स्लोवेनिया और क्रोएशिया के बीच पीसीए मध्यस्थता के संबंध में लंबे समय से प्रतीक्षित अंतिम पुरस्कार आखिरकार जारी किया गया है. इसका प्रतिपादन किया गया 29 जून 2017, स्लोवेनिया गणराज्य और क्रोएशिया गणराज्य के बीच सीमा विवाद पर शासन.
पंचाट न्यायाधिकरण, अध्यक्षता जज गिल्बर्ट गिलियूम ने की, स्लोवेनिया गणराज्य और क्रोएशिया गणराज्य के बीच एक मध्यस्थता समझौते के आधार पर अपना अंतिम पुरस्कार प्रदान किया, पर हस्ताक्षर किए 4 नवंबर 2009.
आर्बिट्रल ट्रिब्यूनल के सर्वसम्मत फैसले ने स्लोवेनिया और क्रोएशिया के बीच विवादित भूमि और समुद्री सीमा को निर्धारित किया और "स्थापित करके स्लोवेनिया की अंतर्राष्ट्रीय जल तक पहुंच के लिए प्रदान किया"जंक्शन क्षेत्र". जंक्शन एक विशेष शासन के अधीन है जो किसी भी शासन से अलग है जैसा कि परिभाषित किया गया है यूएनसीएलओएस.
स्लोवेनिया और क्रोएशिया बॉर्डर विवाद का संक्षिप्त इतिहास
यूगोस्लाविया के टूटने के बाद, स्लोवेनिया और क्रोएशिया दोनों ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की 1991, लेकिन दो पूर्व युगोस्लाव गणराज्य के बीच की सीमा विवादित रही. स्लोवेनिया और क्रोएशिया दोनों विवादित क्षेत्रों में अपनी भूमि सीमा की परिभाषा के लिए विभिन्न स्रोतों पर निर्भर थे. समुद्री सीमा के लिए, देशों के पास संदर्भ बिंदु नहीं थे क्योंकि समुद्री सीमाएं पूर्व यूगोस्लाविया द्वारा परिभाषित नहीं की गई थीं और उनमें विविध जल की स्थिति थी.[1] देशों ने स्वतंत्रता के बाद से विवाद को हल करने का प्रयास किया था, तथापि, उनके प्रयास असफल रहे.
द्वारा 2009, यह विवाद यूरोपीय संघ के साथ क्रोएशिया के समझौता वार्ता के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बन गया. पहल और यूरोपीय आयोग की सुविधा के बाद, पार्टियों ने मध्यस्थता समझौते पर बातचीत की कि उनके संबंधित प्रधान मंत्री, पहोर और कोसोर, पर हस्ताक्षर किए 4 नवंबर 2009.
लेख 3 पंचाट समझौते का प्रावधान है कि मध्यस्थ पंचाट निर्धारित करेगा:
“(ए) क्रोएशिया गणराज्य और स्लोवेनिया गणराज्य के बीच समुद्री और भूमि सीमा का कोर्स;
(ख) स्लोवेनिया का जंक्शन उच्च सागर तक;
(सी) प्रासंगिक समुद्री क्षेत्रों के उपयोग के लिए शासन. (...)”
लेख 4 बशर्ते कि न्यायाधिकरण समुद्री और भूमि की सीमा निर्धारित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय के नियमों और सिद्धांतों को लागू करेगा. जंक्शन और उसके शासन के निर्धारण के लिए, ट्रिब्यूनल अंतरराष्ट्रीय कानून के नियमों को लागू करेगा, इक्विटी और अच्छे पड़ोसी संबंधों का सिद्धांत, सभी प्रासंगिक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए उचित और उचित परिणाम प्राप्त करने के लिए.[2]
स्लोवेनिया और क्रोएशिया के बीच पीसीए पंचाट में प्रक्रियात्मक बाधाएं
की गर्मियों में मध्यस्थ कार्यवाही ने अप्रत्याशित मोड़ ले लिया 2015, जब सर्बियाई और क्रोएशियाई प्रेस ने खुलासा किया कि स्लोवेनिया द्वारा नियुक्त मध्यस्थ, डॉ. Sekolec, स्लोवेनिया के एजेंट के साथ संचार किया था. खुलासे के बाद, डॉ. सेकोलेक ने मध्यस्थ के रूप में इस्तीफा दे दिया और, उनके इस्तीफे के तुरंत बाद, क्रोएशियाई नियुक्त मध्यस्थ ने भी इस्तीफा दे दिया. क्रोएशिया ने आर्बिट्रल ट्रिब्यूनल को सूचित किया कि उसने स्लोवेनिया को मध्यस्थता समझौते का उल्लंघन माना है और इसलिए यह मध्यस्थता समझौते को समाप्त कर रहा है.[3]
ट्रिब्यूनल, तथापि, पाया गया कि "कार्यवाही की निरंतरता के सवाल के संबंध में, ट्रिब्यूनल ने पुष्टि की कि उसके पास न केवल प्राधिकरण, बल्कि भूमि और समुद्री विवाद को निपटाने का कर्तव्य भी था, जो उसे प्रस्तुत किया गया था.”
