ब्राजील में मध्यस्थता द्वारा शासित है संघीय अधिनियम सं. 9.307/1996, अधिनियम सं. 13.129/2015 ("ब्राजील पंचाट अधिनियम""मिमियाना"). ब्राजील को लंबे समय तक अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की "काली भेड़" के रूप में देखा गया था जब तक कि विदेशी पंचाट पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन पर कन्वेंशन का अनुसमर्थन नहीं किया गया था। ("न्यू यॉर्क कन्वेंशन") में 2002 और में मध्यस्थता समझौतों की संवैधानिकता की घोषणा 2001 ब्राजील के सुप्रीम कोर्ट द्वारा.
आज, ब्राजील तीसरे देश के रूप में रैंक किया गया है जिसमें मध्यस्थता में शामिल सबसे अधिक पक्ष हैं जो अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के वाणिज्य मंडल के मध्यस्थता न्यायालय द्वारा प्रशासित हैं। ("आईसीसी").[1]
में 2017, ICC ने अपना पहला लैटिन अमेरिकी कार्यालय खोला साओ पाउलो शहर में, जो ब्राजील के घरेलू मामलों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है.
ब्राजील का घरेलू मध्यस्थता कानून: संघीय अधिनियम सं. 9.307/1996 जैसा कि अधिनियम सं. 13.129/2015
हालाँकि ब्राज़ील ने UNCITRAL को नहीं अपनाया है (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून के लिए संयुक्त राष्ट्र आयोग) मॉडल कानून, उत्तरार्द्ध प्रेरणा का स्रोत बना हुआ है. के सिद्धांत योग्यता क्षमता और पृथक्करण (लेख 8 बीएए का) मध्यस्थता के समझौते UNCITRAL मॉडल कानून से काफी प्रभावित हैं. दूसरी ओर, ब्राजील पंचाट अधिनियम घरेलू और अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के बीच अंतर नहीं करता है जैसा कि UNCITRAL मॉडल कानून करता है. इसके अतिरिक्त, जबकि मध्यस्थ कार्यवाही, UNCITRAL मॉडल कानून में, प्रतिवादी पक्ष द्वारा मध्यस्थता के लिए अनुरोध प्राप्त करने की तारीख पर शुरू करने के लिए समझा जाता है, बीएए के तहत कार्यवाही केवल मध्यस्थों की उनके नामांकन की स्वीकृति पर शुरू होती है (या तो एकमात्र मध्यस्थ या मध्यस्थ न्यायाधिकरण के सभी सदस्यों द्वारा) (लेख 19 बीएए का).
संघीय अधिनियम सं. 13.129/2015, जिसने बीएए में सुधार किया, ब्राजील के न्यायालयों द्वारा लंबे समय से मान्यता प्राप्त कई मामलों पर प्रकाश डाला गया, विशेष रूप से ब्राजील के सार्वजनिक प्रशासन के लिए मध्यस्थता का सहारा लेने की संभावना है जब वैवाहिक अधिकार दांव पर हैं. के अतिरिक्त, संघीय अधिनियम सं. 13.129/2015 स्पष्ट रूप से स्पष्ट करता है कि:
- मध्यस्थों को बनाए रखने की शक्ति है, न्यायालय अंतरिम निर्णय को संशोधित या रद्द करना, इसके संविधान से पहले प्रस्तुत किया गया;
- मध्यस्थ आंशिक पुरस्कार जारी कर सकते हैं (इसने उन प्रावधानों को रद्द कर दिया, जिन्होंने पुरस्कार जारी करने पर रोक लगा दी थी, जो विवाद के पूरे विषय को कवर नहीं करता था);
- कंपनियों के bylaws में प्रदान की मध्यस्थता समझौते सभी शेयरधारकों पर बाध्यकारी हैं; तथा
- मध्यस्थ एक पत्र जारी कर सकते हैं (रेफरी पत्र) राज्य के न्यायाधीशों ने किसी दिए गए कार्य को करने के लिए तीसरे पक्ष से अनुरोध किया.
