Yabancı yatırımcıların piyasaya girişi, yabancı sermayenin ev sahibi bir ülkeye girişi için nihai adımdır. Günümüzde çoğu ülke, doğrudan ve bazen çok taraflı düzeyde diğer ülkeler ve kuruluşlarla mutabık kalınan özel bir yasal çerçeve aracılığıyla doğrudan yabancı yatırımın kabulünü düzenlemektedir.. Bu tür anlaşmalara girerek, Devletler, egemenliklerinin bir kısmını vermeyi kabul ederler ve yabancı sermayeyi ele alacakları belirli kuralları ve koşulları kabul ederler, yabancı tüzel kişiler ve yabancı vatandaşlar.
İkili Yatırım Anlaşmaları (“BİT“ler) iki farklı egemen ülkenin kendi bölgelerinde yabancı yatırımların geliştirilmesi ve korunması konusunda karşılıklı ilişkilerini düzenlemek. Genellikle farklı ekonomik standarttaki ülkeler arasında, bunlardan birinin çoğu zaman gelişmekte olan bir ülke olduğu sonucuna varılır.. Bu tür bir birlikteliğin gerekçesi, her iki ülkenin ekonomisini ve endüstrisini başka bir ülkede geliştirmek için karşılıklı menfaatidir., tamamen farklı pazar, aksi takdirde ulaşılamaz veya rekabet etmeyebilir.
yine, Devletler, her zaman tam olarak ulaşılamayabilecek yabancı yatırımların teşviki ile ilgili belirli düzeylerde koruma ve standartlar uygulamaya eğilimlidirler. Yabancı yatırımların daha düşük veya daha yüksek seviyelerde korunması konusunda normal olan, karşı taraf kabul ettiği sürece. Bu şekilde Devletler belirli manevra paylarını korur ve algılanan hayati Devlet çıkarlarını korur.
Pazara erişim kavramı iç içe geçmiş iki terimin birleşimi olarak anlaşılabilir - yabancı yatırımların kabulü ve kurulması.[1] Kabul, “ilgili ekonomik sektörlerin tanımı, coğrafi bölgeler, ruhsat veya ruhsat gerekliliği ve kabul edilebilir yatırımın yasal yapısı”[2], kuruluş kavramı “yatırımın genişletilmesi, vergi ödemesi veya fon transferi”[3]. yine, bu terimler derinden birbiriyle ilişkilidir ve aynı konunun iki yönünü farklı açılardan içerir - yatırımcının ve devletin bakış açısı.
Bu konseptin kısa bir bakış açısı, genellikle ülkelerin yabancı yatırımları teşvik etme ve ortak Devletteki yabancı yatırımcılara belirli bir tedavi standardı sağlama konusunda karşılıklı menfaat konusunda anlaştığı BIT’lerin ilk maddelerinde görülebilir.. Söz konusu standartlar ya en çok tercih edilen ulusun standardıdır (MFN) veya ev sahibi Devletin yabancı yatırımcıya tüm vatandaşlarına eşit muamele etmek veya yabancı yatırımcılara uygulanabilecek mümkün olan en iyi muameleyi uygulamakla yükümlü olduğu ulusal muamele, ki bu genellikle ulusal olan kadar iyi değildir. Bir ülke pazarının açıklığı tartışıldığında böyle bir fark çok önemlidir. Devlet tüm yatırımcılara eşit muamele etmeyi kabul ettiğinden, ulusal muamelenin en çok rağbet gören ulus muamelesinden bir seviye temsil ettiği anlaşılabilir., kaynaklarına bakılmaksızın.
Modern BIT’lerin bir başka özelliği de uygulanabilir uyuşmazlık çözümü mekanizmasına neredeyse birleşik referanstır.. Bugünün BIT'sinin büyük çoğunluğu uluslararası tahkim işlemlerini tercih ediyor ve geçerli usul kurallarını doğrudan tanımlıyor. Bu şekilde, BIT'de yer alan standartların ihlali durumunda, Taraflar tarafsız bir forumdan önce uygun anlaşmazlık çözümüne başvurabilirler.
