A estrutura legal para a execução de sentenças arbitrais estrangeiras no Reino da Arábia Saudita mudou drasticamente na última década.
Em 2012, A Arábia Saudita promulgou uma nova Lei de Arbitragem, com base no 1985 Lei Modelo UNCITRAL. Isso substituiu sua 1983 Lei de Arbitragem. O procedimento anterior para a execução de sentenças arbitrais havia sido complicado, longo e incerto.
A Arábia Saudita também promulgou uma Lei de Execução, um ano depois. Esse ato estabeleceu tribunais de execução especializados para "instrumentos executórios", como cheques, notas promissórias, sentenças judiciais e sentenças arbitrais (incluindo decisões estrangeiras). Substituiu o 1989 Regras de Processo Civil perante o Conselho de Queixas da Arábia Saudita.
A Lei de Execução introduz pela primeira vez na lei saudita a instituição de qadi al tanfiz - o Juiz de Execução. Até 14 fevereiro 2013, procedimentos de execução de decisões estrangeiras foram apresentados ao Conselho de Queixas, mas não mais.
Requisitos processuais para a execução de sentenças arbitrais na Arábia Saudita
Uma sentença arbitral que cumpra a Lei de Arbitragem da Arábia Saudita tem a autoridade de uma decisão judicial e deve, portanto, ser executória. além disso, a lei de arbitragem prescreve que a autoridade competente tem o dever de emitir uma ordem de execução da sentença.
A parte que executa uma sentença deve apresentar uma solicitação de execução juntamente com os seguintes documentos:
- O prêmio original ou uma cópia atestada do mesmo;
- Uma cópia do acordo de arbitragem;
- Uma tradução árabe da sentença arbitral atestada por uma autoridade credenciada (se o prêmio não estiver em árabe);
- Comprovante de depósito da sentença no tribunal competente.
A Lei de Arbitragem prescreve as seguintes condições gerais para a obtenção de uma ordem de execução:
- O prêmio não está em conflito com uma sentença ou decisão de uma autoridade com jurisdição para decidir a disputa no Reino da Arábia Saudita;
- O prêmio não viola as disposições da Shari'ah e as políticas públicas na Arábia Saudita. Se o prêmio é divisível (por exemplo, se o interesse é concedido) uma ordem de execução da parte que não contém a violação pode ser emitida;
- O prêmio é devidamente notificado à parte contra a qual é entregue.
Finalmente, a possibilidade de recorrer da decisão do tribunal de executar a sentença depende da decisão. Caso a ordem negue a execução, um recurso é permitido e, portanto, no período de 30 dias a partir do momento da emissão.
Autorizações do juiz de execução na execução de sentenças arbitrais
Um juiz de execução, de acordo com a Lei de Execução, toma todas as medidas de precaução em caso de não conformidade da parte contrária. Os juízes de execução podem procurar a assistência de servidores de processo, agentes de execução, polícia ou outras autoridades competentes. Quando a parte relevante deixar de cumprir a obrigação no prazo de cinco dias a contar da notificação da ordem de execução, o juiz de execução dispõe de várias medidas. Eles podem em tais situações, por exemplo, impor proibições de viagem, ordenar o congelamento de contas bancárias ou exigir a divulgação e apreensão de ativos.
Os juízes de execução têm o dever de coletar informações sobre reciprocidade com outro país. O Ministério da Justiça emite uma declaração oficial de que o país de origem da decisão mantém uma relação recíproca com a Arábia Saudita. Isso é consequência da reserva imposta pelo Reino da Arábia Saudita após a ratificação do 1958 Convenção de Nova York.
Condições prescritas pela lei saudita
além disso, o juiz de execução verifica se:
- os tribunais sauditas não são competentes para conhecer o caso relevante e que o corpo estranho que toma a decisão é de fato competente e está em conformidade com as regras nacionais pertinentes de conflito de leis.
- as partes no processo foram devidamente convocadas, adequadamente representados e poderiam se representar legalmente.
- a decisão é final, de acordo com as regras nacionais relevantes do país de emissão.
No caso de uma sentença arbitral estrangeira, a parte interessada deve enviar evidências por escrito da autoridade estrangeira relevante do país de emissão, confirmando que o prêmio é final.
- a decisão não é inconsistente com qualquer decisão ou ordem já existente dos tribunais sauditas; e
- a decisão está em conformidade com a política pública saudita (e notavelmente a lei Shari'ah).
O requisito mais exigente pode ser o que diz respeito ao cumprimento dos princípios da política pública saudita (e consequentemente os princípios da lei shari'ah). Essa avaliação pode levar à análise de um caso por mérito. Isso pode levar a problemas adicionais e a períodos mais longos para decidir sobre a execução de sentenças arbitrais. Se a decisão atender aos requisitos, o juiz de execução emite a ordem de execução.
Finalização do procedimento de execução
Uma ordem de execução deve ser enviada ao circuito de execução para execução efetiva. O circuito de execução é um dos tribunais gerais sauditas. É competente para supervisionar a execução das decisões de muitos tribunais diferentes na Arábia Saudita, juntamente com sentenças arbitrais e decisões dos tribunais administrativos. Assuntos tão diversos abrangem muitas questões diferentes, exceto questões administrativas e criminais que permanecem separadas.
Contudo, não há possibilidade de anexação ou execução de bens do Estado. Isso leva a uma situação factual em que os prêmios concedidos a entidades do Estado Saudita são praticamente inexequíveis na própria Arábia Saudita.
Os desenvolvimentos acima mencionados trouxeram mudanças importantes e o uso antecipado do novo quadro processual é encorajador.
Nomeadamente, um tribunal de execução em Riad anunciou a execução de um 18.5 milhão de prêmios ICC prestados em Londres. Ao contrário dos procedimentos anteriores, levou apenas três meses para decidir sobre a execução, em vez de anos.
Pode ser que a execução de sentenças arbitrais no Reino da Arábia Saudita tenha realmente entrado em uma nova era.
Katarina Grga, Aceris Law