อนุญาโตตุลาการเป็นกลไกสำคัญในการระงับข้อพิพาทในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก. สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกมีประวัติความไม่มั่นคงทางการเมือง, ความขัดแย้งทางอาวุธ, และความขัดแย้งภายใน. ในบริบทนี้, อนุญาโตตุลาการสามารถให้ความมั่นคง, เป็นกลาง, และวิธีการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างคู่สัญญาที่มีประสิทธิภาพ. อย่างกว้างใหญ่ (ประเทศที่ใหญ่เป็นอันดับสิบเอ็ดของโลก) ประเทศกำลังพัฒนาที่มีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์, สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกพึ่งพาการลงทุนจากต่างประเทศเพื่อกระตุ้นการเติบโตและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ. อนุญาโตตุลาการอาจเป็นทางเลือกที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติ เนื่องจากมีกระบวนการระงับข้อพิพาทที่คาดการณ์ได้และเป็นกลางมากกว่าเมื่อเทียบกับศาลท้องถิ่น, ซึ่งอาจถูกมองว่าลำเอียงหรือไม่มีประสิทธิภาพ.
ในขณะที่ภาคีของสัญญาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกบางครั้งก็เลือกที่นั่งอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ, กฎหมายที่ใช้บังคับกับอนุญาโตตุลาการในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกนั้นถูกต้อง. อนุญาโตตุลาการในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกอยู่ภายใต้ข้อบังคับสองชุด: ที่แก้ไข พระราชบัญญัติเครื่องแบบอนุญาโตตุลาการ (“พ.ร.บ.เครื่องแบบ”) รับรองโดยคณะรัฐมนตรีขององค์กรเพื่อการประสานกฎหมายธุรกิจในแอฟริกา (“O ः ada”) ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2017 และบทความ 159 ถึง 194 ของ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง.
พระราชบัญญัติเครื่องแบบใช้กับอนุญาโตตุลาการที่อยู่ในประเทศสมาชิก OHADA (บทความ 1), นั่นคือ, ประเทศเบนิน, บูร์กินาฟาโซ, แคเมอรูน, สาธารณรัฐอัฟริกากลาง, คอโมโรส, ประเทศคองโก, ไอวอรี่โคสต์, ประเทศกาบอง, ประเทศกินี, กินีบิสเซา, อิเควทอเรียลกินี, มาลี, ประเทศไนเธอร์, สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก, ประเทศเซเนกัล, ชาด, และโตโก.
เราจะกล่าวถึงคุณสมบัติหลักหลายประการของระบอบอนุญาโตตุลาการในย่อหน้าต่อไปนี้.
รูปแบบของข้อตกลงอนุญาโตตุลาการ
ตามที่ บทความ 3.1 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, สัญญาอนุญาโตตุลาการอาจมีสองรูปแบบ: ข้ออนุญาโตตุลาการหรือข้อตกลงการส่ง (การประนีประนอม). ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างสองรูปแบบนี้คือ ประโยคอนุญาโตตุลาการคือข้อตกลงที่คู่สัญญาตกลงที่จะส่งข้อพิพาทที่อาจเกิดขึ้นระหว่างพวกเขาในอนาคตไปยังอนุญาโตตุลาการ, ในขณะที่ การประนีประนอม เป็นข้อตกลงที่คู่สัญญายื่นข้อพิพาทที่เกิดขึ้นแล้วต่ออนุญาโตตุลาการ. บทความ 3 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบกำหนดเพิ่มเติมว่าสัญญาอนุญาโตตุลาการต้องทำเป็นหนังสือหรือรูปแบบอื่นใดที่สามารถเป็นหลักฐานได้, โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการอ้างอิงถึงเอกสารที่มีอนุญาโตตุลาการ.
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งยังแยกความแตกต่างระหว่างอนุญาโตตุลาการ (บทความ 160) และข้อตกลงการส่ง (บทความ 164). พวกเขาทั้งสองต้องเขียนเป็นลายลักษณ์อักษร (บทความ 164).
องค์ประกอบของคณะอนุญาโตตุลาการ
บทความ 8 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบกำหนดให้คณะอนุญาโตตุลาการประกอบด้วยอนุญาโตตุลาการคนเดียวหรือคณะอนุญาโตตุลาการสามคน.