संशोधन ने उस प्रावधान को भी समाप्त कर दिया, जिसके अनुसार मध्यस्थ न्यायाधिकरणों को मध्यस्थता को निलंबित करना चाहिए और पक्षकारों को राज्य न्यायालयों को संदर्भित करना चाहिए, जब विषय की विषमता से संबंधित मुद्दों से निपटते हैं.
ब्राजील मध्यस्थता कार्यवाही
UNCITRAL मॉडल कानून के विपरीत, मनमानी कार्यवाही, बीएए के तहत, मध्यस्थ होने पर पहल की जाती है(रों) स्वीकार करना(रों) एक नामांकन (लेख 19 बीएए का). फिर भी, सीमाओं के क़ानून के प्रयोजनों के लिए, बीएए स्पष्ट रूप से प्रदान करता है कि मध्यस्थता के लिए अनुरोध दायर करने की तारीख को शुरू करने के लिए माना जाता है (लेख 19(2) बीएए का).
सक्रिय राज्य के न्यायाधीशों के अलावा, जिसे नियुक्त नहीं किया जा सकता, पार्टियां अपने मध्यस्थों को नामित करने के लिए स्वतंत्र हैं. कानूनी क्षमता वाले किसी भी व्यक्ति को बीएए के तहत मध्यस्थ के रूप में नियुक्त किया जा सकता है. मध्यस्थों का पार्टियों से कोई संबंध नहीं होना चाहिए (या उनके प्रतिनिधि) या विवाद में रुचि (लेख 14 बीएए का).
यदि पार्टियां मध्यस्थ नियुक्त करने में विफल रहती हैं, नामांकन संबंधित मध्यस्थ संस्था द्वारा किया जाएगा. मामले में मध्यस्थता समझौता इस मुद्दे पर चुप है, आवश्यक पक्ष सक्षम न्यायालय को जब्त कर सकता है और राज्य न्यायाधीश से अतिरिक्त या एकमात्र मध्यस्थ नियुक्त करने का अनुरोध कर सकता है (लेख 7(4) बीएए का).
मध्यस्थों को पक्षकारों द्वारा चुनौती दी जा सकती है और उनकी जगह ले सकती है यदि उनके पास मामले में कोई व्यक्तिगत रुचि है, पार्टियों या उनके प्रतिनिधियों में से एक के साथ एक करीबी रिश्ता. में 2017, ब्राजील के सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस ("STJ") ट्रिब्यूनल के चेयरमैन ने अपनी फर्म और एक ही समूह से संबंधित कंपनी के बीच संबंधों का खुलासा करने में विफल होने पर ग्राउंड पर न्यूयॉर्क में प्रदान किए गए एक मध्यस्थ पुरस्कार की मान्यता से इनकार कर दिया (एड्रियानो ओमेटो एग्रीकोला बनाम. अबेंगोआ बायोएनेर्जी (2017)).
बीएए के तहत सुनवाई अनिवार्य नहीं है. अगर वे जगह लेते हैं, पार्टियां प्रक्रियात्मक नियमों को निर्धारित करने के लिए स्वतंत्र हैं और मध्यस्थ न्यायाधिकरण जमा लेने के लिए पहल कर सकते हैं, गवाहों और विशेषज्ञों को सुनें, या वे आवश्यक किसी भी दस्तावेज के उत्पादन का आदेश देते हैं.
महत्वाकांक्षी पुरस्कारों का प्रवर्तन और मान्यता
ब्राजील में मध्यस्थ पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तन, न्यूयॉर्क कन्वेंशन या किसी भी लागू अंतरराष्ट्रीय संधि के लिए निर्धारित प्रावधानों का पालन करते हैं, जिसके लिए ब्राजील एक हस्ताक्षरकर्ता पार्टी है (लेख 34 बीएए का). क्षेत्रीय स्तर पर, ब्राजील ने निम्नलिखित संधियों की पुष्टि की है:
- अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर पनामा अंतर-अमेरिकी सम्मेलन, 1975 (के “पनामा कन्वेंशन”);
- मोंटेवीडियो इंटर-अमेरिकन कन्वेंशन ऑन एक्सट्रैटरटोरियल एनफोर्समेंट ऑफ फॉरेन कोर्ट डिसीजन एंड आर्बिट्रल अवार्ड्स, 1979;
- मर्कसुर के भीतर न्यायिक सहयोग और सहायता पर लास लेनस प्रोटोकॉल, 1996; तथा
- मर्कोसुर अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता समझौता, 1998.
