पर 14 जुलाई 2022,[1] के माइकुला आईसीएसआईडी पुरस्कार के प्रवर्तन को लक्समबर्ग कोर्ट ऑफ कैसेशन द्वारा खारिज कर दिया गया था.
सुप्रीम कोर्ट ने मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए पुरस्कार के प्रवर्तन को बरकरार रखते हुए अपील न्यायालय के फैसले को पलट दिया 11 दिसंबर 2013 में आयान मिकुला, वायोरल मिकुला, अनुसूचित जाति. यूरोपीय खाद्य एस.ए., अनुसूचित जाति. स्टैरिल एस.आर.एल.. और एस.सी.. मल्टीपैक एस.आर.एल.. वी. रोमानिया ("पुरस्कार" या "मिकुला पुरस्कार").[2]
सुप्रीम कोर्ट के अनुसार, जब रोमानिया यूरोपीय संघ में शामिल हुआ ("अमेरिका"), में प्रदान किया गया मध्यस्थता समझौता स्वीडन-रोमानिया द्विपक्षीय निवेश संधि ("बीआईटी") यूरोपीय संघ के कानून के साथ असंगत हो गया. तदनुसार, मध्यस्थता समझौते में उस तारीख से कोई बल नहीं था और रोमानिया ने कभी भी अपने अधिकार क्षेत्र की प्रतिरक्षा को माफ नहीं किया.
लक्ज़मबर्ग कोर्ट ऑफ़ कैसेशन का निर्णय कई आधारों पर संदिग्ध है, तथापि.
माइकुला आईसीएसआईडी पुरस्कार के प्रवर्तन की प्रक्रियात्मक पृष्ठभूमि
में 1998, आपातकालीन सरकारी अध्यादेश द्वारा No. 24/1998 ("अध्यादेश"),[3] रोमानिया ने कुछ आर्थिक प्रोत्साहन पेश किए, जैसे सीमा शुल्क छूट, रोमानिया के कुछ कम पसंदीदा क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए.
दस साल तक बनाए रखने की उम्मीद वाले प्रोत्साहन वाले अध्यादेश के आधार पर, Viorel और Ioan Micula और उनकी कंपनियां ("दावेदार") रोमानिया के कम पसंदीदा क्षेत्रों में पर्याप्त निवेश किया.
तथापि, में 2005, रोमानिया ने इन आर्थिक प्रोत्साहनों को रद्द कर दिया. दावेदारों के अनुसार, रोमानिया द्वारा आर्थिक प्रोत्साहनों के समयपूर्व निरसन ने स्वीडन-रोमानिया बीआईटी के तहत राज्य के दायित्वों का उल्लंघन किया जो लागू हुआ 1 अप्रैल 2003.[4]
में 2006, Viorel और Ioan Micula और उनकी कंपनियों ने रोमानिया के खिलाफ अपना दावा ICSID . में लाया.
समान्तर में, रोमानिया यूरोपीय संघ में शामिल हुआ 2007.[5]
दावेदारों ने में एक अंतिम पुरस्कार प्राप्त किया 2013. पुरस्कार के अनुसार, रोमानिया को से अधिक भुगतान करने की आवश्यकता थी 376 मिलियन रोमानियाई लीज़, प्लस ब्याज.[6]
रोमानिया पुरस्कार के आंशिक भुगतान के लिए आगे बढ़ा. तथापि, में 2015, यूरोपीय आयोग ने माना कि इस तरह के भुगतान ने अवैध राज्य सहायता का गठन किया और रोमानिया को कोई और भुगतान करने से रोक दिया.[7]
जून में 2019, जनरल कोर्ट ने यूरोपीय आयोग के फैसले को इस तथ्य के आधार पर उलट दिया कि पुरस्कार ने यूरोपीय संघ में रोमानिया के प्रवेश से पहले मौजूद निवेशकों के मुआवजे के अधिकार को मान्यता दी. इसके फलस्वरूप, यूरोपीय आयोग इस मामले में यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों को लागू नहीं कर सका:[8]
83 सुलझे हुए केस-लॉ के अनुसार, नए नियम लागू, सिद्धांत के रूप में, एक ऐसी स्थिति के भविष्य के प्रभावों के लिए जो पुराने नियम के तहत उत्पन्न हुई थी (निर्णय देखें 11 दिसंबर 2008, आयोग वी मुक्त राज्य Saxony, सी‑334/07 पी, अमेरिका:सी:2008:709, अनुच्छेद 43 और मामला-कानून उद्धृत).
