Az ICSID-egyezmény, A szabályzatot és a szabályzatot ben fogadták el 1967 és később négyszer módosították, az utolsó módosítás áprilisban lépett hatályba 2006. Októberben 2016, az ICSID új módosítási folyamatot indított el, amely a tagállamokat szólítja fel, később pedig a nyilvánosság, megfontolandó témákat javasolni a változtatásokhoz. Az ICSID szerint, ennek a módosítási körnek a fő célja a szabályok korszerűsítése volt az eseti tapasztalatok alapján, valamint az eljárás idő- és költséghatékonyabb, valamint papírigényesebbé tétele., miközben “megfelelő eljárás, valamint a befektetők és az államok közötti egyensúly fenntartása.” [1]
Augusztustól 2018 novemberig 2021, az ICSID Titkársága hat munkaanyagot tett közzé a szabálymódosítási javaslatokról.[2] Az ötéves folyamat lezárása, ICSID elküldve a módosításokat napján az Igazgatási Tanácshoz 20 január 2022 és a képviselői a 156 A szerződő államok jóváhagyták a változtatásokat 21 március 2022. A módosított ICSID választottbírósági szabályokon kívül, a Tanács módosította az ICSID kiegészítő eszközzel kapcsolatos eljárásokra vonatkozó szabályokat és előírásokat, és teljesen új közvetítési és tényfeltárási szabályokat fogadott el, mind hatályba lép 1 július 2022.[3]
A jelentősen a módosított ICSID választottbírósági szabályok itt érhetők el.
Főbb változások a módosított ICSID választottbírósági szabályokban
Több idő és költséghatékony eljárás
Meg Kinnear szerint, az ICSID főtitkára, “[T]A legfontosabb változtatások az eljárások idejének és költségének csökkentését célzó rendelkezések.”[4] A költséghatékonyság elérésének egyik legegyszerűbb módja az új szabályban található 4, amely előírja, hogy minden dokumentumot elektronikusan kell benyújtani, kivéve, ha különleges körülmények másként kívánják.
Ami az eljárás gyorsaságát illeti, a munkacsoport teljesen új eszközöket vezetett be. Belül 45 napon belül a törvényszék megalakításától számítva (vagy akár az alkotmányozás előtt), a felek kifogásolhatják, hogy a követelés az új szabály értelmében nyilvánvalóan jogalap nélküli 41. A törvényszék ezután megteszi 60 nap a döntés meghozatalára, amely anélkül zárhatja le az eljárást, hogy további részletekbe menne, és a felek számára szükségtelen költségekkel járna.[5]
Eltekintve a jogi megalapozatlanságon alapuló kifogástól, a módosított ICSID Választottbírósági Szabályok értelmében a felek előzetes kifogások benyújtására is jogosultak[6] azon az alapon, hogy a vita vagy bármely járulékos követelés nem tartozik az ICSID joghatósága alá vagy a törvényszék hatáskörébe. Az ilyen előzetes kifogásokat elágazási kérelemmel együtt lehet benyújtani, amelyet szintén új Szabályzat szabályoz 42 először.[7]
A módosított ICSID választottbírósági szabályok XII. fejezete egy teljesen új gyorsított választottbírósági eljárás lehetőségét is bevezeti.. A szabályok lehetőséget adnak a feleknek arra, hogy bármikor hozzájáruljanak az eljárás gyorsításához, ami az első ülés megtartásához vezet 30 nappal a törvényszék megalakulása után. Az eljárás ezután a következő határidőkkel folytatódik:
- A feleknek van 60 napokon, hogy kicseréljék az emlékműveket (ez nem lehet hosszabb, mint 200 oldalakat);
- A feleknek van 40 napon belül a válasz és a viszonválasz benyújtására (nem hosszabb mint 100 oldalakat);
- A tárgyalást ezen belül kell megtartani 60 napon belül az utolsó írásos beadványtól számítva;
- A bíróság a lehető leghamarabb hozza meg az ítéletet, de mindenesetre legkésőbb 120 nappal a meghallgatás után.
Ez azt jelenti, hogy azokban az esetekben, amikor a felek a gyorsított választottbírósági eljárást választják, a bíróságnak az ítéletet határidőn belül kell meghoznia. 410 nap az alapításától számítva.[8]
Több átláthatóság
A módosított ICSID választottbírósági szabályok egyik legfontosabb változása az eljárások átláthatóságának javítását érintheti. Az új Szabály szerint 14, a feleknek a finanszírozás biztosítása vagy a kérelem nyilvántartásba vétele után haladéktalanul közzé kell tenniük bármely harmadik fél finanszírozó nevét és címét.. Korábban, ezt gyakran titokban tartották az igénylők, akik a finanszírozók támogatására támaszkodtak, olyan kérdéseket vet fel, mint például az esetleges ismeretlen összeférhetetlenség.
A módosított szabályok a választottbírók kérdéskonfliktusának problémáját is kezelik azáltal, hogy gyorsított eljárást vezetnek be a választottbírók kizárására, amelynek végéig az alapeljárást felfüggesztik..[9]
Egyéb módosítások
Egyéb változtatások vonatkoznak, például, harmadik személyek eljárásban való részvételének lehetőségét,[10] új szabály (Szabály 53) a költségek biztosítékáról[11] valamint az új tényezők, amelyeket a bíróságnak figyelembe kell vennie a költségek megítélésekor (többek között a felek eljárás során tanúsított magatartását).[12] Mindezek jelentős hatással lesznek az ICSID választottbírósági eljárására.
Következtetés
Annak ellenére, hogy Ms. Kinnear kijelentette, hogy az ICSID minden fontosabb témával foglalkozott, egyes gyakorlati szakemberek úgy gondolják, hogy a módosítások valószínűleg nem oldják meg az ISDS rendszer kritikusait aggasztja összes problémát., ami különösen igaz a kibocsátási konfliktus szabályaira.[13]
E kritikák ellenére, a módosítások üdvözlendő lépést jelentenek egy átláthatóbb és hatékonyabb befektetési választottbírósági rendszer felé.
- Bendegúz Soós-Nagy, Aceris Law
[1] https://icsid.worldbank.org/resources/rules-and-regulations/amendments/about
[2] https://icsid.worldbank.org/resources/rules-amendments
[3] https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/publications/rule_amendment_proposals_convention.pdf
[4] http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2022/03/22/interview-with-meg-kinnear-secretary-general-of-icsid/
[5] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, Szabály 41.
[6] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, Szabály 43.
[7] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, szabályok 42 és 44.
[8] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, fejezet XII, szabályok 75 nak nek 86.
[9] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, III. Fejezet, szabályok 22 nak nek 26.
[10] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, szabályok 67 és 68.
[11] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, Szabály 53.
[12] Az ICSID választottbírósági szabályainak módosításai, Szabály 52.1.
[13] http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2022/01/28/icsid-reform-balancing-the-scales/