يخضع التحكيم الدولي لمبدأ حجر الزاوية, مبدأ الموافقة. هذا يعني أن الأطراف لها الحرية في التضمين, بالتراضي, اتفاقية تحكيم في عقدهم. وعلى نفس المنوال, يمكنهم تنظيم إجراءات التحكيم هذه عن طريق اختيار إما إلى التحكيم أو التحكيم الذي تديره مؤسسة. ومع ذلك, القدرة على الوصول إلى اتفاق له حدود, خاصة بمجرد بدء التحكيم. يحدث هذا عادة في مرحلة تعيين المحكمين, خاصة عندما يكون الطرفان في خلاف بشأن رئيس هيئة التحكيم.

في هذا الصدد, عندما يختار الأطراف التحكيم المُدار, عادة ما تطبق قواعد التحكيم لمؤسسة تحكيم معينة بشكل افتراضي.[1] ومع ذلك, قد تنشأ صعوبات عندما ينص اتفاق التحكيم إلى التحكيم دون أي تحديد بشأن قواعد احترام تعيين هيئة التحكيم. في حالات كهذه, يمكن للأطراف الوصول إلى مؤسسة تحكيم إما أن تكون بمثابة سلطة التعيين, أو تعين مثل هذه السلطة المعينة, أو طلب تدخل محاكم الدولة.[2]

من منظور نظرية التفاوض, اختيار سلطة التعيين يمثل "مباشرة"نتيجة عدم الاتفاق و, على وجه الخصوص ما يسمى باتنا (أفضل بديل لاتفاق تفاوضي."[3] كما أشارت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية, "باتنة كلا الطرفين المتنازعين هي اختيار الرئيس من قبل سلطة التعيين. كما يتفاوض الأطراف, يعرفون أن سلطة التعيين ستحدد أو تحدد إلى حد كبير الاختيار في حالة عدم الاتفاق. إذا اعتقد أحد الطرفين المتنازعين أن سلطة التعيين ستكون أكثر تقبلاً لمعايير الاختيار من الطرف المتعارض, يجوز لها الاحتفاظ بتنازلات من ذلك الطرف قبل طلب تدخل سلطة التعيين. وبالتالي ، قد تؤثر إجراءات سلطة التعيين المتوقعة والآراء حول استصوابها على الأطراف’ موقف تفاوضي على كرسي متفق عليه وقدرتهم على جعل التهديد بشكل موثوق به بالانسحاب من المفاوضات حول خيار متفق عليه ".[4]

في الفقرات التالية, سنناقش خصوصيات مؤسسة التحكيم التي تعمل غالبًا كسلطة تعيين, غرفة التجارة الدولية ("المحكمة الجنائية الدولية"). ال 2018 قواعد المحكمة الجنائية الدولية كسلطة تعيين في الأونسيترال أو إجراءات التحكيم الأخرى (ال "2018 قواعد غرفة التجارة الدولية") سارية المفعول منذ ذلك الحين 1 كانون الثاني 2018.

خدمات غرفة التجارة الدولية كما هو موضح في 2018 قواعد غرفة التجارة الدولية

ال 2018 تحدد قواعد غرفة التجارة الدولية سلسلة من الأحكام التي تسمح "غرفة التجارة الدولية أو أي سلطة داخل غرفة التجارة الدولية"[5] للعمل كسلطة تعيين إما في إجراءات الأونسيترال للتحكيم[6] أو إجراءات التحكيم الأخرى (إلى أو تدار من قبل مؤسسات التحكيم الأخرى[7]). بالإضافة إلى العمل كسلطة تعيين, يمكن للمحكمة الجنائية الدولية تقديم المزيد من الخدمات الإدارية من أجل تسهيل الأونسيترال وغير الأونسيترال إلى إجراءات التحكيم.

يتم سرد هذه الخدمات في مقالة - سلعة 8(1) من 2018 قواعد غرفة التجارة الدولية, الذي يقرأ على النحو التالي:

يجوز للمحكمة أن تقدم واحدة أو أكثر من الخدمات التالية, كما طلب:

1. أ) الحفاظ على الملف;
2. ب) المساعدة في الترتيبات اللوجستية للاجتماعات وجلسات الاستماع;
3. ج) المساعدة في إخطار الوثائق والمراسلات;
4. د) إدارة الأموال المتعلقة بالمحكّمين والسكرتارية الإدارية;
5. ه) إدارة الأموال ذات الصلة, ضمن أمور أخرى, للخبراء, جلسات الاستماع, وحسابات الضمان;
6. F) مسودات تصحيحات وثائق هيئة التحكيم للطباعة, الأخطاء النحوية والمماثلة; و
7. ز) أداء أي خدمات أخرى قد اتفق عليها الطرفان.