ट्रिब्यूनल को राष्ट्रपति द्वारा नए सदस्यों की नियुक्तियों के साथ पुनर्गठित किया गया था, जज गिलियम. क्रोएशिया ने नव-गठित आर्बिट्रल ट्रिब्यूनल के सामने कार्यवाही में भाग नहीं लिया, तथापि, और इसके प्रतिनिधि हेग में अंतिम पुरस्कार की घोषणा में दिखाई नहीं दिए 29 जून 2017.
पंचाट ट्रिब्यूनल का नियम
युगोस्लाविया के विघटन से पहले पिरान खाड़ी में सीमा को औपचारिक रूप से दो गणराज्यों के बीच विभाजित नहीं किया गया था, और दोनों देशों को उस समय से कोई कानूनी उपाधि नहीं मिली. पिरान खाड़ी में सीमा का परिसीमन इसलिए के आधार पर किया गया था संपत्ति का उपयोग सिद्धांत, जहां ट्रिब्यूनल पर भरोसा किया effectivités - प्रादेशिक क्षेत्राधिकार का प्रभावी अभ्यास. ट्रिब्यूनल ने पर्यटन विकास जैसे कारकों को ध्यान में रखा, समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के लिए चिंता का विषय है, अनुसंधान और पुलिस गतिविधियों, दुर्घटनाओं की स्थिति और प्रदूषण के संबंध में राज्यों की जवाबदेही.[5]
विवाद में सबसे विवादास्पद मुद्दा पिरान की खाड़ी में समुद्री सीमा का परिसीमन और स्लोवेनिया की अंतर्राष्ट्रीय जल तक पहुंच स्थापित करना था।.
पिरान खाड़ी के विभाजन के संबंध में दोनों पक्षों की दलीलें अनुच्छेद पर आधारित थीं 15 सागर के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन.[6] क्रोएशिया ने सीमा के परिसीमन के लिए लागू की जाने वाली मध्य रेखा के सामान्य नियम की वकालत की और स्लोवेनिया ने तर्क दिया कि आधे हिस्से में केवल पिरान खाड़ी को काटने के बजाय, आर्बिट्रल ट्रिब्यूनल को ध्यान रखना चाहिए कि स्लोवेनिया पिरान खाड़ी के लिए एक ऐतिहासिक शीर्षक रखता है और इसमें कई भौगोलिक कारक थे, साथ ही स्लोवेनिया के आर्थिक और सुरक्षा हित भी, पिरान खाड़ी पर लागू होने वाली विशेष परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए.[7]
प्रादेशिक समुद्र के अपने परिसीमन में, ट्रिब्यूनल ने प्राकृतिक लम्बीकरण के मूल सिद्धांत को समायोजित किया[8] और एक आकस्मिक विशेष सुविधा का प्रभाव जिससे उपचार का अनुचित अंतर हो सकता है. ट्रिब्यूनल की राय में, विषुवत रेखा अतिशयोक्ति का कारण बनेगी ”बॉक्सस्लोवेनिया के समुद्री क्षेत्र का प्रभाव और एक विशेष परिस्थिति बनेगी जिसे ध्यान में रखा जाना चाहिए.[9]
उच्च समुद्रों के लिए स्लोवेनिया के जंक्शन के संबंध में, ट्रिब्यूनल ने एक जंक्शन क्षेत्र की स्थापना की, कहाँ पे "संगम"स्लोवेनिया के क्षेत्रीय समुद्र और क्रोएशिया और इटली के क्षेत्रीय समुद्र से परे एक क्षेत्र के बीच एक शारीरिक संबंध का संकेत देता है.[10]
