Kerangka hukum untuk penegakan penghargaan arbitrase asing di Kerajaan Arab Saudi telah berubah secara dramatis selama dekade terakhir.
Di 2012, Arab Saudi memberlakukan UU Arbitrase baru, berdasarkan pada 1985 Hukum Model UNCITRAL. Ini menggantikan nya 1983 Hukum Arbitrase. Prosedur sebelumnya untuk penegakan putusan arbitrase rumit, panjang dan tidak pasti.
Arab Saudi juga memberlakukan Hukum Penegakan, setahun kemudian. Undang-undang ini membentuk Pengadilan Penegakan khusus untuk "instrumen eksekusi" seperti cek, surat promes, putusan pengadilan dan putusan arbitrase (termasuk keputusan luar negeri). Itu menggantikan 1989 Aturan Prosedur Sipil di hadapan Dewan Keluhan Saudi.
Hukum Penegakan memperkenalkan untuk pertama kalinya ke dalam hukum Saudi lembaga qadi al tanfiz - Hakim Penegakan. Sampai 14 Februari 2013, prosedur penegakan keputusan asing ada di hadapan Dewan Keluhan, tapi tidak lagi.
Persyaratan Prosedur untuk Pemberlakuan Penghargaan Arbitrase di Arab Saudi
Putusan arbitrase yang sesuai dengan Undang-Undang Arbitrase Saudi memiliki kewenangan putusan pengadilan dan karenanya harus ditegakkan. Selanjutnya, UU Arbitrase mengatur bahwa otoritas yang kompeten memiliki tugas mengeluarkan perintah untuk penegakan putusan.
Pihak yang menegakkan penghargaan harus mengajukan permintaan untuk penegakan bersama dengan dokumen-dokumen berikut:
- Penghargaan asli atau salinannya yang dibuktikan;
- Salinan perjanjian arbitrase;
- Terjemahan bahasa Arab dari putusan arbitrase yang dibuktikan oleh otoritas yang terakreditasi (jika penghargaan itu tidak dalam bahasa Arab);
- Bukti setoran penghargaan kepada pengadilan yang kompeten.
Undang-undang Arbitrase menentukan kondisi umum berikut untuk mendapatkan perintah penegakan:
- Penghargaan tidak bertentangan dengan keputusan atau keputusan otoritas yang memiliki yurisdiksi untuk memutuskan perselisihan di Kerajaan Arab Saudi;
- Penghargaan ini tidak melanggar ketentuan Syariah dan kebijakan publik di Arab Saudi. Jika penghargaan itu dapat dibagi (contohnya, jika bunga diberikan) perintah untuk mengeksekusi bagian yang tidak mengandung pelanggaran dapat dikeluarkan;
- Putusan ini diberitahukan dengan benar kepada pihak yang memberikannya.
Akhirnya, kemungkinan untuk naik banding keputusan pengadilan untuk melaksanakan putusan tergantung pada putusan. Jika perintah menolak eksekusi, banding diizinkan dan demikian pula pada periode 30 hari dari saat penerbitan.
Otorisasi Hakim Penegakan dalam Penegakan Arbitrase Penghargaan
Seorang Hakim Penegakan, menurut UU Penegakan, mengambil semua tindakan pencegahan jika terjadi ketidakpatuhan dari pihak lawan. Hakim Penegakan dapat meminta bantuan dari server proses, petugas penegakan hukum, polisi atau otoritas kompeten lainnya. Ketika pihak terkait gagal memenuhi kewajiban dalam waktu lima hari sejak pemberitahuan perintah eksekusi, Hakim Penegakan melakukan berbagai tindakan. Mereka mungkin dalam situasi seperti itu, sebagai contoh, memaksakan larangan perjalanan, memesan pembekuan rekening bank atau menuntut pengungkapan dan penyitaan aset.
Hakim Penegakan memiliki tugas untuk mengumpulkan informasi tentang timbal balik dengan negara lain. Kementerian Kehakiman mengeluarkan pernyataan resmi bahwa negara asal keputusan tersebut memiliki hubungan timbal balik dengan Arab Saudi. Ini adalah konsekuensi dari reservasi yang diberlakukan oleh Kerajaan Arab Saudi pada saat ratifikasi 1958 Konvensi New York.
Ketentuan yang ditentukan oleh Hukum Saudi
Selanjutnya, Hakim Penegakan memverifikasi apakah:
- Pengadilan Saudi tidak kompeten untuk mendengarkan kasus yang relevan dan bahwa badan asing yang membuat keputusan sebenarnya kompeten dan mematuhi konflik peraturan hukum nasional yang relevan.
- para pihak dalam kasus tersebut telah dipanggil, diwakili dengan baik dan secara hukum dapat mewakili diri mereka sendiri.
- keputusan bersifat final sesuai dengan aturan nasional yang relevan dari negara penerbitan.
Dalam kasus putusan arbitrase asing, pihak yang berkepentingan harus menyerahkan bukti tertulis dari otoritas asing yang relevan dari negara penerbitan yang menegaskan bahwa putusan tersebut final.
- keputusan tidak konsisten dengan keputusan atau perintah pengadilan Saudi yang sudah ada; dan
- keputusan sesuai dengan kebijakan publik Saudi (dan terutama hukum Syariah).
Persyaratan yang paling menuntut mungkin tentang kepatuhan terhadap prinsip-prinsip kebijakan publik Saudi (dan akibatnya prinsip-prinsip hukum Syariah). Evaluasi semacam itu dapat mengarah pada pemeriksaan suatu perkara atas kelebihannya. Hal ini berpotensi menyebabkan masalah tambahan dan waktu yang lebih lama untuk memutuskan penegakan putusan arbitrase. Jika keputusan memenuhi persyaratan, hakim Penegakan mengeluarkan perintah penegakan.
Finalisasi Prosedur Penegakan
Perintah penegakan harus diserahkan ke Sirkuit Penegakan untuk penegakan yang sebenarnya. Sirkuit Penegakan adalah salah satu pengadilan umum Saudi. Ia berkompeten untuk mengawasi penegakan keputusan berbagai pengadilan di Arab Saudi, bersama dengan putusan arbitrase dan keputusan pengadilan administratif. Masalah yang begitu beragam mencakup banyak masalah yang berbeda, kecuali masalah administrasi dan pidana yang tetap terpisah.
Namun, tidak ada kemungkinan untuk lampiran atau penegakan properti Negara. Ini mengarah pada situasi faktual di mana penghargaan yang diberikan terhadap entitas Negara Saudi secara praktis tidak dapat diterapkan di Arab Saudi sendiri.
Perkembangan yang disebutkan di atas membawa perubahan penting dan penggunaan awal kerangka kerja prosedural yang baru sangat menggembirakan.
Yaitu, Pengadilan Penegakan di Riyadh mengumumkan penegakan US $ 18.5 juta penghargaan ICC diberikan di London. Berbeda dengan prosedur sebelumnya, hanya butuh tiga bulan untuk memutuskan penegakan hukum, bukan tahun.
Bisa jadi penegakan putusan arbitrase di Kerajaan Arab Saudi benar-benar memasuki era baru.
Katarina Grga, Hukum Aceris