Ένας δρόμος στο Καράκας, Βενεζουέλα
Διαμαρτυρίες. Δελτία ειδήσεων. Ζητεί τη μεταρρύθμιση και την απόσυρση των συνθηκών. Σε πολιτικό και οικονομικό κλίμα μιας πιθανής εποχής μετά τη διαιτησία, κυβερνήσεις και κοινότητες βρίσκονται στη συζήτηση. Προχωράμε μπροστά, ωστόσο, Οι ηγέτες θα ήταν προσεκτικοί να μάθουν από τη Βολιβιανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας και την πρόσφατη καταστροφή της ICSID, όταν αντιμετώπισε δύο σειρές αξιώσεων, μετά την επίσημη καταγγελία της Σύμβασης ICSID τον Ιανουάριο 2012.
Αφού η χώρα έδωσε την καταγγελία της στις αρχές 2012, εννέα νέοι ενάγοντες υπέβαλαν αξιώσεις ICSID εντός έξι μηνών. Μετά την καταγγελία της Βενεζουέλας τέθηκε σε ισχύ στα μέσα του 2012, σχεδόν όσο πολλοί ενάγοντες υπέβαλαν νέες αξιώσεις ICSID εναντίον της Λατινικής Αμερικής.
Εδώ, οι επενδυτές επιλέγουν ICSID αντί για άλλους έξω έρχεται σε έντονη αντίθεση από δύο άλλες λατινικές χώρες - τη Βολιβία και τον Ισημερινό - όπου οι δυνητικοί ενάγοντες απλώς υπέβαλαν αξιώσεις σύμφωνα με τους κανόνες της UNCITRAL ακολουθώντας και τις δύο χώρες’ έξοδος από το ICSID.
Γιατί προέκυψαν δύο διαφορετικά αποτελέσματα? Πώς μπορούν οι κυβερνήσεις να μάθουν από την εμπειρία της Βενεζουέλας?
Νομολογία μετά την καταγγελία βάσει της Σύμβασης ICSID
Μόνο δύο διατάξεις βάσει της Σύμβασης ICSID αφορούν τα αποτελέσματα της αποχώρησης ενός Συμβαλλόμενου Κράτους από τη Σύμβαση. Αρθρο 71 δηλώνει ότι η γραπτή ειδοποίηση καταγγελίας θα τεθεί σε ισχύ «έξι μήνες μετά την παραλαβή αυτής της ειδοποίησης."[1] Αρθρο 72 ορίζει ότι τέτοια ειδοποίηση «δεν επηρεάζει τα δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την παρούσα Σύμβαση αυτού του Κράτους […] που προκύπτει από συγκατάθεση στη δικαιοδοσία του Κέντρου […] προτού ληφθεί τέτοια ειδοποίηση από [ICSID]."[2]
Συγκατάθεση για την προ-καταγγελία του ICSID Arbitration
Τον Ιανουάριο 2012, Η Βενεζουέλα υπέβαλε την ειδοποίησή της για απόσυρση. Τον Ιανουάριο και τον Ιούλιο του ίδιου έτους, εννέα ενάγοντες υπέβαλε διαιτησίες εναντίον της χώρας πριν από την έναρξη της καταγγελίας. Τα δικαστήρια που εκδικάζουν αυτές τις υποθέσεις έχουν επιβεβαιώσει τα δικαιώματα των επενδυτών να υποβάλουν διαιτησία ICSID κατά τη διάρκεια της εξάμηνης ενδιάμεσης περιόδου.[3] Ως εκ τούτου, Οι επενδυτές θα μπορούσαν να αποδεχθούν μια προσφορά για διαιτησία που βρέθηκε σε ξεχωριστό BIT έως τον Ιούλιο του 2012.
Μερικές περιπτώσεις, ωστόσο, βασίστηκε σε ειδοποίηση διαφωνίας ή αλληλογραφία από πριν Ιανουάριος 2012 ως αποδοχή της προσφοράς της Βενεζουέλας για διαιτησία σε διαιτησία ICSID. Αν και αυτό μπορεί να φαίνεται ότι δεν είναι παράγοντας, τέτοιες αποδοχές πριν από την καταγγελία μπορεί να είναι α εκ των προτέρων σε ορισμένες περιπτώσεις.