जंक्शन क्षेत्र का शासन क्रोएशिया के क्षेत्रीय समुद्र और स्लोवेनिया की अखंडता को सुरक्षित रखता है और स्लोवेनिया से और इसके लिए निर्बाध और निर्बाध पहुंच के प्रयोजनों के लिए अपने क्षेत्र और उच्च समुद्र के बीच संचार की स्वतंत्रता।, इसके प्रादेशिक समुद्र और इसके हवाई क्षेत्र सहित.[11] ये स्वतंत्रता सभी जहाजों और विमानों पर लागू होती है, नागरिक और सैन्य, सभी झंडे या पंजीकरण के राज्य, समान रूप से और राष्ट्रीयता के आधार पर भेदभाव के बिना. जंक्शन क्षेत्र के भीतर, क्रोएशिया को UNCLOS के अनुसार जहाजों और विमानों के लिए कुछ कानूनों और नियमों को संरक्षित करने और लागू करने का अधिकार सुरक्षित है. ट्रिब्यूनल ने फैसला सुनाया कि क्रोएशिया क्रोएशिया के अधिकारियों की सहायता के लिए अनुरोध का जवाब देने का अधिकार रखता है और यह भी, ख़ासकर, क्रोएशिया को यूएनसीएलओएस अनुच्छेद के तहत जंक्शन क्षेत्र की शक्तियों में व्यायाम करने का अधिकार बरकरार रखना चाहिए 221 समुद्री हताहतों के संबंध में.[12]
एलन पेलेट, एक प्रतिष्ठित फ्रांसीसी अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता वकील, पीसीए के सामने स्लोवेनिया के लिए मुख्य वकील के रूप में कार्य करना, एक टिप्पणी जारी की कि शब्द को परिभाषित करने में निर्णय पर्याप्त रूप से स्पष्ट था ”संगम". वह विशेष रूप से समुद्री सीमा पर काम कर रहा था और तर्क के उच्च समुद्रों तक पहुंच वाले हिस्से को पिरान खाड़ी पर एक निर्णय मिला।सुखद आश्चर्य".[13] तथापि, स्लोवेनियाई प्रेस को इस सवाल के रूप में विभाजित किया गया है कि क्या जंक्शन क्षेत्र शासन उच्च समुद्रों तक प्रभावी पहुंच प्रदान करता है.[14] लजुब्जाना के विधि संकाय में अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रोफेसर, सहित डॉ. Škrk (पीसीए के सामने स्लोवेनिया के एजेंट के रूप में कार्य करना) और डॉ. Sancin, जंक्शन शासन पर एक सकारात्मक राय प्रस्तुत की, यह कहते हुए कि यह उच्च समुद्रों के लिए एक क्षेत्रीय और भौतिक पहुंच स्थापित करता है.[15]
क्रोएशिया के प्रधान मंत्री प्लेंकोवियक ने एक बयान जारी किया कि क्रोएशिया यह नहीं मानता है कि अंतिम पुरस्कार क्रोएशिया के लिए किसी भी कानूनी परिणाम पर जोर देता है और देश को उम्मीद नहीं है कि स्लोवेनिया एकतरफा इसे लागू करेगा. दोनों देशों ने इस विषय पर राजनयिक नोट्स का आदान-प्रदान किया है और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के अधिकांश लोगों ने निर्णय का सम्मान करने और इसे लागू करने का आग्रह किया है. तथापि, स्लोवेनिया और क्रोएशिया में अमेरिकी दूतावास, क्रमश:, ने कहा है कि अमेरिका अंतिम पुरस्कार के संबंध में पक्ष नहीं लेगा. जर्मनी, इस दौरान, ने इस बात पर कड़ा रुख अपनाया है कि अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के फैसलों का सम्मान किया जाना चाहिए और अंतिम पुरस्कार के प्रवर्तन की वकालत करेगा.[16]
अंतिम पुरस्कार का पूर्ण पाठ और मध्यस्थता समझौता जिस पर वह आधारित था, नीचे तक पहुँचा जा सकता है.
- अलजा रोम्साक, Aceris इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन लॉ फर्म
[1] फाइनल अवार्ड, के लिए. 37., 880.
