ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา, โมร็อกโกมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงการอุทธรณ์ของตนในฐานะเขตอำนาจศาลที่เป็นมิตรกับอนุญาโตตุลาการ. มีการแนะนำการปฏิรูปที่สำคัญต่อระบอบอนุญาโตตุลาการโดย กฎหมายเลขที่. 95-17 ว่าด้วยอนุญาโตตุลาการและการไกล่เกลี่ยแบบธรรมดา (“กฎหมายเลขที่. 95-17" หรือ "กฎหมายใหม่”). อัน การแปลอย่างไม่เป็นทางการของกฎหมายฉบับที่. 95-17 อาจพบได้ที่นี่. แนวคิดใหม่, เช่นอำนาจของผู้พิพากษาในการเพิกถอนต่อฝ่ายปรับสำหรับการเรียกร้องเพิกถอนโดยมิชอบและการใช้กลไกการระงับข้อพิพาทออนไลน์, ได้รับการแนะนำเพื่อเสริมสร้างความน่าเชื่อถือของโมร็อกโกในฐานะสถานที่สำหรับอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ.
กฎหมายใหม่ควบคุมกระบวนการพิจารณาของอนุญาโตตุลาการที่เริ่มต้น ณ วันที่มีผลใช้บังคับ, โดยที่กระบวนการอนุญาโตตุลาการที่เริ่มก่อนวันนั้นยังคงอยู่ภายใต้บทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (“CCP”) ตราขึ้นโดย Dahir (พระราชกฤษฎีกาของกษัตริย์โมร็อกโก), ที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติฉบับที่. 1-74-447 ของ 28 กันยายน 1974.[1]
หมายเหตุนี้เน้นเฉพาะบทบัญญัติของกฎหมายฉบับที่. 95-17.
ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการสำหรับอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในโมร็อกโก
ตามบทความ 2 ของกฎหมายเลขที่. 95-17, ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการคือข้อผูกพันของคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายในการใช้อนุญาโตตุลาการเพื่อระงับข้อพิพาทที่มีอยู่หรือที่อาจเกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางกฎหมายโดยเฉพาะ, ไม่ว่าจะเป็นสัญญาหรือไม่.[2]
เพื่อให้สัญญาอนุญาโตตุลาการมีผลใช้ได้ตามกฎหมายหมายเลข. 95-17, ให้ทำเป็นลายลักษณ์อักษร[3] และกำหนดลักษณะของข้อพิพาทที่จะอยู่ภายใต้การพิจารณาของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ.[4] นอกจากนี้ยังจะรวมถึงข้อมูลที่จำเป็นในการระบุคู่สัญญา, ที่อยู่ของพวกเขา, สถานที่ต้นทางและที่อยู่อีเมลของพวกเขา.[5]
ยิ่งไปกว่านั้น, กฎหมายกำหนดไว้โดยชัดแจ้งว่าสัญญาอนุญาโตตุลาการจะไม่ถือว่ามีผลสมบูรณ์หากมีการแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการที่ปฏิเสธหรือไม่สามารถปฏิบัติภารกิจได้ เว้นแต่คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะเปลี่ยนอนุญาโตตุลาการรายนั้น.[6]
จำนวนอนุญาโตตุลาการ
กฎหมายใหม่อนุญาตให้ฝ่ายต่าง ๆ เลือกจำนวนอนุญาโตตุลาการได้อย่างอิสระเพื่อประกอบคณะอนุญาโตตุลาการ.[7] อย่างไรก็ตาม, หากทั้งสองฝ่ายไม่เห็นด้วยกับจำนวนอนุญาโตตุลาการที่จะแต่งตั้ง, คณะอนุญาโตตุลาการจะประกอบด้วยอนุญาโตตุลาการสามคน.[8]
กฎหมายเลขที่. 95-17 ยังกำหนดเงื่อนไขบางประการในการเสนอชื่ออนุญาโตตุลาการด้วย. อนุญาโตตุลาการที่ได้รับการแต่งตั้งจะต้องเป็นบุคคลธรรมดาที่เต็มความสามารถ, มีทักษะและประสบการณ์ทางวิทยาศาสตร์ขั้นต่ำที่จำเป็นในการบรรลุภารกิจ. นอกจากนี้, พวกเขาจะถูกห้ามไม่ให้ทำหน้าที่เป็นอนุญาโตตุลาการหากมีการตัดสินขั้นสุดท้ายต่อพวกเขา:
- ประพฤติตนขัดต่อเกียรติยศ, ความน่าจะเป็นหรือศีลธรรม;
- ไล่ออกจากตำแหน่งราชการเนื่องจากถูกลงโทษทางวินัย;
- การใช้มาตรการลงโทษทางการเงินภายใต้หมวดที่ 7 ของหนังสือ 5 แห่งประมวลกฎหมายการค้าโมร็อกโก; หรือ
- การลิดรอนสิทธิทางการค้าหรือสิทธิพลเมือง.[9]
เขตอำนาจศาลของคณะอนุญาโตตุลาการในอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในโมร็อกโก
บทความ 32 ของกฎหมายเลขที่. 95-17 กำหนดหลักการที่เป็นที่ยอมรับอย่างกว้างขวางของ ความสามารถ-ความสามารถ, ตามที่คณะอนุญาโตตุลาการมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการปกครองเขตอำนาจศาลของตนเอง.[10]
หลักคำสอนเรื่องการแยกจากกันยังได้รับการยอมรับในบทความ 8 ของกฎหมายเลขที่. 95-17, ซึ่งระบุว่าข้ออนุญาโตตุลาการนั้นถือว่าเป็นอิสระจากสัญญาที่ฝังไว้. [11]
รางวัลอนุญาโตตุลาการในอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในโมร็อกโก
ตามกฎหมายใหม่, รางวัลสุดท้ายจะต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร, ทั้งในรูปแบบกระดาษหรืออิเล็กทรอนิกส์, และต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:
- วันและสถานที่มอบรางวัลครั้งสุดท้าย;
- รายละเอียดเกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการที่ได้รับการแต่งตั้ง, รวมทั้งชื่อของพวกเขาด้วย, สัญชาติ, ความสามารถระดับมืออาชีพ, ที่อยู่, และที่อยู่อีเมล;
- ข้อมูลเกี่ยวกับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง, รวมถึงชื่อเต็มของพวกเขาด้วย, ที่อยู่และชื่อของตัวแทน;
- หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นนิติบุคคล, ไม่ว่าจะเป็นส่วนตัวหรือสาธารณะ, ชื่อของมัน, รูปแบบทางกฎหมาย, และสำนักงานจดทะเบียนหรือธุรการ;
- สรุปความเป็นมาที่เป็นข้อเท็จจริง, การเรียกร้องและการป้องกันของคู่กรณี, หลักฐานที่นำเสนอ, และปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว.[12]
รางวัลสุดท้ายจะต้องระบุเหตุผลเพิ่มเติมด้วย[13] และกำหนดค่าธรรมเนียมอนุญาโตตุลาการ, ค่าใช้จ่ายในการอนุญาโตตุลาการ, และการจัดสรรของพวกเขา.[14]
ท้าทายคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ
คำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศที่มอบให้ในโมร็อกโกสามารถอุทธรณ์ได้ในสถานการณ์ต่อไปนี้ เว้นแต่คู่กรณีจะตกลงเป็นอย่างอื่น:
- หากมีการมอบคำชี้ขาดขั้นสุดท้ายแม้จะไม่มีข้อตกลงอนุญาโตตุลาการในสัญญาก็ตาม, หรือถ้าสัญญาอนุญาโตตุลาการเป็นโมฆะ;
- หากมีการมอบรางวัลขั้นสุดท้ายหลังจากสิ้นสุดกรอบเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการอนุญาโตตุลาการ;
- ในกรณีที่มีความผิดปกติในองค์ประกอบของคณะอนุญาโตตุลาการ;
- หากคณะอนุญาโตตุลาการไม่ปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย;
- หากคณะอนุญาโตตุลาการละเมิดสิทธิต่อสู้คดี; หรือ
- หากการยอมรับหรือการบังคับใช้รางวัลนั้นขัดต่อนโยบายสาธารณะระหว่างประเทศหรือระดับชาติ. [15]
ยิ่งไปกว่านั้น, เว้นแต่จะตกลงเป็นอย่างอื่น, คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการอาจถูกเพิกถอนได้ด้วยเหตุผลเดียวกันกับที่ระบุไว้ข้างต้น, และนอกจากนี้:[16]
- หากคณะอนุญาโตตุลาการวินิจฉัยไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง, หรือในเรื่องที่อยู่นอกขอบเขตอนุญาโตตุลาการหรือได้ประกาศขาดเขตอำนาจเหนือข้อพิพาทแม้จะมีเขตอำนาจศาล;
- หากรางวัลสุดท้ายไม่เป็นไปตามข้อ 50, 51 และ 52 ของกฎหมายเลขที่. 95-17;
- หากคำชี้ขาดขั้นสุดท้ายไม่เป็นไปตามขั้นตอนที่ตกลงกันระหว่างคู่สัญญาหรือล้มเหลวในการใช้กฎหมายที่ตกลงร่วมกันที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของข้อพิพาท.[17]
ตามบทความ 65 ของกฎหมายเลขที่. 95-17, คำตัดสินเพิกถอนสามารถอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาได้ตามบทบัญญัติของ กปปส.[18]
การรับรู้และการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในโมร็อกโก
เนื่องจากโมร็อกโกเป็นผู้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ, หรือที่เรียกว่าอนุสัญญานิวยอร์ก, คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการสามารถบังคับใช้ได้เมื่อได้รับคำสั่งอนุมัติจากประธานศาลที่มีเขตอำนาจแล้ว.[19]
ศาลที่มีอำนาจอนุมัติอนุมัติบัตรโดยอัตโนมัติ (1) ในกรณีที่เลยกำหนดเวลาเพิกถอนรางวัลไปแล้วและ (2) โดยมีเงื่อนไขว่ารางวัลนั้นไม่ฝ่าฝืนกฎของโมร็อกโกหรือนโยบายสาธารณะระหว่างประเทศ.[20]
การขออนุมัติบัตรต้องยื่นโดยวิธีดำเนินคดีฉุกเฉินโดยขัดแย้งและดำเนินการ, โดยเฉลี่ย, สามถึงสี่เดือน.[21] อย่างไรก็ตาม, สำหรับการมอบรางวัลจากต่างประเทศ, กฎหมายใหม่กำหนดว่าคู่กรณีจะต้องนำเสนอคำแปลข้อตกลงอนุญาโตตุลาการที่ได้รับการรับรองภาษาอาหรับ, รางวัลสุดท้ายและเอกสารประกอบทั้งหมด.[22]
ค่าอนุญาโตตุลาการ
CCP ไม่ได้ตอบคำถามเรื่องต้นทุนอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในโมร็อกโกอย่างชัดเจน.