Για παράδειγμα, μια υπόθεση έκρινε ότι η αξίωση ενός επενδυτή αποτυγχάνει εάν δεν συναινέσει στη διαιτησία πριν από μια καταγγελία.[4] Το δικαστήριο προέβλεπε εξαίρεση, ωστόσο: δικαιοδοσία είναι σωστή εάν ο ενάγων «τελειοποιήσει» τη συγκατάθεση στέλνοντας ειδοποίηση διαφοράς πριν από την ειδοποίηση καταγγελίας της Βενεζουέλας. Πράγματι, το δικαστήριο στο Παγκόσμιες αξίες υπόθεση υιοθέτησε αυτήν την προσέγγιση. Ο ενάγων τελειοποίησε τη συγκατάθεσή του το 2011; ωστόσο, Η διαδικασία ICSID δεν ξεκίνησε παρά μόνο 2013.
Η γλώσσα στα πρακτικά BIT της Βενεζουέλας και τα συνεχιζόμενα ICSID
Ένας άλλος λόγος για τον οποίο η συμμετοχή της Βενεζουέλας στο ICSID συνεχίζεται παρά την απόσυρση της χώρας στα μέσα του 2012 πηγάζει από την κακή διατύπωση των BIT.
Πρώτα, Ορισμένες συνθήκες της Βενεζουέλας επιτρέπουν να προχωρήσουν οι UNCITRAL διαιτησίες όταν αυτές δεν είναι «διαθέσιμες». Πράγματι, το δικαστήριο στο α πρώην υπόθεση UNCITRAL έκρινε ότι στερείται δικαιοδοσίας. Αν και αυτό ήταν τη στιγμή που η Βενεζουέλα ήταν ακόμη κράτος-μέλος του ICSID.
Δεύτερος, αρκετές συνθήκες[5] Προσφέρετε UNCITRAL διαιτησία μόνο όταν διαιτησία ICSID, Επιπρόσθετα Υποθέσεις ICSID σύμφωνα με τους κανόνες πρόσθετης διευκόλυνσης του Κέντρου, δεν είναι διαθέσιμα. Αυτό εξηγεί γιατί έχουν ασκηθεί πολλές υποθέσεις από τα μέσα του 2012, συμπεριλαμβανομένου Air Canada, Anglo American PLC, και Luis Garcia Arms. Αν αυτοί οι ενάγοντες είχαν επιλέξει τη διαδικασία UNCITRAL, Οι υποθέσεις τους ενδέχεται να έχουν απορριφθεί λόγω της γλώσσας της συνθήκης που περιορίζει αυτούς τους κανόνες σε περιπτώσεις όπου το ICSID και τους πρόσθετους κανόνες διευκόλυνσης ICSID δεν είναι διαθέσιμα.
συμπέρασμα
Οι χώρες που σκέφτονται να αποσύρουν ή να αποχωρήσουν από τις εμπορικές τους συμφωνίες πρέπει να εξετάσουν προσεκτικά τη διατύπωση των διατάξεων επίλυσης διαφορών και τις επιπτώσεις τους. Η εμπειρία της Βενεζουέλας χρησιμεύει ως ένα καλό παράδειγμα ως τρόπος για να αποφύγετε να μπλοκάρετε σε συνεχείς διαδικασίες.
- Τόμας Ντέιβις, Aceris Law SARL
[3] Π.χ.., Venoklim I περίπτωση, Υπόθεση ICSID αριθ. ARB / 12/22 (υποστηρίζοντας ότι οι ενάγοντες θα μπορούσαν να υποβάλουν αξίωση βάσει του ICSID μεταξύ της επίσημης καταγγελίας της Βενεζουέλας και της πραγματικής ημερομηνίας υπαναχώρησης).
[4] Βραβείο του Δικαστηρίου, Εργοστάσιο γυαλιού Los Andes v. Βενεζουέλα, χρονολογημένος 13 Νοέμβριος 2017, για. 282.
[5] Π.χ., BIT μεταξύ Βενεζουέλας και Ηνωμένου Βασιλείου, Ισπανία, και τον Καναδά.