادداشت توضیحی.
[2] بخش 55(3)(آ) از 2023 قانون داوری و میانجیگری نیجریه موارد زیر را ارائه می دهد: "طرفی که درخواست را ارائه می دهد، مدرکی ارائه می دهد (من) یکی از طرفین قرارداد داوری در برخی از ناتوانی های قانونی قرار داشت, (ii) موافقتنامه داوری طبق قانونی که طرفین آن را تعهد کرده اند معتبر نیست, یا چنین نشانه ای از کار افتاده است, طبق قوانین نیجریه, (III) طرفی که درخواست را ارائه می کند، اطلاع مناسبی در مورد انتصاب داور یا روند داوری دریافت نکرده است یا در غیر این صورت قادر به ارائه پرونده خود نبوده است., (IV) رای به اختلافی می پردازد که توسط آن در نظر گرفته نشده یا در شرایط تسلیم به داوری قرار نمی گیرد, (v) رای شامل تصمیماتی در مورد موضوعاتی است که خارج از محدوده تسلیم به داوری است, به شرطی که, در صورتی که تصمیمات مربوط به موضوعاتی که به داوری ارائه می شود را بتوان از تصمیمات ارائه نشده جدا کرد, فقط بخشی از این جایزه که حاوی تصمیماتی درباره موضوعاتی است که به داوری ارسال نشده اند ممکن است کنار گذاشته شود, (ما) ترکیب دیوان داوری, یا روش داوری, مطابق توافق طرفین نبود, مگر اینکه توافق با یک ماده این قانون که طرفین نمی توانند از آن عدول کنند مغایرت داشته باشد, یا (هفتم) در مواردی که طبق بند فرعی بین طرفین توافق وجود نداشته باشد (ما), که ترکیب دیوان داوری یا رویه داوری مطابق این قانون نبوده است;".
[3] دیدن 2006 قانون مدل UNCITRAL, مقاله 34(2).
[4] دیدن, به عنوان مثال, قانون مدنی سنگاپور (بودجه شخص ثالث) (اصالحیه) آئین نامه 2021 (در دسترس اینجا); قانون داوری و میانجیگری هنگ کنگ (بودجه شخص ثالث) (اصالحیه) دستورالعمل 2017, بخش 98E (در دسترس اینجا).
[5] دیدن, به عنوان مثال., 2020 قوانین داوری LCIA, ماده 9B; 2021 قوانین داوری ICC, مقاله 29.
[6] دیدن 2023 قانون داوری و میانجیگری نیجریه, بخش ها 73, 76, و 81.
[7] دیدن 2006 قانون مدل, مقاله 34.
[8] دیدن 2006 قانون مدل, مقاله 36.