Transparansi dalam Arbitrase Investasi: Pemberlakuan Konvensi Mauritius
Di 18 April 2017 Swiss menjadi Negara Anggota PBB ketiga yang meratifikasi 2015 Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Transparansi dalam Arbitrase Negara-Investor berdasarkan Perjanjian (“Konvensi Mauritius”). Konvensi Mauritius menegaskan kembali 2014 Aturan UNCITRAL tentang Transparansi dalam Arbitrase Negara-Investor berdasarkan Perjanjian (Aturan UNCITRAL), dan memperluas penerapannya di semua arbitrase investasi baru (ICSID, SCC, UNCITRAL dll.).
Menurut Artikel 9, Konvensi akan mulai berlaku enam bulan setelah ratifikasi Negara Anggota PBB ketiga. Karena itu, setelah ratifikasi Swiss, Peraturan UNCITRAL akan berlaku pada semua arbitrase investasi berbasis perjanjian yang terdaftar setelahnya 18 Oktober 2017.
Inisiatif untuk transparansi dalam arbitrase investasi awalnya datang sebagai jawaban atas reaksi terhadap arbitrase investasi, yaitu argumen yang penting kepentingan Negara, tidak dapat diputuskan secara pribadi. Peraturan UNCITRAL memasukkan ketentuan prosedural, yang mencoba membuat arbitrase investasi lebih mudah diakses oleh publik (publikasi dokumen arbitrase, akses ke audiensi, teman pengadilan pengiriman dll). [lihat laporan kami sebelumnya tentang aturan] Diambil secara keseluruhan, mereka dapat secara drastis mengubah fitur tradisional arbitrase investasi, kerahasiaan.
Namun, apakah Aturan UNCITRAL dapat benar-benar memperkenalkan transparansi dalam arbitrase investasi dan mengatasi masalah yang dicanangkan, tidak pasti. Memang, sejumlah fitur mengisyaratkan bahwa ini mungkin flamboyan, tapi agak hampa, langkah politik. Pertama, Peraturan UNCITRAL hanya berlaku untuk arbitrase investasi berbasis perjanjian, tidak termasuk yang di bawah hukum atau kontrak nasional. Kedua, beberapa ketentuan yang dirancang secara luas memastikan bahwa para pihak masih dapat mengecualikan “rahasia atau terlindungi”Informasi dari masyarakat.
Sebagai tambahan, sementara awalnya antusias, Negara-negara tampaknya tidak mau berpartisipasi dalam Konvensi Mauritius. Mengikuti ratifikasi Swiss, hanya tiga Negara yang sekarang menjadi partai penuh (Mauritius, Swiss dan Kanada), sementara delapan belas tetap penandatangan belaka.
Menurut Artikel 2(2) Konvensi Mauritius, yang berkaitan dengan tawaran unilateral penerapan Aturan UNCITRAL (“[dalam arbitrase investasi] di mana responden adalah Pihak yang belum membuat reservasi yang relevan dengan arbitrase investor-Negara berdasarkan pasal 3(1), dan penuntut menyetujui penerapan Aturan UNCITRAL tentang Transparansi ”). Mengingat hal ini, akan menarik untuk mengamati apakah dan sejauh mana para pihak akan bersedia untuk menerapkan Konvensi Mauritius dan memperkenalkan transparansi dalam arbitrase investasi.
- Andrian Beregoi, Firma Hukum Arbitrase Investasi Aceris