A COVID-19 terjedése, más néven coronavírus, , amelyet az Egészségügyi Világszervezet 2006 11 március 2020, jelentős volt, bizonyos esetekben katasztrofális, világszerte gyakorlatilag minden üzleti területre gyakorolt hatás. Az építőipar sem kivétel. Számos ország rendkívüli állapotot hirdetett a pandémia leküzdésére, határok bezárása és utazási korlátozások bevezetése, a helyszíni építési tevékenységeket természetesen befolyásolta - az anyaghiány a projekt ellátási láncának megszakítása miatt, munkaerő és munkaerő hiánya, az embercsoportok összegyűjtésének tilalma (egyes esetekben több mint két ember) nak nek, egyes országokban, az építési tevékenységek teljes felfüggesztése.
A bevezetett korlátozások jelentős hatással voltak az építési projektekben részt vevő valamennyi félre, nem is beszélve a súlyos pénzügyi következményekről. Az építési szerződésben részes felek által a jogok védelme és a veszteségek enyhítése érdekében rendkívül szokatlan körülmények között rendelkezésre álló jogorvoslati lehetőségek a szerződésük feltételeitől függnek, hanem a kérdéses irányadó törvényről is.
Az idő meghosszabbítása, valamint az idő és pénz igénye elkerülhetetlen. Ami fontos, a vállalkozó szempontjából, alaposan elemezte a rendelkezésre álló szerződéses jogorvoslatokat, és időben megteszi a lépéseket a veszteségek csökkentése és a jogos érdekek védelme érdekében. Az eljárási hirdetmények időben történő kiadása az első és legfontosabb lépés a vállalkozók számára a kiegészítő időre való jogosultság biztosítása, vagy veszteségek és költségek igénylése, vagy, a legrosszabb esetben, a munkák törvényes felfüggesztése és / vagy az építési szerződések felmondása.
Időbeli meghosszabbítás iránti igények és a járvány okozta kiegészítő költségek / veszteségek és költségek
Az első, A COVID-19 építőipari projektekre gyakorolt azonnali hatása a projekttevékenységek késleltetése és zavarása, ami elkerülhetetlenül vállalkozókhoz vezet’ többletidőt és költségeket igényel. Annak biztosítása érdekében, hogy jogosultak legyenek az idő meghosszabbítására és / vagy az elszenvedett veszteségekre, a vállalkozóknak gondoskodniuk kell arról, hogy időben benyújtják-e határidő-hosszabbítási kérelmeiket, tiszteletben tartva a szerződésükben felsorolt eljárási követelményeket. Az egyik legszélesebb körben alkalmazott szerződéses forma, a FIDIC szerződések, amelyet példaként használunk, a globális világjárvány hosszabb időt vagy költségeket idézhet elő az albekezdések alapján történő megszakításhoz 8.4 és 8.5 a FIDIC Vörös könyvében 1999,[1] amelyek biztosítják a vállalkozókat’ az időhosszabbításra való jogosultság a következő körülmények között::
8.4 A befejezéshez szükséges idő meghosszabbítása
A vállalkozó az albekezdés alapján jogosult 20.1 [Vállalkozó igényei] a Befejezés idejének meghosszabbításához, ha és amennyire ez a befejezés az albekezdés alkalmazásában lehetséges 10.1 [A művek és szekciók átvétele] a következő okok bármelyike miatt késik vagy késik::
(egy) egy variáció (kivéve, ha a teljesítés időpontjának kiigazításáról megállapodtak az albekezdés alapján 13.3 [Változtatási eljárás]) vagy a szerződésben szereplő munkadarab mennyiségének egyéb lényeges változása,
(b) a késés oka, amely e feltételek albekezdése alapján feljogosítja az idő meghosszabbítását,
(c) rendkívül kedvezőtlen éghajlati viszonyok,
(d) A személyzet vagy az áruk rendelkezésre állásának előre nem látható hiánya, amelyet a járvány vagy kormányzati intézkedések, vagy
(e) bármilyen késés, a munkáltató által okozott vagy annak tulajdonítható akadály vagy megelőzés, a munkáltató személyzete, vagy a Munkaadó többi vállalkozója a webhelyen.
