Na 25 siječanj 2024, Novi azerbajdžanski zakon o arbitraži stupio na snagu, označavajući značajnu prekretnicu u naporima zemlje da modernizira svoj okvir za rješavanje sporova (the "Zakon o arbitraži”). Ovaj zakon regulira međunarodne i domaće arbitraže i uvelike se temelji na UNCITRAL Model zakona, približavanje azerbajdžanskog arbitražnog režima međunarodnim standardima.
Struktura
Zakon o arbitraži sastoji se od 59 Članci i 8 poglavlja, strukturirano na sljedeći način:
- Poglavlje 1, Opće odredbe, Članci 1-15;
- Poglavlje 2, Arbitražni sporazum, Članci 16-18;
- Poglavlje 3, Sastav arbitražnog suda, Članci 19-26;
- Poglavlje 4, Privremene mjere, Članci 27-34;
- Poglavlje 5, Vođenje arbitražnog postupka, Članak 35-47;
- Poglavlje 6, Donošenje arbitražne odluke i obustava postupka, Regres protiv arbitražne odluke, Članci 48-54;
- Poglavlje 7, Priznanje i izvršenje arbitražnih odluka, Članci 55-57;
- Poglavlje 8, Završne odredbe, Članci 58-59.
Opseg i primjena
Zakon o arbitraži primjenjuje se i na međunarodnu i na domaću arbitražu kada je sjedište u Azerbajdžanu (Članak 4.1). Međutim, određene odredbe, kao što su oni koji se odnose na sudsku potporu i privremene mjere, primjenjuju se neovisno o mjestu arbitraže (Članak 4.2).
Zakon o arbitraži propisuje određene sporove koji se ne mogu rješavati arbitražom, kao što su kazneni i upravni prekršaji, obiteljski odnosi, i radnih sporova (Članak 13). Model zakona UNCITRAL-a ne navodi eksplicitno sporove koji nisu arbitražni, ostavljajući državama usvajateljima da definiraju takva isključenja.
Arbitražni sporazum
Arbitražni sporazum mora biti u pisanom obliku, iako se to široko tumači da uključuje elektroničke obrasce u kojima su informacije dostupne za kasniju upotrebu (Članak 16). Dovoljna je i pisana referenca u ugovoru na poseban dokument koji sadrži arbitražnu klauzulu, pod uvjetom da je klauzula jasno ugrađena (Članak 16.6). Sporazum može biti u obliku arbitražne klauzule unutar šireg ugovora ili kao samostalni sporazum (Članak 16.1). Svaka dvosmislenost u sporazumu tumači se kao podrška valjanosti arbitraže (Članak 16.8).
Arbitražni sud
Prema Zakonu o arbitraži, zadani broj arbitara je tri (Članak 19.2). Nedostaje poseban dogovor o postupku imenovanja, svaka stranka imenuje jednog arbitra, a ta dvojica zatim zajednički imenuju trećeg (Članak 20.3.2). Ako stranka ne imenuje arbitra u roku 30 dana, ili se dva arbitra ne mogu dogovoriti oko trećeg unutar 30 dana, tada će sud izvršiti imenovanje na zahtjev (Članak 20.3.2). Za arbitra pojedinca, sud će ga imenovati ako se stranke ne mogu sporazumjeti (Članak 20.3.1).
Prema Zakonu o arbitraži, osim ako se stranke drugačije dogovore, odluke u arbitražnim postupcima s više od jednog arbitra donose se običnom većinom, a arbitri se ne mogu suzdržati od glasovanja (Članak 49.1). Model zakona UNCITRAL-a također dopušta većinsko odlučivanje, ali ne zabranjuje izričito suzdržavanje.
Imunitet arbitra od odgovornosti
Dok Model zakona UNCITRAL-a šuti o pitanju odgovornosti arbitara, Zakon o arbitraži uveo je odredbu kojom se arbitrima daje imunitet od odgovornosti za štetu nastalu tijekom obavljanja njihove dužnosti, pod uvjetom da su djelovali u “dobra vjera” (Članak 26.1). Ovaj imunitet se proteže na situacije u kojima arbitar podnese ostavku ili ne poduzme ništa, osim ako se dokaže da postoji takva ostavka ili neuspjeh “nerazuman” (Članak 26.2). Zakon ne definira izričito “dobra vjera” ili kada je ostavka ili nepostupanje “nerazuman“, ostavljajući svoje tumačenje otvorenim sudovima.
Sigurnost troškova
Članak 47.1.3 Zakona o arbitraži izričito ovlašćuje arbitražni sud da naloži stranci polaganje jamstva za troškove arbitraže., za razliku od Modela zakona UNCITRAL, koja o tom pitanju šuti.
Razmatranja javne politike
Zakon o arbitraži izričito definira javni poredak u kontekstu poništenja arbitražnih odluka. Posebno, sukladno čl 54.2.2.2, nagrada se može poništiti ako je “u suprotnosti s Ustavom Republike Azerbajdžan ili javnom politikom, koji obuhvaća temeljna pravna načela koja su sama po sebi imperativna, univerzalne i od velike društvene važnosti, podupirući politički, gospodarski i pravni okvir Republike Azerbajdžan.” Zanimljivo, odnosnu ovršnu odredbu (Članak 56.1.2.2) predviđa da se pravorijeku može odbiti priznanje ili ovrha ako je “u suprotnosti s Ustavom Republike Azerbajdžan ili javnom politikom“, bez definiranja pojma javne politike.
Vremensko ograničenje za izdvajanje nagrada
Iako Zakon o arbitraži slijedi tromjesečno razdoblje UNCITRAL-ovog modela zakona za zahtjeve za poništavanje pravomoćnih odluka (Članak 34(3) modela zakona), uklanja ovo vremensko ograničenje u slučajevima koji uključuju, između ostalog, prevara, korupcija, kriminalne aktivnosti, krivotvorene isprave ili lažna svjedočenja (Članak 53 Arbitražnog zakona). Ova iznimka potencijalno bi mogla dovesti do produljene neizvjesnosti u pogledu konačnosti dodjela.
* * *
Azerbajdžanski novi zakon o arbitraži predstavlja značajan korak prema modernizaciji arbitražnog okvira zemlje. Također otvara put uspostavljanju Azerbajdžana kao konkurentne arbitražne jurisdikcije u regiji. Kao i sa svakim novim zakonodavstvom, međutim, pravi učinak ovog zakona tek će postati jasan kroz njegovu praktičnu primjenu u nadolazećim godinama.