อย่างไรก็ตาม, บทความ 124 ของ CCP กำหนดหลักการทั่วไปที่ใช้บังคับกับอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ, โดยที่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีที่เกิดขึ้นก่อนที่ศาลของรัฐมักจะตกเป็นภาระของฝ่ายที่ไม่ประสบความสำเร็จ. หลักการนี้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติมาตรฐานในการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศ, โดยที่ต้นทุนจะเป็นไปตามเหตุการณ์, หมายถึงฝ่ายที่แพ้มีหน้าที่รับผิดชอบในการชำระค่าธรรมเนียมอนุญาโตตุลาการของฝ่ายที่ชนะ. (รายละเอียดเพิ่มเติมดูได้ในหมายเหตุที่ ใครเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่ายของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ?).
สถาบันอนุญาโตตุลาการในโมร็อกโก
มีสถาบันอนุญาโตตุลาการหลายแห่งตั้งอยู่ในโมร็อกโก, โดยมีสองรายการที่โดดเด่นที่มีการเปิดรับในระดับนานาชาติอย่างมีนัยสำคัญ:
- เดอะ หอการค้านานาชาติโมร็อกโก, คู่โมร็อกโกของหอการค้าระหว่างประเทศ (ICC); และ
- เมืองการเงินคาซาบลังกา, จัดตั้งเป็นเขตการค้าทางการเงินและเสรีโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภา, ซึ่งเป็นที่ตั้งของสถาบันอนุญาโตตุลาการที่เรียกว่า ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการ (ซีแมค).[23]
อนุญาโตตุลาการการลงทุนในโมร็อกโก
โมร็อกโกเป็นภาคีของอนุสัญญาว่าด้วยการระงับข้อพิพาทด้านการลงทุนระหว่างรัฐกับคนชาติของรัฐอื่น (อนุสัญญา ICSID) (ดู รายชื่อรัฐผู้ติดต่อของ ICSID). จาก 1967 ถึง 2024, โมร็อกโกเป็นจำเลยในคดีอย่างน้อยเก้าคดีที่นักลงทุนต่างชาติแนะนำ, โดยได้ข้อสรุปแล้ว 6 คดี และอยู่ระหว่างการพิจารณา 3 คดี.
ข้อสรุป
กฎหมายเลขที่. 95-17 สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของโมร็อกโกในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรกับอนุญาโตตุลาการที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล. โดยการเพิ่มประสิทธิภาพ, ความยืดหยุ่น, และการบังคับใช้กระบวนพิจารณาของอนุญาโตตุลาการ, โมร็อกโกมีเป้าหมายที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้เล่นหลักในอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ. กฎหมายใหม่ไม่เพียงแต่ทำให้กระบวนการอนุญาโตตุลาการง่ายขึ้น แต่ยังตอกย้ำสถานะของโมร็อกโกในฐานะศูนย์กลางอนุญาโตตุลาการสำหรับนักลงทุนในแอฟริกา.
[1] ก. บูกริน, ค. Lemais d'Ormesson และ F. แกเนอโรต์, โมร็อกโก, พิจารณาอนุญาโตตุลาการทั่วโลก, 2023.
[2] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 2.
[3] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 3.
[4] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 5.
[5] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 5.
[6] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 5.
[7] ก. เกตุนี, กฎหมายและข้อบังคับอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ โมร็อกโก 2023-2024, ไอซีแอลจี, 2023.
[8] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 20.
[9] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 11.
[10] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 32.
[11] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 8.
[12] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 51.
[13] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 51
[14] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 52.
[15] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 80.
[16] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 62.
[17] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 62.
[18] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 65.
[19] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 67 และ 77.
[20] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 79; ก. บูกริน, ค. Lemais d'Ormesson และ F. แกเนอโรต์, โมร็อกโก, พิจารณาอนุญาโตตุลาการทั่วโลก, 2023.
[21] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 67.
[22] กฎหมายเลขที่. 95-17, บทความ 78.
[23] ก. บูกริน, ค. Lemais d'Ormesson และ F. แกเนอโรต์, โมร็อกโก, พิจารณาอนุญาโตตุลาการทั่วโลก, 2023.