Ha a vállalkozó úgy ítéli meg, hogy jogosult meghosszabbítani a teljesítési időt, a vállalkozó az albekezdésnek megfelelően értesíti a mérnököt 20.1 [Vállalkozó igényei]. Az egyes szakaszok meghosszabbításának meghatározásakor az albekezdés szerint 20.1, a mérnök felülvizsgálja a korábbi meghatározásokat, és növelheti azokat, de nem csökkenti az idő teljes meghosszabbítását.
A FIDIC Vörös Könyv alapján kötött szerződések esetén (1999), a vállalkozók idézhetnek “a járvány vagy a kormányzati intézkedések által előidézett személyzet vagy áruk hiánya” mint a teljesítés meghosszabbításának egyik oka. Természetesen, ezt a záradékot csak akkor lehet emelni, ha a személyzet vagy az áruk hiányát ténylegesen befolyásolta a COVID-19 járvány. További, a vállalkozók hivatkozhatnak az albekezdésre is 8.5 a FIDIC Vörös könyvében (1999), amely előírja, hogy a hatóságok által okozott késések esetén, amelyek előre nem láthatók, a vállalkozó a befejezési határidő meghosszabbítását igényelheti.[2] Mindenesetre, a vállalkozó hivatkozási idejének meghosszabbítása végső soron a kérdéses állami intézkedésektől és az építési tevékenységekre gyakorolt hatásuktól függ..
Fontos szem előtt tartani, hogy az időbeli meghosszabbítás iránti igények nem adják automatikusan a vállalkozóknak jogot a késés és / vagy megszakítás okozta veszteségek és költségek igénylésére.. A kiegészítő költségek / veszteségek és költségek igénylésének jogát kifejezetten rendelkezni kell, sem a szerződésben, sem az irányadó jogban. Normális esetben, ehhez a vállalkozónak igényt kell benyújtania “Variációk” és / vagy “Értékmérés” megváltoztatni a művet, a művek változásának hivatkozása a következők miatt: “előre nem látható körülmények“. Alcikkelynek 13.7 a FIDIC Vörös könyvében (1999), például, előírja, hogy korlátozott körülmények között az árat ki lehet igazítani a munkaerő növekedése esetén, áruk és egyéb alapanyagok. Alpontok 13.1 nak nek 13.3 a FIDIC Vörös könyvében (1999) további felsorolja a variációk és az értékmérés eljárásait, ami idő- és költségtérítési jogosultságokat is felvethet. A további költségek / veszteségek és költségek iránti igény felvetésének másik módja lehet a “törvényváltozás“, ha ezt a szerződés előírja. Például, Alcikkelynek 13.6 a FIDIC Smaragd könyv 2017[3] és albekezdés 13.6 a FIDIC Ezüst könyvében 2017[4] mindkettő előírja, hogy ha valamely vállalkozó késedelmet szenved és többletköltségeket visel a törvény bármilyen változása miatt, felvehet többletköltségeket az alszakasz szerint 20.2.
Még egyszer, a vállalkozó által minden egyes esetben igényelt kiegészítő idő és / vagy pénz igénylésének joga elsősorban a COVID-19 hatásától függ, és az állam által bevezetett intézkedések, valójában a szóban forgó építési projekten volt.
Felfüggesztés és megszűnés a világjárvány miatt – Vis maior kikötések
Egy másik, talán még jelentősebb, a COVID-19 által okozott globális világjárvány következménye az, hogy egyes vállalkozók kénytelenek vagy kénytelenek lesznek felfüggeszteni a munkálatokat, vagy, a legrosszabb esetben, felmondni szerződéseiket. Ezt általában úgy lehet megtenni, hogy támaszkodik a vis maior rendelkezések, ha ilyen rendelkezéseket tartalmaz a vonatkozó szerződés vagy a vonatkozó törvény. Korábban számoltunk be a vis maior (COVID 19, Vis maior és választottbíráskodás), a COVID-19 nemzetközi választottbíróságra gyakorolt hatásainak elemzése. Minden vita kiindulópontja, azonban, mindig a szerződés rendelkezéseinek kell lennie, és hogyan, és ha, a szerződés meghatározza, hogy mi a “vis maior” esemény. tipikusan, vis maior események olyan eseményekre vonatkoznak, amelyek kívül esnek a partikon’ ésszerű ellenőrzés, a felek megakadályozása a szerződéses kötelezettségek teljesítésében. A FIDIC Vörös könyv alatt (1999), például, vis maior meghatározása az albekezdésben található 19.1 mint „Kivételes esemény vagy körülmény”:
(egy) ami kívül esik a párt felett,
(b) amelyek ellen az ilyen fél ésszerűen nem tudott volna ellenállni a szerződés megkötése előtt.