إجراءات اختيار المحكمة الجنائية الدولية كسلطة تعيين

عندما لا يكون الطرفان قد اتفقا في اتفاقهما للتحكيم على أن المحكمة الجنائية الدولية سوف تكون بمثابة سلطة التعيين, لكل طرف في التحكيم الحق في إرسال طلب إلى أمانة المحكمة الجنائية الدولية يطلب مثل هذه الخدمات. عند استلام الطلب, تقوم الأمانة بإبلاغ الطرف / الأطراف الأخرى. التطبيق يخضع ل مقالة - سلعة 4(1), الذي يقرأ:

1. عند طلب المحكمة الجنائية الدولية للعمل بموجب القواعد, يجب على الطرف تقديم طلب (تطبيق") لدى الأمانة في أي من مكاتبها بموجب اللوائح الداخلية. تخطر الأمانة الطرف أو الأطراف الأخرى, وأي محكمين, إذا كان قابلا للتطبيق, استلام الطلب وتاريخ استلامه.

مقالة - سلعة 4(2) يذكر أن تاريخ استلام الطلب من قبل أمانة غرفة التجارة الدولية يتوافق مع التاريخ الذي يطلب من المحكمة الجنائية الدولية العمل بموجبه 2018 قواعد:

2. التاريخ الذي تتسلم فيه الأمانة الطلب, لجميع الأغراض, يعتبر التاريخ الذي يُطلب فيه من المحكمة الجنائية الدولية التصرف بموجب القواعد.

يجب أن يحتوي الطلب على المعلومات التالية (مقالة - سلعة 4(3)):

1. أ) الاسم بالكامل, وصف, العنوان وتفاصيل الاتصال الأخرى لكل من الطرفين;
2. ب) الاسم بالكامل, وصف, العنوان وتفاصيل الاتصال الأخرى لأي شخص يمثل أيًا من الأطراف, إذا كان معروفا;
3. ج) الاسم بالكامل, وصف, العنوان وتفاصيل الاتصال الأخرى لأي محكم, إذا كان قابلا للتطبيق;
4. د) إشعار التحكيم وأي رد على إشعار التحكيم, على النحو المشار إليه في المواد على التوالي 3 و 4 من قواعد الأونسيترال, في إجراءات الأونسيترال للتحكيم; أو أي مستند معادل في إجراءات التحكيم الأخرى;
5. ه) أي اتفاقيات و,خاصه, اتفاقية التحكيم(س);
6. F) أي حدود زمنية قابلة للتطبيق;
7. ز) جميع التفاصيل ذات الصلة وأي ملاحظات أو مقترحات بشأن مكان التحكيم, قواعد القانون المعمول بها ولغة التحكيم;
8. ح) وصف للخدمات المطلوبة;
9. أنا) في حال اعتراض المحكم, أسباب أو أساس التحدي;
10. ي) أي طلب للحصول على تكاليف ثابتة لخدمات متعددة وفقًا لملحق القواعد (الزائدة الدودية"), إذا كان قابلا للتطبيق; و
11. ك) أي معلومات أخرى يراها مقدم الطلب مناسبة.

تكاليف المحكمة الجنائية الدولية بوصفها سلطة التعيين

وفقا لل مقالة - سلعة 12(1) من 2018 قواعد ICC والمادة 1 من الملحق الخاص بهم, "يجب أن يرفق بكل طلب رسوم تسجيل غير قابلة للاسترداد"بمبلغ دولار أمريكي 5,000.00.

ال 2018 تتوخى قواعد غرفة التجارة الدولية طريقتين لتسعير الخدمات المذكورة أعلاه (مقالة - سلعة 2 من الملحق): إما كرسوم ثابتة لكل خدمة يتم تقديمها بشكل منفصل, أو كرسوم ثابتة واحدة لخدمات متعددة.

تكاليف الخدمات المحددة معقولة للغاية ومدرجة في مقالة - سلعة 3 من الملحق كالآتي:

مقالة - سلعة 4 من الملحق تنص على أن, إذا اختار الأطراف واحدة, رسوم ثابتة لخدمات متعددة, يجب أن يكون المبلغ أكبر, يساوي نطاق بين USD 90,000.00 والدولار الأمريكي 150,000.00.

مقالة - سلعة 12(2) من 2018 تنص قواعد غرفة التجارة الدولية على أن "بعد استلام الطلب, يقوم الأمين العام بتحديد سلف على التكاليف".

