यह नोट यूरोपीय संघ के न्यायालय के फैसले के बाद अंतर-ईयू निवेश मध्यस्थता की वास्तविकता पर गौर करता है। अचमेआ. अचमेआ प्रारंभ में इसे एक अभूतपूर्व निर्णय के रूप में संदर्भित किया गया था, जिसके कारण अंतर-ईयू निवेश मध्यस्थता को रोकने के लिए और कदम उठाए गए. तथापि, हाल के फैसले और फैसले इस सुधार की प्रभावशीलता पर सवाल उठा सकते हैं.
डाक-अचमेआ अव्यवस्था
में 2018, यूरोपीय संघ के न्याय के न्यायालय (सीजेईयू) एक लंबे समय से प्रतीक्षित फैसला सुनाया, पकड़े हुए कि "सामग्री 267 तथा 344 टीएफईयू [यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि] इसे सदस्य राज्यों के बीच संपन्न अंतरराष्ट्रीय समझौते में एक प्रावधान को बाहर करने के रूप में समझा जाना चाहिए, जैसे लेख 8 नीदरलैंड साम्राज्य और चेक और स्लोवाक संघीय गणराज्य के बीच निवेश के प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण पर समझौता."[1] यह निर्णय अभूतपूर्व था.[2] इस निर्णय ने यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच बीआईटी की समाप्ति का मार्ग भी निर्धारित किया.
बदलाव की शुरुआत हुई अचमेआ निर्णय पर मुहर लगा दी गई 5 मई 2020, कब 23 सदस्य राज्यों ने हस्ताक्षर किये अंतर-ईयू द्विपक्षीय निवेश संधियों को समाप्त करने पर समझौता (विक्रेताओं ने मध्यस्थता के नोटिस का जवाब नहीं दिया).[3] समझौते में प्रावधान किया गया है कि यद्यपि इंट्रा-ईयू बीआईटी नई मध्यस्थता के लिए कानूनी आधार के रूप में काम नहीं करेगा, निष्कर्षित मध्यस्थता प्रभावित नहीं होनी चाहिए.[4] ऑस्ट्रिया, स्वीडन, फिनलैंड, और आयरलैंड गणराज्य ने इस समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए.
में निर्णय एलसी कॉर्प बनाम पोलैंड
जैसा कि समझौते में दर्शाया गया है, इसके बाद इंट्रा-ईयू निवेश मध्यस्थता की वास्तविकता अचमेआ बदल गया है. यह सुधार किसी को यह सोचने पर मजबूर कर सकता है कि ईयू अंतर-ईयू निवेश मध्यस्थता को पूरी तरह से समाप्त करने की राह पर है।. तथापि, वास्तविकता इतनी सरल नहीं है.
एलसी कॉर्प एक डच कंपनी है जिसने नीदरलैंड-पोलैंड बीआईटी के तहत पोलैंड गणराज्य के खिलाफ UNCITRAL मध्यस्थता शुरू की है। (1992), जो अनाज और चारा व्यापार संघ के मध्यस्थता नियमों के तहत मध्यस्थता के लिए प्रदान करता है. पोलैंड ने एम्स्टर्डम कोर्ट ऑफ अपील से एलसी कॉर्प को अपने दावे को आगे बढ़ाने से रोकने के लिए एक अंतरिम उपाय का आदेश देने का अनुरोध किया. सहमति से नीदरलैंड-पोलैंड बीआईटी की समाप्ति के बावजूद 2 फरवरी 2019,[5] और उसके बाद का समझौता कि बीआईटी नए निवेश विवादों के लिए क्षेत्राधिकार के आधार के रूप में काम नहीं करेगा, के एम्स्टर्डम कोर्ट ऑफ अपील ने पोलैंड के अनुरोध को स्वीकार नहीं किया.[6]
एम्स्टर्डम अपील न्यायालय के फैसले से पहले, मामले की सुनवाई एम्स्टर्डम जिला न्यायालय ने की, कौन कौन से, गुण-दोष के आधार पर निर्णय में, यह माना गया कि यद्यपि ईयू कानून अंतर-ईयू निवेश मध्यस्थता कार्यवाही को रोक देगा, के आलोक में लंदन में बैठे किसी न्यायाधिकरण के अधिकार क्षेत्र पर शासन करने का कोई कानूनी आधार नहीं है योग्यता क्षमता सिद्धांत[7] अंग्रेजी मध्यस्थता अधिनियम में निहित 1996.[8]
