إن القضية الرئيسية المتعلقة بإنفاذ قرار التحكيم ضد دولة في الولايات المتحدة هي حصانة الدولة السيادية. بموجب قانون الحصانات السيادية الأجنبية ("FSIA"), يتمتع الملوك الأجانب بالحصانة من الولاية القضائية, حصانة مفترضة من دعوى في الولايات المتحدة. المحاكم الفيدرالية ومحاكم الولايات, والحصانة من الإعدام, حيث تكون ممتلكاتهم محصنة ضد التعلق والتنفيذ.[1]
ومع ذلك, بالموافقة على التحكيم, تتنازل الدول عن حصانتهم من الولاية القضائية. وأكدت محكمة مقاطعة كولومبيا التنازل عن الحصانة من الولاية القضائية على أساس التحكيم.[2]
لفرض قرار ضد أصول دولة تقع في الولايات المتحدة, الجزء 1609 من FSIA ينص على أنه يجب على المحكمة تحديد ما إذا كانت الأصول تستوفي الاستثناءات التقييدية للحصانة من التنفيذ التي توفر حماية عامة لممتلكات الدولة من الحجز.[3]
الجزء 1610(أ) من FSIA يسمح بالتنفيذ ضد ممتلكات دولة أجنبية تقع في الولايات المتحدة إذا تم استخدام الممتلكات في نشاط تجاري. [4] تحدد FSIA "الملكية التجارية" مثل "إما مسار منتظم للسلوك التجاري أو معاملة أو فعل تجاري معين".
الجزء 1611 من FSIA ينص أيضا على أن بعض أنواع الممتلكات في مأمن من التنفيذ في جميع الظروف, مثل (أنا) الأصول التي يحتجزها بنك مركزي أجنبي أو سلطة نقدية, أو (ثانيا) الممتلكات التي يقصد استخدامها أو يُقصد استخدامها فيما يتعلق بالنشاط العسكري, مع (أ) الطابع العسكري أو (ب) تحت سيطرة سلطة عسكرية أو وكالة دفاع. إذا لم تتنازل الدولة الأجنبية عن الحصانة وتم الاحتفاظ بأموالها لحسابها الخاص, لا يجوز الحجز على هذه الممتلكات حتى لو تم استخدامها لأغراض تجارية. [5]
أيضا, تنص FSIA على أن الممتلكات الخاضعة للحجز والتنفيذ يجب أن تكون ملكية في الولايات المتحدة لدولة أجنبية. تحدد FSIA الكيانات التي يتم تضمينها ضمن معنى "دولة أجنبية".[6] الجزء 1603(ب)(2) تحدد FSIA وكالة أو أداة تابعة لدولة أجنبية على أنها أي كيان يكون جهازًا أو قسمًا سياسيًا فرعيًا للدولة.[7] المحاكم عبر الولايات المتحدة. وجدت أن التقسيم السياسي يشير إلى الوكالات الدبلوماسية مثل السفارات أو القنصليات.[8]
كريستي شدياق, Aceris Law LLC
[1] فريشكنيشت أندرياس, بوبلينجر أندرو, إنفاذ قرارات وأحكام التحكيم الأجنبية في نيويورك, كلوير للقانون الدولي 2018
[2] موبيل سيرو نيغرو, المحدودة. الخامس. جمهورية فنزويلا البوليفارية, 863 F.3d في 114 ("تقع إجراءات تطبيق قرارات ICSID الصادرة ضد الدول الأجنبية بشكل دقيق في إعفاءات FSIA المحددة من الحصانة بموجب الأقسام 1605(أ)(1) (تنازل) و (6) (تحكم)")
[3] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1609
[4] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1610
[5] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1611
[6] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1603
[7] https://www.law.cornell.edu/uscode/text/28/1603
[8] USAA كاس. اعتصامات. شارك. v البعثة الدائمة لجمهورية ناميب.,681 F.3d 103, 107 (2(د) Cir. 2012); فريشكنيشت أندرياس, بوبلينجر أندرو, إنفاذ قرارات وأحكام التحكيم الأجنبية في نيويورك, كلوير للقانون الدولي 2018, ص. 312