न्यू यॉर्क कन्वेंशन और क्षेत्रीय संधियों के अलावा, विदेशी पुरस्कारों की मान्यता और प्रवर्तनीयता को भी विनियमित किया जाता है:
- फेडरल डिक्री नं. 4,657/1942 (नागरिक संहिता का हिस्सा),
- एसटीजे का आंतरिक विनियमन;
- सामग्री 34 सेवा 39 ब्राजील पंचाट अधिनियम की;
- सामग्री 960 सेवा 965 ब्राजील के प्रक्रियात्मक कोड के (संघीय अधिनियम सं. 13.105/2015).
एसटीजे देश में विदेशी पुरस्कारों की मान्यता के लिए जिम्मेदार है. इसलिये, ब्राजील में किसी भी विदेशी निर्णय को लागू करने या मान्यता देने के लिए तैयार एक पार्टी (जिसमें मध्यस्थ पुरस्कार भी शामिल हैं) STJ से पहले मान्यता की प्रक्रिया पर लागू होना चाहिए.
STJ की भूमिका यह सुनिश्चित करना है कि पुरस्कारों के औपचारिक पहलुओं का सम्मान किया जाए, विशेष रूप से एसटीजे विश्लेषण करेगा कि क्या पुरस्कार:
- अंतिम है;
- दूसरे पक्ष को उचित सूचना के बाद एक सक्षम अधिकारी द्वारा प्रदान किया गया;
- ब्राजील के वाणिज्य दूतावास द्वारा प्रमाणित किया गया था; तथा
- पुर्तगाली में एक आधिकारिक अनुवाद के साथ है.
घरेलू पुरस्कारों को अदालत के निर्णयों की स्थिति प्राप्त है और ब्राजील में स्वचालित रूप से लागू करने योग्य हैं (लेख 515(सातवीं) ब्राजील के प्रक्रियात्मक कोड के). इसलिये, पार्टियों को ब्राजील के एसटीजे से पहले घरेलू पुरस्कार की मान्यता के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं है.
ग्राउंड्स टू सेट असाइड ए आर्बिट्रल अवार्ड ब्राजील में
ब्राजील में एक मध्यस्थ पुरस्कार को अलग करने के लिए आधार सख्त हैं और न्यूयॉर्क कन्वेंशन में स्थापित मैदानों के समान हैं.
इसके अनुसार लेख 32 बीएए का, एक मध्यस्थ पुरस्कार अशक्त और शून्य है अगर:
- मध्यस्थता समझौता शून्य है;
- एक व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत किया गया था जो मध्यस्थ के रूप में सेवा नहीं दे सकता था;
- की औपचारिक आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है लेख 26 बीएए का;
- मध्यस्थता समझौते की सीमा से अधिक है;
- जबरन वसूली या भ्रष्टाचार के माध्यम से प्रदान किया गया था;
- पार्टियों द्वारा समय सीमा के बाद सहमति प्रदान की गई, इसके अनुसार लेख 12 बीएए का;
- में उल्लिखित सिद्धांतों का उल्लंघन करता है लेख 21(2) बीएए का.
इसलिये, एक तरफ एक मध्यस्थ पुरस्कार की स्थापना की दहलीज उच्च बनी हुई है.