अंग्रेजी निर्णयों का पालन अचमेआ
डच अदालतों के फैसले पोलैंड बनाम एलसी कॉर्प पृथक नहीं हैं. लंदन में स्थित ICSID न्यायाधिकरण एड्रिया ग्रुप बीवी बनाम क्रोएशिया एक समान दृष्टिकोण अपनाया. उस मध्यस्थता में, क्रोएशिया-नीदरलैंड बीआईटी पर आधारित (1998), न्यायाधिकरण ने अधिकार क्षेत्र के आधार पर क्रोएशिया की आपत्ति को खारिज कर दिया अचमेआ निर्णय, सीजेईयू के निर्णयों को आईसीएसआईडी न्यायाधिकरणों पर गैर-बाध्यकारी बताते हुए:
यूरोपीय संघ के कानून में बाध्यकारी मिसाल की कोई अवधारणा नहीं है, अधिक महत्वपूर्ण बात, ट्रिब्यूनल यूरोपीय संघ या उसके सदस्य राज्यों में से एक की संस्था नहीं है. आयोग द्वारा भरोसा किया गया कोई भी मध्यस्थ निर्णय उसके सुझाव का समर्थन नहीं करता है कि सीजेईयू के निर्णय आईसीएसआईडी मध्यस्थता न्यायाधिकरण पर बाध्यकारी हैं.[9]
अतिरिक्त, समझौते के संबंध में, ट्रिब्यूनल ने कहा कि "निवेशक[रों] प्रत्येक राज्य द्वारा दी गई मध्यस्थता के लिए बिना शर्त सहमति पर भरोसा करने के अधिकार से पूर्वव्यापी रूप से वंचित नहीं किया जा सकता है [...] बिट."[10]
अंग्रेजी अदालतों ने बार-बार इसकी उपेक्षा का रुख अपनाया है अचमेआ निर्णय और समझौता. संबंधित एक मध्यस्थ पुरस्कार की मान्यता के लिए कार्यवाही में इंफ्रास्ट्रक्चर सर्विसेज लक्ज़मबर्ग बनाम स्पेन[11] अदालत ने माना कि यूरोपीय संघ के कानून को ऊर्जा चार्टर संधि पर प्रधानता नहीं है, पहले से मौजूद संधि दायित्वों पर जोर देना, और पुरस्कार को मान्यता दी:
यूरोपीय संघ के कानून का प्रश्न इसके योग्य नहीं है [एक असाधारण परिस्थिति]; और किसी भी घटना में, इस क्षेत्राधिकार के कानून की प्रधानता और आईसीएसआईडी कन्वेंशन के तहत यूनाइटेड किंगडम की अपनी अंतरराष्ट्रीय संधि दायित्वों का पालन (जैसा कि में बताया गया है 1966 अधिनियम) किसी भी स्थिति में उच्च न्यायालय द्वारा प्राथमिकता दी जाएगी.
तथापि, मेरे विचार से यह ईसीटी और आईसीएसआईडी कन्वेंशन दोनों को बनाए रखने का स्पेन का एक अलग तरीका है […] विवाद समाधान के संबंध में उनकी स्पष्ट शर्तों को नजरअंदाज करके इसकी व्याख्या की जानी चाहिए, सीजेईयू के निर्णयों को सभी राज्यों की पूर्व-मौजूदा संधि दायित्वों पर पूर्ण प्रधानता देने की प्राथमिकता में. मैं नहीं मानता कि यह सही दृष्टिकोण है.[12]
इंट्रा-ईयू निवेश मध्यस्थता का असफल प्रतिबंध?
अदालतों और न्यायाधिकरणों के हालिया फैसलों से किसी को आश्चर्य हो सकता है कि इंट्रा-ईयू निवेश मध्यस्थता की वास्तविकता कैसे बदल गई अचमेआ और क्या सीजेईयू का यह निर्णय उतना ही अभूतपूर्व था जितना पहले सोचा गया था. वास्तव में, हालाँकि अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देश आंतरिक बीआईटी को समाप्त करने पर सहमत हो गए हैं, इन संधियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से में सूर्यास्त खंड हैं (15 नीदरलैंड-पोलैंड बीआईटी के मामले में वर्ष).[13] मध्यस्थता की सीट पर निर्भर करता है, दोनों अचमेआ निर्णय और समझौते के अलग-अलग परिणाम हो सकते हैं.