84 वर्तमान मामले में, मध्यस्थ पुरस्कार की विशिष्ट प्रकृति के कारण, जो स्पष्ट है, अंतर आलिया, पाठ से 146 विवादित निर्णय के, यह नहीं माना जा सकता है कि उस पुरस्कार के प्रभाव अनुच्छेद में उद्धृत केस-लॉ के अर्थ के भीतर परिग्रहण से पहले उत्पन्न होने वाली स्थिति के भविष्य के प्रभावों का गठन करते हैं 83 ऊपर, चूंकि उस पुरस्कार ने पूर्वव्यापी रूप से निश्चित रूप से अर्जित प्रभाव उत्पन्न किए जो उसने अतीत के लिए केवल 'कहा' था, यानी, प्रभाव जो, भाग में, परिग्रहण से पहले ही स्थापित हो चुके थे.
यूरोपीय आयोग ने जनरल कोर्ट के फैसले के खिलाफ अपील की 27 अगस्त 2019 यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय के समक्ष ("सीजेईयू").[9] जनवरी में 2022, CJEU ने यूरोपीय आयोग के पक्ष में फैसला सुनाया और माना कि यूरोपीय आयोग यह तय करने के लिए सक्षम था कि रोमानिया द्वारा मिकुला भाइयों के पक्ष में पुरस्कार के हिस्से के रूप में किया गया आंशिक भुगतान राज्य सहायता नियमों का उल्लंघन करेगा।. न्याय न्यायालय ने यह भी माना कि अचमेआ मामला इस मामले से संबंधित था.[10]
लक्ज़मबर्ग के सुप्रीम कोर्ट ने प्रवर्तन को खारिज कर दिया
में 2015, लक्ज़मबर्ग में डची की जिला अदालत के अध्यक्ष ने पुरस्कार को लागू करने का आदेश दिया.
रोमानिया ने फैसले की अपील की. में 2021, अपील की अदालत ने रोमानिया की अपील को खारिज कर दिया. कोर्ट के अनुसार, रोमानिया ने स्वीडन-रोमानिया बिट . में प्रवेश करके अधिकार क्षेत्र की प्रतिरक्षा को लागू करने के अपने अधिकार को माफ कर दिया था.
सभी उम्मीदों के खिलाफ, लक्ज़मबर्ग कोर्ट ऑफ़ कैसेशन ने अपील न्यायालय के फैसले को उलट दिया जिसने पुरस्कार के प्रवर्तन को बरकरार रखा. कैसेशन कोर्ट के अनुसार, जब रोमानिया यूरोपीय संघ में शामिल हुआ तो स्वीडन-रोमानिया बीआईटी के भीतर मध्यस्थता खंड को रद्द कर दिया गया था 2007:[11]
[एल]ई सहमति है कि रोमानिया ने अनुच्छेद में प्रदान किए गए मध्यस्थता खंड के ढांचे के भीतर निवेशकों के साथ विवाद की संभावना को इसके खिलाफ लाया था 7(5) बीआईटी का है, 1 जनवरी को रोमानिया के यूरोपीय संघ में शामिल होने से 2007, "किसी भी वस्तु से रहित" (बिंदु 145 उपरोक्त निर्णय के) क्योंकि यह लेखों के विपरीत है 267 और 344 टीएफईयू, ताकि ये लेख लेख से अनुमान लगाने से रोकें 7(5) बीआईटी के अधिकार क्षेत्र से उन्मुक्ति की छूट और वह, यह कटौती करके, अपील की अदालत ने इन लेखों की अवहेलना की, तथा, दूसरा उद्योग, रोमानिया के अधिकार क्षेत्र से उसकी प्रतिरक्षा की छूट को बाद वाले द्वारा अनुच्छेद . को दी गई सहमति से घटाकर 7(5) आप टीबीआई.
प्रवर्तन पर कैसेशन के लक्ज़मबर्ग न्यायालय के निर्णय के परिणाम
लक्ज़मबर्ग कोर्ट ऑफ़ कैसेशन यकीनन ICSID कन्वेंशन की गलत व्याख्या करता है, इस पर विचार करते हुए कि यह तय करने का प्रासंगिक समय कि किसी राज्य ने अपनी अधिकार क्षेत्र की प्रतिरक्षा को माफ कर दिया है, वह तारीख है जब प्रवर्तन की मांग की जाती है.