(c) melyik, felmerült, egy ilyen párt ésszerűen nem tudta volna elkerülni vagy legyőzni, és
(d) amely alapvetően nem tulajdonítható a másik Félnek.
A Vis maior tartalmazhat, de nem korlátozódik a következőkre:, az alább felsorolt kivételes események vagy körülmények, mindaddig, amíg a feltételek fennállnak (egy) nak nek (d) fenti feltételek teljesülnek:
(én) háború, ellenségeskedések (függetlenül attól, hogy háborút hirdenek-e vagy sem), invázió, idegen cselekedet ellenség.
(ii) lázadó, terrorizmus, forradalom, felkelés. katonai vagy bitorolt hatalom, vagy polgárháború,
(iii) lázadás, felbolydulás, rendellenesség, sztrájk vagy zárolás a Vállalkozó személyzetétől eltérő személyek, valamint a Vállalkozó és az Alvállalkozók egyéb alkalmazottai számára.
(iv) hadi lőszer, robbanóanyagok, ionizáló sugárzás vagy radioaktív szennyezés, kivéve, ha annak tulajdonítható, hogy a Vállalkozó ilyen lőszert használt, robbanóanyagok. sugárzás vagy rádióaktivitás, és
(v) természeti katasztrófák, például földrengés, hurrikán, tájfun vagy vulkáni tevékenység.
Annak ellenére, hogy járványok (vagy pandémiák) nem szerepelnek kifejezetten az albekezdésben 19.1 a FIDIC Vörös könyvében (1999), ez a lista nem kimerítő. A COVID-19 miatti globális világjárvány egyenesen a „Kivételes esemény”, Amely a felek ésszerű ellenőrzésén kívül esik, és így valószínűleg a vis maior esemény, felszólító fél felhatalmazása szerződéses kötelezettségeinek teljesítésének felfüggesztésére.
A meghívás elsődleges következménye vis maior az, hogy a vállalkozónak jogában áll felfüggeszteni szerződéses kötelezettségeinek teljesítését a vis maior esemény. Fontos, azonban, hogy a vállalkozó időben értesítse a vis maior esemény a munkáltatónak, abban a pillanatban, amikor tudomására jutott, vagy tudnia kellett volna, a vonatkozó esemény alkotása vis maior, mivel ez általában a legtöbb építési szerződésben előírt követelmény. Ezt kifejezetten előírja az albekezdés is 19.2 a FIDIC Vörös könyvében (1999), amely értesítést ír elő 14 nap a tudatosság vis maior esemény:
19.2 Értesítés Vis maior
Ha a felet vis maior akadályozza meg vagy akadályozza meg abban, hogy a szerződésből fakadó kötelezettségeit teljesítse, akkor értesíti a másik Felet a Vis maior eseményét vagy körülményeit, és meghatározza a kötelezettségeket, amelynek teljesítését megakadályozzák vagy megakadályozzák. Az értesítést belül kell megküldeni 14 nappal azután, hogy a párt tudomására jutott, vagy tudnia kellett volna, a vonatkozó esemény vagy körülmény körülményei, amelyek Vis maiorot alkotnak.
A Félnek, miután értesítette, mentesítse az ilyen kötelezettségek teljesítését mindaddig, amíg az ilyen vis maior megakadályozza a kötelezettségek teljesítését.
