În februarie 26, 2022, Ucraina a depus o cerere împotriva Rusiei la Curtea Internațională de Justiție să inițieze acțiuni în legătură cu operațiunile militare începute de Federația Rusă pe teritoriul ucrainean în februarie 24.[1] Cererea se bazează pe articolul IX din 1948 Convenția de genocid,[2] potrivit căruia Curtea Internaţională de Justiţie (CJI) este responsabil pentru soluționarea litigiilor dintre părțile contractante”referitoare la interpretare, aplicare sau îndeplinire” din Convenție. În acest mod, Ucraina a putut să se asigure că Curtea va judeca cererea, chiar dacă niciuna dintre părți nu este printre 73 Statele care au acceptat jurisdicția obligatorie a CIJ. [3] in orice caz, chiar şi în cazul unei hotărâri favorabile, adevărata provocare va fi executarea oricăror ordonanțe pe care Curtea le-ar putea emite.
În aplicarea sa, Ucraina susține că Vladimir Putin a inițiat „operațiuni militare speciale” pe baza actelor pretinse de genocid care au avut loc în regiunile Lugansk și Donețk din Ucraina.[4] Reclamantul mai susține că, de fapt, Federația Rusă este „planificarea actelor de genocid în Ucraina“.[5]
Potrivit Ucrainei, din primăvara lui 2014, Federația Rusă a furnizat sistematic grupărilor armate legale cu armament greu, bani, personalului si instruirii. Ucraina vede acest lucru ca pe o încercare a Rusiei de a-și afirma influența și dominația asupra țării. Două dintre aceste grupuri armate (Republica Populară Donețk (DPR) și Republica Populară Lugansk (LPR)) au fost acum recunoscute de Rusia, înainte de a iniția operațiuni militare”cu scopul expres de a preveni și pedepsi actele pretinse de genocid“.[6]
În aplicarea sa, Ucraina se referă, de asemenea, la cererea sa deja pendinte pe fond împotriva Rusiei cu privire la Aplicarea Convenției internaționale pentru reprimarea finanțării terorismului și a Convenției internaționale privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială,[7] depusă în ianuarie 16, 2017 și își croiește încet drum prin procedurile CIJ, și precizează că memoriile din acea cauză „documentează încălcările de către Rusia a obligațiilor sale internaționale din 2014 în continuare, prin eșecul de a lua măsuri pentru a preveni furnizarea de arme și alt sprijin pentru DPR și LPR“.[8]
Împreună cu aplicația, Ucraina a prezentat, de asemenea, un cerere de măsuri provizorii, în care încearcă să „să-și protejeze drepturile de a nu fi supus unei pretenții false de genocid și de a nu fi supus operațiunilor militare ale altui stat pe teritoriul său“.[9] Măsurile solicitate includ ordonarea Federației Ruse să suspende operațiunile militare și să se abțină de la orice acțiune care ar putea agrava sau extinde disputa..[10]
Reacționând la cerere, în temeiul articolului 74(1) din Regulamentul Curții, Președintele CIJ a atras atenția Federației Ruse asupra necesității de a acționa într-un mod care să permită ordinelor luate de Curte să își producă efectele corespunzătoare..[11]
Curtea a anunțat, de asemenea, că vor avea loc audieri publice în cazul în care Ucraina își poate prezenta argumentele orale luni., Martie 7, urmată de argumentele Rusiei prezentate a doua zi. Audierile vor fi difuzat pe site-ul Curții.[12]
Așa cum sa menționat mai sus, adevărata problemă pentru Ucraina după obţinerea unei hotărâri eventual favorabile, sau dacă Curtea procedează la dispunerea măsurilor provizorii, ar fi punerea în aplicare a oricărei hotărâri luate. Deși ambele țări sunt membre ale Națiunilor Unite, Curtea nu are capacitatea de a executa astfel de hotărâri. Ucraina ar putea cere Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite să ia măsuri împotriva Rusiei, ci ca membru permanent al Consiliului, Federația Rusă are capacitatea de a respinge orice astfel de solicitare.
Între timp, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, unde Ucraina a inițiat și o cerere împotriva Rusiei, are a acordat măsuri provizorii urgente în legătură cu operațiunile militare și a indicat Guvernului Rusiei să se abțină de la atacuri militare împotriva civililor și a bunurilor civile.[13]
[1] Curtea Internationala de Justitie, Comunicatul de presă nr. 2022/4.
[2] Convenția pentru prevenirea și pedepsirea infracțiunii de genocid, Rezoluție GA 260 A (III) de 9 decembrie 1948.
[3] Declarații de recunoaștere a competenței Curții ca obligatorie – https://www.icj-cij.org/en/declarations
[4] Cererea de inițiere a procedurilor, p. 1.
[7] Cazul Aplicarea Convenției internaționale pentru reprimarea finanțării terorismului și a Convenției internaționale privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială (Ucrainav. Federația Rusă), Lista generală nr. 166.
[8] Cererea de inițiere a procedurilor, p. 4.
[9] Cerere de măsuri provizorii, pentru. 12.
[11] Curtea Internationala de Justitie, Comunicatul de presă nr. 2022/7.
[12] Curtea Internationala de Justitie, Comunicatul de presă nr. 2022/6.
[13] Comunicat de presă al Curții Europene a Drepturilor Omului CEDO 068 (2022).