अनुच्छेद के अनुसार 25(1) आईसीएसआईडी कन्वेंशन का, "केंद्र का अधिकार क्षेत्र किसी भी कानूनी विवाद को बढ़ाएगा जो सीधे निवेश से उत्पन्न होगा, एक ठेका राज्य के बीच (या उस राज्य द्वारा केंद्र को निर्दिष्ट एक अनुबंध राज्य के किसी भी उपखंड या एजेंसी) और एक अन्य करार राज्य का एक राष्ट्रीय, जिन पक्षों को केंद्र को प्रस्तुत करने के लिए लिखित रूप में सहमति देने के लिए विवाद होता है. जब पार्टियों ने अपनी सहमति दे दी है, कोई भी पार्टी एकतरफा अपनी सहमति वापस नहीं ले सकती."[12]
स्वीडन-रोमानिया में प्रवेश करके BIT, जैसा कि अनुच्छेद . में स्पष्ट रूप से कहा गया है, रोमानिया ने ICSID मध्यस्थता के लिए विवाद प्रस्तुत करने की सहमति दी 7 उक्त बिट के:[13]
(1) एक संविदाकारी पक्ष के निवेशक और दूसरे संविदाकारी पक्ष के बीच निवेश से संबंधित कोई विवाद, अगर संभव हो तो, सौहार्दपूर्ण ढंग से सुलझाया जाए.
(2) यदि इस तरह के किसी भी विवाद का निपटारा उस तारीख से तीन महीने के भीतर नहीं किया जा सकता है जिस दिन निवेशक द्वारा अनुबंध पक्ष को लिखित अधिसूचना के माध्यम से विवाद उठाया गया है।, प्रत्येक संविदाकारी पक्ष एतद्द्वारा विवाद प्रस्तुत करने के लिए सहमति देता है, निवेशक की पसंद पर, अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता द्वारा समाधान के लिए या तो:
मैं) निवेश विवादों के निपटान के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र (आईसीएसआईडी) के वाशिंगटन कन्वेंशन के तहत सुलह या मध्यस्थता द्वारा निपटान के लिए 18 मार्च 1965 राज्यों और अन्य राज्यों के नागरिकों के बीच निवेश विवादों के निपटारे पर, (वाशिंगटन कन्वेंशन); या
द्वितीय) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग के मध्यस्थता नियमों के तहत स्थापित एक तदर्थ न्यायाधिकरण (मी). उक्त नियमों के तहत नियुक्ति प्राधिकारी आईसीएसआईडी के महासचिव होंगे.
तदनुसार, रोमानिया ने स्वीडन-रोमानिया बीआईटी में प्रवेश करके आईसीएसआईडी मध्यस्थता के लिए अपनी सहमति की पेशकश की 1 अप्रैल 2003.
जैसा की ऊपर कहा गया है, ICSID कन्वेंशन को विवाद के लिए दोनों पक्षों द्वारा लिखित में सहमति की आवश्यकता होती है, राज्य और विदेशी निवेशक. यह अंतरराष्ट्रीय निवेश मध्यस्थता में अच्छी तरह से स्थापित है कि निवेशक आईसीएसआईडी कार्यवाही शुरू करके बीआईटी में निहित सहमति के प्रस्ताव को स्वीकार कर सकता है।.[14]
Viorel और Ioan Micula और उनकी कंपनियों ने स्वीडन-रोमानिया BIT में निहित सहमति के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया जब उन्होंने अपना ICSID दावा 28 जुलाई 2005.[15]
ऊपर दिए गए कारणोंसे, लक्ज़मबर्ग कोर्ट ऑफ़ कैसेशन की स्थिति के विपरीत, यह तय करने का प्रासंगिक समय कि क्या किसी राज्य ने अपनी अधिकार क्षेत्र की प्रतिरक्षा को माफ कर दिया है, यकीनन वह क्षण है जब मध्यस्थता समझौते पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, अर्थात।, 1 अप्रैल 2003.
मीकुलस की गाथा खत्म होने से बहुत दूर है. यूरोपीय आयोग ब्रिटेन के खिलाफ उल्लंघन की कार्यवाही शुरू कर रहा है (यकीनन सही) अपने सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पुरस्कार के प्रवर्तन की अनुमति देने का निर्णय.