A lehetséges további következmények vis maior esemény (ha azt a szerződés vagy a vonatkozó törvény előírja) hogy ha, miatt a vis maior esemény, a vállalkozó késedelmet szenvedett és / vagy többletköltségeket vállalt, igényelheti az idő meghosszabbítását, amint azt az albekezdés kifejezetten előírja 19.4 a FIDIC Vörös könyvében (1999):
19.4 Vis maior következményei
Ha a Vállalkozó vis maior akadályozza meg a szerződésből fakadó kötelezettségeinek teljesítését, amelyről az albekezdés alapján értesítést küldtek 19.2 [Értesítés a vis maiorról], és késedelmet szenved és / vagy költséget visel az ilyen Force MaJeure miatt, a vállalkozó az albekezdés alapján jogosult 20.1 [Vállalkozó igényei] nak nek:
(egy) az ilyen késedelem idejének meghosszabbítása. ha a teljesítés késik vagy késni fog. albekezdés szerint 8.4 [A befejezéshez szükséges idő meghosszabbítása], és
(b) ha az esemény vagy körülmény az albekezdésekben leírtakhoz tartozik (én) nak nek (iv) albekezdés 19.1 [A vis maior meghatározása] és, albekezdések esetén (ii) nak nek (iv), az országban fordul elő, bármely ilyen költség megfizetése.
Ebből adódóan, hogy vállalkozó jogosult-e hivatkozni vis maior attól függ, az első esetben, a szerződés kifejezett rendelkezéseiről. Ha nincs rendelkezés a vis maior szerepelnek a szerződésben, a vállalkozónak hivatkoznia kell az irányadó törvényre, mivel ez sok polgári jogrendszerben létezik, például a francia jog szerint, vis maior mint korábban beszámoltak, törvény szerint létezik (COVID 19, Vis maior és választottbíráskodás), mivel a közjogi joghatóságokban, a szerződésnek kifejezettnek kell lennie vis maior kikötés (annak ellenére, hogy potenciálisan hivatkozni lehet a frusztráció doktrínájára, ha a szerződés teljesítése fizikai vagy gazdasági szempontból lehetetlenné válik).
Végül, a vállalkozóknak szem előtt kell tartaniuk, hogy a vis maior A záradék változhat, szignifikánsan, a különböző szerződések és a különböző joghatóságok között. Egyes esetekben, az ilyen záradékok megengedhetik a feleknek, hogy felfüggesszék kötelezettségeik teljesítését és / vagy igényeljék meghosszabbítást; egyéb esetekben, felkínálhatják a felfüggesztési jogot, vagy akár a szerződés felmondását is, ha ez elkerülhetetlenné válik. A szerződés felmondása a vis maior az esemény törvényes lenne, még egyszer, a szerződés felmondási rendelkezéseiről, de a vonatkozó törvény rendelkezéseiről is.
FIDIC Vörös könyv (1999), Alcikkelynek 8.11, amelyet példaként használtunk, előírja, hogy bármelyik fél felmondhatja a szerződést, ha „Kivételes esemény"Késést okoz 84 folyamatos napok. Hasonló jogorvoslatot nyújt az albekezdés 19.6 a FIDIC Vörös könyvében (1999) is, amely előírja, hogy ha lényegében az összes folyamatban lévő munka elvégzését folyamatosan megakadályozzák 84 napok miatt vis maior, vagy több időszak, amelyek összesen több mint 140 nappal ugyanazon értesítés miatt vis maior, bármelyik Fél értesítést küldhet a felmondásról. Hasonló rendelkezéseket általában a legtöbb nemzetközi építési szerződés tartalmaz. Még egyszer, fontos, valóban létfontosságú, a vállalkozók számára annak biztosítására, hogy minden eljárási előírást betartanak és a hirdetményeket időben kézbesítették, különösen, és ami a legfontosabb, hogy a felmondásról szóló értesítést a vonatkozó szerződésben és az irányadó törvényben előírt eljárásokkal teljes összhangban kézbesítették.
[1] A munkáltató által tervezett építési és mérnöki munkákra vonatkozó szerződés feltételei, közzétette a Tanácsadó Mérnökök Nemzetközi Szövetsége (FIDIC)(Első kiadás, 1999)(az “piros könyv”), Alcikkelynek 8.4.
[2] FIDIC Vörös könyv 1999, Alcikkelynek 8.5.
[3] A Vállalkozó által a munkáltató referenciaterve és a FIDIC által közzétett geotechnikai alapjelentés alapján kidolgozott föld alatti munkákra vonatkozó szerződés feltételei (az “Smaragd könyv”) (Első kiadás, 2017), Alcikkelynek 13.6.
[4] A FIDIC által közzétett EPC kulcsrakész projektekre vonatkozó szerződés feltételei (az “Ezüst könyv”)(Második kiadás, 2017), Alcikkelynek 13.6.