Il Centro internazionale per la risoluzione delle controversie in materia di investimenti (ICSID) La convenzione consente alle parti di un arbitrato ICSID di richiedere misure provvisorie ai tribunali arbitrali. Le misure provvisorie sono spesso richieste nel corso di arbitrati, e l'ICSID ha compilato un documento completo tavolo con precedenti richieste di misure provvisorie, indicare quando sono state accolte le richieste di misure provvisorie nell'arbitrato sugli investimenti dell'ICSID e quando sono state respinte.
Secondo l'articolo 47 della convenzione ICSID, i tribunali arbitrali sono investiti del potere di concedere "qualunque"Misure provvisorie che ritengono necessarie.
“Salvo diverso accordo tra le parti, il Tribunale può, se ritiene che le circostanze lo richiedano, raccomandare qualsiasi misura provvisoria che dovrebbe essere adottata per preservare i rispettivi diritti di entrambe le parti. "
Qualsiasi ordine che un tribunale emette è considerato vincolante, nonostante l'uso della parola "raccomandare"Nel testo della Convenzione.[1]
Inoltre, Regola 39 delle norme sull'arbitrato dell'ICSID stabilisce la procedura per la concessione di misure provvisorie nell'arbitrato di investimento dell'ICSID. Una domanda a un tribunale deve includere i diritti che la parte cerca di preservare, i tipi di misure richieste e le circostanze che le rendono necessarie.
“(1) In qualsiasi momento dopo l'istituzione del procedimento, una parte può chiedere al Tribunale di adottare misure provvisorie per la conservazione dei suoi diritti. La richiesta deve specificare i diritti da conservare, le misure di cui è richiesta la raccomandazione, e le circostanze che richiedono tali misure.
(2) Il tribunale dà la priorità all'esame di una richiesta presentata ai sensi del paragrafo (1).
(3) Il Tribunale può anche raccomandare misure provvisorie di propria iniziativa o raccomandare misure diverse da quelle specificate in una richiesta. Può in qualsiasi momento modificare o revocare le sue raccomandazioni.
(4) Il Tribunale raccomanda solo misure provvisorie, o modificare o revocare le sue raccomandazioni, dopo aver dato a ciascuna parte l'opportunità di presentare le proprie osservazioni.
(5) Se una parte presenta una richiesta ai sensi del paragrafo (1) prima della costituzione del Tribunale, il segretario generale deve, su richiesta di una delle parti, fissare termini per le parti per presentare osservazioni sulla richiesta, in modo che la richiesta e le osservazioni possano essere prontamente esaminate dal Tribunale al momento della sua costituzione.
(6) Nessuna disposizione della presente regola impedisce alle parti, purché lo abbiano stipulato nell'accordo registrando il loro consenso, dal richiedere a qualsiasi autorità giudiziaria o altra autorità di ordinare misure provvisorie, prima o dopo l'istituzione del procedimento, per la tutela dei rispettivi diritti e interessi. "
I tribunali dell'ICSID lo hanno accettato, al fine di poter concedere misure provvisorie ai sensi dell'articolo 47 e regola 39, devono essere soddisfatti di ciò che hanno a prima vista giurisdizione per ascoltare il caso. Questa valutazione no, però, pregiudicare le loro conclusioni sulla competenza giurisdizionale nelle fasi successive della controversia.
inoltre, la soglia per la concessione di misure provvisorie di qualsiasi tipo è generalmente elevata e i tribunali sono guidati dai principi di urgenza e necessità nella loro valutazione del fatto che le circostanze garantiscano la protezione richiesta per prevenire danni irreparabili ai diritti della parte.
Le misure provvisorie possono assumere qualsiasi forma richiesta dalle parti o giudicata appropriata dai tribunali. Tra gli altri, queste possono essere misure che garantiscono la conservazione delle prove, o fornire sicurezza per i costi.
Una controversa categoria di misure provvisorie include misure che ordinano agli Stati di sospendere i procedimenti giudiziari contro gli investitori nella loro giurisdizione. Tali ordini non limitano solo l'esercizio legittimo della sovranità di uno Stato, ma allo stesso tempo probabilmente costituisce un affronto alla separazione dei poteri, poiché possono comportare un'interferenza dell'esecutivo in questioni giudiziarie. Infatti, un recente tribunale ICSID, quando viene richiesto di ordinare la cessazione delle indagini penali nello Stato convenuto, ha dichiarato che mancava la capacità di effettuare un tale ordine, considerando che non sono state presentate prove convincenti di malafede da parte dello Stato convenuto.[2] Questa decisione è riprodotta di seguito.
Nonostante l'alta soglia richiesta, misure provvisorie in arbitrati di investimento ICSID sono uno strumento importante sia per gli investitori che per gli Stati intervistati, poiché possono garantire la cooperazione di entrambe le parti durante l'arbitrato, salvaguardare gli interessi delle parti e contribuire a garantire il rispetto di un eventuale premio.
- Anastasia Choromidou, Aceris Law
[1] Emilio Agustin Maffezini contro Il Regno di Spagna, Ordine procedurale n 2, 28 ottobre 1999, per. 9, disponibile a https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0477.pdf.
[2] Italba Corporation contro Oriental Republic of Uruguay, Decisione in merito alla domanda di provvedimenti provvisori e di sollievo temporaneo del Claiamant, 15 febbraio 2017, per. 116, disponibile a http://icsidfiles.worldbank.org/icsid/ICSIDBLOBS/OnlineAwards/C5306/DC9973_En.pdf.