यह ध्यान देने योग्य है कि STJ मध्यस्थता पुरस्कारों की प्रवर्तनीयता या मान्यता को अधिकृत नहीं करता है जो मध्यस्थता की सीट पर अलग सेट किए गए थे, कुछ यूरोपीय देशों जैसे कि फ्रांस के विपरीत. इस संबंध में, में ईडीएफ इंटरनेशनल एस / ए वी एंडेसा लातिनोमेरिका एस / ए (2015), एसटीजे ने इस आधार पर ईडीएफ इंटरनेशनल के पक्ष में आईसीसी पुरस्कार को मान्यता देने से इंकार कर दिया कि इसे अर्जेंटीना में रद्द कर दिया गया था, मध्यस्थता की सीट. सत्तारूढ़ में, एसटीजे ने कहा कि इस तरह की मान्यता ब्राजील के कानून और अंतरराष्ट्रीय संधियों के विपरीत होगी, जिसके लिए ब्राजील पार्टी है:[2]
व्याख्या [न्यूयॉर्क सम्मेलन के अनुच्छेद V के, लेख 5 पनामा कन्वेंशन का, लेख 38 बीएए का, और STJ आंतरिक विनियमन के अनुच्छेद 216-डी] बताता है कि ए विदेशी मध्यस्थ पुरस्कार, जिसे देश में एक न्यायिक निकाय द्वारा निलंबित या रद्द कर दिया गया है, जहां निर्णय दिया गया था, उसे मान्यता नहीं दी जाएगी.
मध्यस्थ संस्थाएँ
ब्राजील में कार्यालयों के साथ मध्यस्थ संस्थाएँ, दूसरों के बीच में, कर रहे हैं:
- इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स (आईसीसी);
- वही ब्राजील-कनाडा चैंबर ऑफ कॉमर्स (सीसीबीसी);
- साओ पाउलो में अमेरिकन चैंबर के लिए मध्यस्थता केंद्र (AMCHAM);
- Fundação Getúlio वर्गास चैंबर ऑफ कॉन्सिलियेशन एंड आर्बिट्रेशन (एफजीवी चैंबर);
- द मार्केट आर्बिट्रेशन चैंबर (CAM BOVESPA).
ब्राजील और निवेश पंचाट
ब्राजील निवेश मध्यस्थता में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी नहीं है. देश ने कभी भी राज्यों और अन्य राज्यों के नागरिकों के बीच निवेश विवादों के निपटान पर कन्वेंशन की पुष्टि नहीं की है, विदेशी निवेश को बढ़ावा देने और संरक्षण के लिए अकेले द्विपक्षीय निवेश संधि करें ("बीआईटी").
तथापि, यह विवाद के समाधान के तरीके के रूप में ब्राजील के सार्वजनिक प्रशासन को मध्यस्थता का उपयोग करने से नहीं रोकता है. विपरीत करना, बीएए स्पष्ट रूप से प्रदान करता है कि "निपटान पितृसत्तात्मक अधिकारों से संबंधित विवादों को हल करने के लिए लोक प्रशासन मध्यस्थता का उपयोग कर सकता है" (लेख 1(1) बीएए का). इसलिये, ब्राजील राज्य या उसकी संस्थाओं के खिलाफ प्रदान किए गए किसी भी विदेशी मध्यस्थ पुरस्कार को व्यावसायिक मध्यस्थता में किसी भी विदेशी पुरस्कार के लिए लागू मान्यता या प्रवर्तन के चरणों का पालन करना चाहिए.
में 2015, ब्राजील सरकार ने तथाकथित सहयोग और सुविधा निवेश समझौतों को विस्तृत किया ("सीएफआईए"). पारंपरिक बीआईटी के विपरीत, ब्राजील के सीएफआईए निवेशक-राज्य मध्यस्थता के लिए प्रदान नहीं करते हैं, बल्कि एक दो चरण प्रणाली के लिए, रोकथाम के तंत्र पर ध्यान केंद्रित करना, एक विवाद समाधान चरण के बाद, जिसमें राज्य-से-राज्य मध्यस्थता शामिल है. ब्राजील के सीएफआईए के बारे में अधिक जानकारी के लिए, कृपया देखें: "ब्राजील और सहयोग और सुविधा निवेश समझौता (सीएफआईए): मध्यस्थता के लिए एक कदम पीछे?"
[1] 2018 आईसीसी विवाद समाधान सांख्यिकी.
[2] ईडीएफ इंटरनेशनल एस / ए वी. एंडेसा लैटिन अमेरिका एस / ए, एसटीजे, एसईसी नहीं. 5.782 – पूर्व, 2 दिसंबर 2015, पी. 15.