जैसा कि उपर दिखाया गया है, लंदन स्थित न्यायाधिकरण अंतर-ईयू निवेश मध्यस्थता के दरवाजे खोलते हैं. इसके विपरीत, यूरोपीय संघ में बैठे न्यायाधिकरणों के लिए क्षेत्राधिकार संबंधी बाधाओं को दूर करना कहीं अधिक कठिन होगा. इसलिये, के परिणाम अचमेआ गैर-ईयू क्षेत्राधिकारों में निर्णय और समझौता बहुत कम गंभीर हैं. तथापि, यह याद रखना आवश्यक है कि इंट्रा-ईयू बीआईटी पर आधारित पुरस्कार को यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य में लागू होने पर और चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।.
निष्कर्ष
CJEU का निर्णय अचमेआ एक डोमिनो प्रभाव शुरू किया, जिसके परिणामस्वरूप यूरोपीय संघ के अधिकांश सदस्य देशों के बीच इंट्रा-ईयू बीआईटी को समाप्त करने का समझौता हुआ. कुछ लोगों ने इस बदलाव को अभूतपूर्व माना. तथापि, समय ने दिखाया है कि इंट्रा-ईयू निवेश मध्यस्थता की वास्तविकता के बाद अचमेआ कम कठोर है. यूरोपीय संघ के बाहर स्थित अदालतें और न्यायाधिकरण इंट्रा-ईयू बीआईटी को लागू करते हैं, और यूरोपीय संघ के भीतर की अदालतें ऐसी स्थितियों में हस्तक्षेप नहीं कर सकती हैं. इसलिये, इसके बावजूद अचमेआ और समझौता, इंट्रा-ईयू निवेश मध्यस्थता, यद्यपि बहुत सीमित है, अभी भी संभव है.
[1] स्लोवाक गणराज्य वी अचमेआ, सीजेईयू ग्रैंड चैंबर, 6 मार्च 2018, सी-284/16.
[2] एन. लावरानोस, टी. अकेला, अचमेआ: अभूतपूर्व या अतिरंजित (2018) मध्यस्थताVZ, जर्मन आर्बिट्रेशन जर्नल 348, 349-350.
[3] यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच द्विपक्षीय निवेश संधियों को समाप्त करने के लिए समझौता, 5 मई 2020.
[4] ईद. सामग्री 5-6.
[5] HTTPS के://इन्वेस्टमेंटपॉलिसी.unctad.org/international-investment-agreements/treaties/biparty-investment-treaties/2643/netherlands—पोलैंड-बिट-1992 (अंतिम पैठ 16 नवंबर 2023).
[6] पोलैंड वी एलसी कॉर्प बी.वी, एम्स्टर्डम कोर्ट ऑफ अपील 29.08.2023.
[7] वही क्षमता-योग्यता सिद्धांत यह प्रदान करता है कि एक मध्यस्थ न्यायाधिकरण को अपने क्षेत्राधिकार पर निर्णय लेने का अधिकार है.
[8] https://globalarbitrationreview.com/article/dutch-court-again-refuses-restrain-intra-eu-bit-claim (अंतिम पैठ 16 नवंबर 2023).
[9] एड्रिया ग्रुप बी.वी वी क्रोएशिया गणराज्य, ICSID केस नं. एआरबी/20/6, इंट्रा-ईयू क्षेत्राधिकार आपत्ति पर निर्णय, 120.
[10] ईद. के लिए. 242.
[11] इंफ्रास्ट्रक्चर सेवाएँ लक्ज़मबर्ग वी स्पेन [2023] ईडब्ल्यूएचसी 1226 (कॉम).
[12] ईद. सबसे अच्छा. 108, 87; यह सभी देखें सबसे अच्छा. 88-89, 162.
[13] निवेश के प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण पर नीदरलैंड साम्राज्य और पोलैंड गणराज्य के बीच समझौता 1992, लेख 13(1).