[2] क्रोएशिया सरकार और स्लोवेनिया गणराज्य की सरकार के बीच मध्यस्थता समझौता, अंतिम पुरस्कार के लिए अनुलग्नक.
[3] क्रोएशिया ने अनुच्छेद के आधार पर समझौते को समाप्त कर दिया 60 वियना सम्मेलन का. ट्रिब्यूनल ने निष्कर्ष निकाला कि यह "मध्यस्थता समझौते और अनुच्छेद के प्रावधानों के तहत क्षेत्राधिकार है 21, अनुच्छेद 1 पीसीए वैकल्पिक नियमों के, और अनुच्छेद के अनुरूप 65 वियना सम्मेलन का, यह तय करने के लिए कि क्या क्रोएशिया, अनुच्छेद के तहत कार्य करना 60 कन्वेंशन के हा[घ] वैध रूप से स्लोवेनिया को मध्यस्थता समझौते और हा को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया[घ] इसे लागू करने के लिए वैध रूप से बंद फाइनल अवार्ड, सबसे अच्छा. 198, 199.
[4] स्टेट के विघटन के बाद यूटी ओडेटिडिटिस सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय सीमाओं में प्रशासनिक सीमाओं के परिवर्तन को नियंत्रित करता है. फाइनल अवार्ड, के लिए. 256.
[5] फाइनल अवार्ड, सबसे अच्छा. 886-914.
[6] लेख 15 कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन: "जहां दो राज्यों के तटों एक दूसरे के विपरीत या आसन्न हैं, दोनों राज्यों में से कोई भी हकदार नहीं है, इसके विपरीत उनके बीच समझौता विफल, मध्य-रेखा से परे अपने प्रादेशिक सागर का विस्तार करने के लिए, जिसका प्रत्येक बिंदु आधार रेखाओं पर निकटतम बिंदुओं के समतुल्य है, जहाँ से प्रत्येक दो राज्यों के प्रादेशिक समुद्रों की चौड़ाई मापी जाती है. उपरोक्त प्रावधान लागू नहीं होता है, तथापि, जहाँ यह ऐतिहासिक उपाधि या अन्य विशेष परिस्थितियों के कारण दोनों राज्यों के प्रादेशिक समुद्रों को एक तरह से परिसीमन करने के लिए आवश्यक है, जो विचरण में है ”.
[7] फाइनल अवार्ड, सबसे अच्छा. 951-953.
[8] एक सिद्धांत जो यह बताता है कि परिसीमन को प्रभावी किया जाना है "इस तरह से महाद्वीपीय शेल्फ के उन सभी भागों को जितना संभव हो सके उतना छोड़ दें ताकि समुद्र के नीचे और उसके आसपास के क्षेत्र में प्राकृतिक रूप से लंबे समय तक बना रहे, दूसरे के भूमि क्षेत्र के प्राकृतिक प्रसार पर अतिक्रमण के बिना. फाइनल अवार्ड, के लिए. 1008.
[9] फाइनल अवार्ड, सबसे अच्छा. 1008 -1011
[10] पूर्वोक्त, के लिए. 1067.
[11] लिंक: http://www.rtvslo.si/slovenija/kako-je-potekal-arbitrazni-dan-vecji-del-piranskega-zaliva-gre-sloveniji-ki-ima-tudi-dostop-do-odprtega-morja/426305.
[12] पूर्वोक्त, सबसे अच्छा. 1023-1028.
[13] संपर्क: http://www.rtvslo.si/slovenija/v-spornih-zaselkih-mesani-obcutki-odvetnik-in-agentka-z-odlocitvijo-zadovoljna/426298
[14] पूर्वोक्त.
[15] http://www.rtvslo.si/slovenija/kako-je-potekal-arbitrazni-dan-vecji-del-piranskega-zaliva-gre-sloveniji-ki-ima-tudi-dostop-do-odprtega-morja/426305, एचटीटीपी://www.delo.si/nedelo/vasilka-sancin-ko-bodo-prebrali-bodo-najbrz-spremenili-mnenje.html.
[16] संपर्क: http://www.rtvslo.si/evropska-unija/juncker-ne-zeli-zavzeti-stalisca-do-rezultata-arbitraze-dokler-ne-prebere-sodbe/426411.