यूरोपीय घरेलू अदालतों के अतिरिक्त निर्णय केवल यूरोपीय निवेशकों के लिए सदस्य राज्यों के खिलाफ यूरोपीय संघ में पुरस्कार लागू करने में कठिनाई की पुष्टि कर सकते हैं.
[1] लक्समबर्ग, अपीलीय अदालत, मामला संख्या. 116/2022, कैस-2021-00061 दिनांक 14 जुलाई 2022.
[2] आयान मिकुला, वायोरल मिकुला, अनुसूचित जाति. यूरोपीय खाद्य एस.ए., अनुसूचित जाति. स्टैरिल एस.आर.एल.. और एस.सी.. मल्टीपैक एस.आर.एल.. वी. रोमानिया, ICSID केस नं. एआरबी/05/20, पुरस्कार, 11 दिसंबर 2013.
[3] आपातकालीन सरकारी अध्यादेश संख्या. 24/1998 पर प्रभावी है 2 अक्टूबर 1998, अहंकार 24/1998.
[4] निवेश के प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण पर स्वीडन की सरकार और रोमानिया की सरकार के बीच समझौता दिनांक 29 मई 2002 और बल में प्रवेश किया 1 अप्रैल 2003.
[5] यूरोपीय आयोग, ईयू परिवार में शामिल हुए दो नए सदस्य, 28 दिसंबर 2006, HTTPS के://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hi/IP_06_1900 (अंतिम पैठ 21 जुलाई 2022).
[6] आयान मिकुला, वायोरल मिकुला, अनुसूचित जाति. यूरोपीय खाद्य एस.ए., अनुसूचित जाति. स्टैरिल एस.आर.एल.. और एस.सी.. मल्टीपैक एस.आर.एल.. वी. रोमानिया , ICSID केस नं. एआरबी/05/20.
[7] आयोग का निर्णय (अमेरिका) 2015/1470 का 30 मार्च 2015 राज्य सहायता पर SA.38517 (2014/सी) (पूर्व 2014/एनएन) रोमानिया द्वारा कार्यान्वित - मध्यस्थ पुरस्कार मिकुला वी रोमानिया of 11 दिसंबर 2013.
[8] सामान्य न्यायालय का निर्णय, मिकुला वी. यूरोपीय आयोग दिनांक 18 जून 2019.
[9] अपील पर लाया गया 27 अगस्त 2019 यूरोपीय आयोग द्वारा जनरल कोर्ट के फैसले के खिलाफ (दूसरा चैंबर, विस्तारित संरचना) सौंप दिया 18 जून 2019 मामले में टी-624/15: यूरोपीय भोजन ई.ए. v आयोग (केस सी-638/19 पी).
[10] देख, जैसे, Aceris Law LLC, इंट्रा-ईयू निवेश पंचाट: अचमिया के जाग में यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की घोषणाओं का प्रभाव, दिनांक 6 मई 2019.
[11] लक्समबर्ग, अपीलीय अदालत, मामला संख्या. 116/2022, कैस-2021-00061 दिनांक 14 जुलाई 2022.
[12] ICSID कन्वेंशन, लेख 25(1).
[13] निवेश के प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण पर स्वीडन की सरकार और रोमानिया की सरकार के बीच समझौता दिनांक 29 मई 2002 और बल में प्रवेश किया 1 अप्रैल 2003, लेख 7 (महत्व दिया).
[14] देख, उदाहरण के लिए:., अमेरिकी विनिर्माण & व्यापार, इंक. वी. ज़ैरे गणराज्य, ICSID केस नं. एआरबी/93/1, 10 फरवरी 1997, के लिए. 5.23; एएपीएल वी. श्री लंका, ICSID केस नं. एआरबी/87/3, पुरस्कार, 27 जून 1990; फेडेक्स वी. वेनेजुएला, ICSID केस नं. एआरबी/96/3, क्षेत्राधिकार पर निर्णय, 11 जून 1997; CSOB वी. स्लोवाकिया, ICSID केस नं. एआरबी/97/4, क्षेत्राधिकार पर निर्णय, 24 मई 1999.
[15] आयान मिकुला, वायोरल मिकुला, अनुसूचित जाति. यूरोपीय खाद्य एस.ए., अनुसूचित जाति. स्टैरिल एस.आर.एल.. और एस.सी.. मल्टीपैक एस.आर.एल.. वी. रोमानिया, ICSID केस नं. एआरबी/05/20, पुरस्कार, 11 दिसंबर 2013, के लिए. 10.