Teori, bir ülkenin kapılarını tamamen yabancı yatırımcılara açmaya karar verme olasılığını kabul ederken (sözde "açık kapı" ekonomileri)[4], gerçekte, bir ülkenin bazı sektörlerde yabancı sermayenin müdahalesine izin vermesi oldukça nadirdir. Aslında her Devlet kısıtlar, tamamen kapanmazsa, çıkarları için belirli önemli alanlar. Bu tür sektörler genellikle silah üretimi ile bağlantılıdır, enerji, ilaçlar veya kimya endüstrisi. Potansiyel yatırımcıların yerine getirmesi gereken ek gereklilikler uygulayarak veya özel yetkiler ve lisanslama prosedürleri reçete ederek, Devletler, bu tür işletmelere katılabilecek kişilerin kapasitesini daraltır. Bu sektörleri ve endüstrileri tanımlamanın en yaygın yolu, ek koşulların yerine getirilmesini gerektiren veya tamamen girmesi yasaklanan sektörlerin negatif bir listesinin oluşturulmasıdır.. Bu tür listeler genellikle ulusal mevzuatta sunulur.
ancak, bu tür davranışlar bile bir ülkenin gerçek ekonomik sağlığına bağlıdır ve belirli kalıpları takip eder.. Yani, gelişmekte olan ülkeler ve geçiş dönemindeki ülkeler genellikle GSYİH'yi artırmanın temel yolu olan yabancı yatırımların ciddi gereksinimine sahiptir.. Aksine, Gelişmiş ülkeler, bölgesel ve dünya pazarındaki yerleşik konumlarından dolayı, yabancı yatırımcılara pazar erişimini kısıtlayabilir ve hayati öneme sahip olduğu düşünülen bazı sektörlerde pazara giriş olasılığını tamamen yasaklayabilir veya daraltabilir..
bu nedenle, BIT içindeki yabancı yatırımcılara yüksek bir muamele standardı verilmesi güven verici olabilir., ulusal yasalara atıfta bulunulabileceğinden ulusal yasaların son sözü. Piyasaya fiili erişimi kısıtlayan ek idari gerekliliklerin bir listesi olduğunda yabancı yatırımcılara ulusal muamele verilmesi bile sorunlu olabilir..
bundan dolayı, yabancı yatırımcıların temkinli olması gerekir - kabul edilen tedavi standartlarını etkili bir şekilde daralttığı için ulusal yasalara her zaman başvurulmalıdır. BIT'lerin ihlali, tahkim prosedürü uygulanarak giderilebilir, ancak böyle bir seçenek, belirli bir durumda yatırım yapılan her bir ve tüm varlıkların geri ödenmesini her zaman sağlamaz.
Katarina Grga, Aceris Kanunu
[1] R,. dolzer, C. Schruer, Uluslararası Yatırım Hukukunun İlkeleri, 2nd ed, Oxford Üniversitesi Yayınları, s.88; Ayrıca bakınız P. Julliard, “Kuruluş Özgürlüğü, Sermaye Hareketleri Özgürlüğü ve Yatırım Özgürlüğü ”, 15 ICSID İncelemesi-DOSYA 322, 2000, P. 323.
[2] R,. dolzer, C. Schruer, Uluslararası Yatırım Hukukunun İlkeleri, 2ikinci baskı, Oxford Üniversitesi Yayınları, s.88.
[3] R,. dolzer, C. Schruer, Uluslararası Yatırım Hukukunun İlkeleri, 2ikinci baskı, Oxford Üniversitesi Yayınları, s.88.
[4] UNCTAD, Kabul ve Kuruluş, Uluslararası yatırım anlaşmalarındaki konular hakkında dizi, BM New York ve Cenevre, 2002, s.3.