ويذكر كذلك في مقالة - سلعة 12(3) ذلك, في حالة طلب خدمات المحكمة الجنائية الدولية من قبل طرف واحد فقط, "يجب دفع مقدم التكاليف بالكامل من قبل هذا الطرف, ما لم يتفق على خلاف ذلك."في حالة تقديم مثل هذا الطلب من قبل أكثر من طرف, "يجب دفع سلف التكاليف على أسهم متساوية, ما لم يتفق على خلاف ذلك."

أخيرا, إذا فشل طرف أو أكثر في دفع نصيبهم من السلفة على التكاليف, “يجوز للأمين العام تحديد مهلة زمنية خلالها مقدم الطلب أو الأطراف, كما قد تكون الحالة, يجب ان يتوافق, الفشل في إغلاق الملف دون المساس بحق أي طرف في تقديم نفس الطلب في وقت لاحق في تطبيق آخر." (مقالة - سلعة 12(4))

بند النموذج المقترح

تتصرف الأطراف بالحق في مطالبة المحكمة الجنائية الدولية بالعمل كسلطة تعيين في أي وقت. ومع ذلك, لتجنب أي خلاف في هذا الصدد عندما تبلور النزاع بالفعل, يجوز لهم إدراج بند النموذج التالي في عقدهم منذ البداية :

غرفة التجارة الدولية ("المحكمة الجنائية الدولية") تعمل كسلطة تعيين وفقًا لقواعد غرفة التجارة الدولية كسلطة تعيين في الأونسيترال أو إجراءات التحكيم الأخرى.

سوزانا فيسودلوفا, Aceris Law LLC

[1] فمثلا, قاعدة 11.3 من 2016 قواعد SIAC تنص على أن "ما لم يتفق الطرفان على إجراء آخر لتعيين المحكم الثالث, أو إذا لم يسفر هذا الإجراء المتفق عليه عن ترشيح خلال الفترة التي اتفق عليها الأطراف أو حددها المسجل, يعين الرئيس المحكم الثالث, من يكون المحكم الرئيس."

[2] فمثلا مقالة - سلعة 9.3 من قواعد الأونسيترال تنص على أن "إذا كان في الداخل 30 بعد أيام من تعيين المحكم الثاني لم يتفق المحكمان على اختيار المحكم الرئيس, يتم تعيين المحكم الرئيس من قبل سلطة التعيين بنفس الطريقة التي يعين بها المحكم الوحيد بموجب المادة 8." بالاضافة, مقالات 6.1 و 6.2 أذكر أن "شما لم يكن الطرفان قد اتفقا بالفعل على اختيار سلطة التعيين, يجوز للطرف في أي وقت اقتراح الاسم 9 أو أسماء مؤسسة أو أشخاص أو أكثر, بما في ذلك الأمين العام لمحكمة التحكيم الدائمة في لاهاي (يُدعى فيما بعد "PCA"), واحد منهم سيكون بمثابة سلطة التعيين [...] إذا لم تتفق جميع الأطراف على اختيار سلطة التعيين داخلها 30 بعد أيام من الاقتراح المقدم وفقا للفقرة 1 تم تلقيه من قبل جميع الأطراف الأخرى, يجوز لأي طرف أن يطلب من الأمين العام لمحكمة التحكيم الدائمة تعيين سلطة التعيين."

[3] د. Gaukrodger, "تعيين السلطات واختيار المحكمين في تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول: نظرة عامة", ورقة استشارية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي, مارس 2018, ص. 18, ¶ 41.

[4] د. Gaukrodger, "تعيين السلطات واختيار المحكمين في تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول: نظرة عامة", ورقة استشارية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي, مارس 2018, ص. 18, ¶ 41.

[5] مقالة - سلعة 1.1 من 2018 قواعد المحكمة الجنائية الدولية, لأغراض 2018 قواعد غرفة التجارة الدولية, تشمل السلطة داخل غرفة التجارة الدولية "ضمن أمور أخرى, رئيس وأمين عام المحكمة الجنائية الدولية, رئيس وأمين عام المحكمة, واللجان والمجموعات الوطنية للمحكمة الجنائية الدولية", مقالة - سلعة 2(الخامس).

[6] لأغراض 2018 قواعد غرفة التجارة الدولية, تُعرّف إجراءات الأونسيترال للتحكيم بأنها "إجراءات التحكيم المخصصة التي تتم بموجب قواعد الأونسيترال للتحكيم", مقالة - سلعة 2(أنا).

[7] لأغراض 2018 قواعد غرفة التجارة الدولية, يتم تعريف إجراءات التحكيم المؤسسي الأخرى بأنها "إجراءات التحكيم التي تتم بموجب قواعد مؤسسة أخرى غير المحكمة الجنائية الدولية", مقالة - سلعة 2(ثالثا).