การแต่งตั้งคณะอนุญาโตตุลาการคือ, ตาม บทความ 5 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, เรื่องที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงของคู่สัญญาเป็นหลัก. หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงดังกล่าวได้, โดยการนัดหมายมีดังต่อไปนี้:
- สำหรับคณะอนุญาโตตุลาการสามคน, แต่ละฝ่ายเลือกอนุญาโตตุลาการของตน, และอนุญาโตตุลาการทั้งสองก็แต่งตั้งประธานของศาล. หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่สามารถแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการภายใน 30 วันนับจากวันที่คู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่งร้องขอ, การแต่งตั้งจะกระทำโดยผู้พิพากษาที่มีอำนาจในรัฐ OHADA ที่อนุญาโตตุลาการตั้งอยู่.
- สำหรับอนุญาโตตุลาการแต่เพียงผู้เดียว, อีกครั้ง, การนัดหมายของเขาหรือเธอทำโดยข้อตกลงร่วมกันระหว่างคู่สัญญา. ถ้าต่างฝ่ายต่างไม่ยอมกัน, อนุญาโตตุลาการคนเดียวได้รับการแต่งตั้งโดยผู้พิพากษาที่มีอำนาจ.
รางวัลอนุญาโตตุลาการ
ตาม บทความ 20 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต้องมีข้อกำหนดบังคับจำนวนหนึ่ง:
- ชื่อเต็มของอนุญาโตตุลาการที่แสดงไว้;
- วันที่รับรางวัล;
- ที่นั่งของคณะอนุญาโตตุลาการ;
- ชื่อเต็มของคู่สัญญา ตลอดจนที่อยู่อาศัยหรือสำนักงานที่จดทะเบียน;
- ที่ใช้บังคับ, ชื่อเต็มของที่ปรึกษาหรือบุคคลใด ๆ ที่เป็นตัวแทนหรือช่วยเหลือคู่กรณี; และ
- บทสรุปของการอ้างสิทธิ์และการป้องกันที่เกี่ยวข้องโดยคู่สัญญา, การส่งของพวกเขา, ตลอดจนขั้นตอนของขั้นตอน.
รางวัลจะต้องระบุเหตุผลด้วย (บทความ 21) และต้องลงนามโดยคณะอนุญาโตตุลาการ (บทความ 22).
ตาม บทความ 23 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, จากการแสดงผลของมัน, รางวัลที่ได้ แค่สาเหตุ ผลกระทบเกี่ยวกับข้อพิพาทที่ตัดสิน.
การตั้งนอกเหนือจากคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก
ตาม พ.ร.บ.เครื่องแบบ, รางวัลนี้ไม่อยู่ภายใต้การคัดค้านหรือการอุทธรณ์ใดๆ (บทความ 25).
อาจอยู่ภายใต้กระบวนการเพิกถอนที่ยกขึ้นอย่างรวดเร็วต่อหน้าผู้พิพากษาที่มีอำนาจในรัฐ OHADA ที่อนุญาโตตุลาการตั้งอยู่เท่านั้น. อย่างไรก็ตาม, คู่สัญญามีสิทธิสละสิทธิ์ในการยกเลิกคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ, หากการผ่อนผันดังกล่าวไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศ.
ผู้พิพากษาที่มีอำนาจจะต้องตัดสินตามคำร้องขอเพิกถอนภายในสามเดือนนับจากวันที่ยื่นคำร้อง (บทความ 27). หากศาลที่มีอำนาจไม่ดำเนินการดังกล่าว, คำขอเพิกถอนอาจถูกส่งไปยังศาลยุติธรรมและอนุญาโตตุลาการทั่วไป (“ซีซีจา”) ภายใน 15 วันต่อมา. จากนั้น CCJA จะต้องปกครองแอปพลิเคชันภายในหกเดือน (บทความ 27).
ภายใต้ บทความ 26 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, การสมัครขอยกเลิกรางวัลจะสามารถทำได้เฉพาะในกรณีที่จำกัดดังต่อไปนี้:
- หากคณะอนุญาโตตุลาการตัดสินโดยไม่มีข้อตกลงอนุญาโตตุลาการหรือบนพื้นฐานของข้อตกลงอนุญาโตตุลาการเป็นโมฆะหรือหมดอายุ;
- หากคณะอนุญาโตตุลาการได้รับการแต่งตั้งอย่างไม่เหมาะสม;
- หากคณะอนุญาโตตุลาการตัดสินนอกเหนืออาณัติ;
- หากไม่เคารพหลักการของกระบวนการอันชอบธรรม;
- หากคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการขัดต่อหลักความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศ; หรือ
- หากคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการไม่ได้ระบุเหตุผลไว้ทั้งหมด.
ตามที่ บทความ 28 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, การดำเนินการเพิกถอนระงับการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ.
การรับรองรางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก
ตาม บทความ 30 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, เพื่อบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในรัฐ OHADA, รวมทั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก, คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการจะต้องได้รับการตัดสินให้เป็นที่ยอมรับ (ผู้บริหาร) ตัดสินโดยศาลที่มีอำนาจ. การยอมรับคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการอาจถูกปฏิเสธหากคำชี้ขาดนั้นขัดแย้งกับหลักการของความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศอย่างชัดเจน (บทความ 31).
ตามที่ บทความ 32 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, การตัดสินใจอนุญาต ผู้บริหาร ของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการจะไม่อยู่ภายใต้การอุทธรณ์หรือการเยียวยาใดๆ. แทน, การตัดสินใจปฏิเสธ ผู้บริหาร ของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการขึ้นอยู่กับก อุทธรณ์ใน Cassation กับ คสช.
ในทางกลับกัน, ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งบัญญัติไว้ใน บทความ 184 ว่าศาลอนุญาโตตุลาการอาจบังคับใช้ในดินแดนของสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกได้ก็ต่อเมื่อมีคำสั่งบังคับที่สั่งโดยประธานศาลที่มีอำนาจเท่านั้น. ตาม บทความ 185, คำสั่งดังกล่าวอาจถูกอุทธรณ์ได้.
สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกยังเป็นรัฐที่ทำสัญญากับอนุสัญญานิวยอร์กว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ, ซึ่งควบคุมการบังคับใช้รางวัลต่างประเทศในดินแดนของตน.
อนุญาโตตุลาการการลงทุนและสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก
ตาม บทความ 3 ของพระราชบัญญัติเครื่องแบบ, อนุญาโตตุลาการอาจใช้ตราสารที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองการลงทุน, เช่นสนธิสัญญาทวิภาคีหรือพหุภาคีหรือรหัสการลงทุน.
สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกได้ลงนามหลายฉบับเช่นกัน สนธิสัญญาการลงทุนทวิภาคี และยังได้นำ รหัสการลงทุน ใน 2002, อนุญาโตตุลาการ.
ไม่น่าแปลกใจเลยที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกมีส่วนร่วมในอนุญาโตตุลาการด้านการลงทุนหลายครั้งเช่นกัน. เหล่านี้ ได้แก่:
- บริษัทแอฟริกันโฮลดิ้งแห่งอเมริกา, Inc. และบริษัทก่อสร้างแห่งแอฟริกาในคองโก S.A.R.L. โวลต์. สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (หมายเลขคดี ICSID. ARB/05/21);
- แพทริก มิทเชลล์ v. สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (หมายเลขคดี ICSID. ARB / 99/7);
- Banro ทรัพยากรอเมริกัน, Inc. และ Société Aurifère du Kivu et du Maniema S.A.R.L. โวลต์. สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (หมายเลขคดี ICSID. ARB/98/7).
สรุปแล้ว, อนุญาโตตุลาการมีบทบาทสำคัญในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก, ให้เป็นกลาง, มีประสิทธิภาพ, และกลไกการระงับข้อพิพาทที่มั่นคงในประเทศที่มีประวัติความไม่มั่นคงทางการเมืองและความขัดแย้งภายใน. ระบอบอนุญาโตตุลาการของสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกมีกรอบทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกระบวนการอนุญาโตตุลาการ. นักลงทุนต่างชาติสามารถได้รับประโยชน์จากความสามารถในการคาดการณ์และความเป็นกลางของอนุญาโตตุลาการเมื่อเทียบกับศาลท้องถิ่น, ซึ่งอาจถูกมองว่าลำเอียงหรือไม่มีประสิทธิภาพ. ยิ่งไปกว่านั้น, ประเทศได้เข้าร่วมอนุญาโตตุลาการด้านการลงทุนหลายครั้ง, เน้นความมุ่งมั่นในกระบวนการระงับข้อพิพาทที่เป็นธรรมสำหรับนักลงทุนต่างชาติ.