COVID-19의 확산, 코로나 바이러스라고도 함, 세계 보건기구 (WHO)가 전 세계적으로 유행하는 11 행진 2020, 중요한했다, 어떤 경우에는 비참한, 전 세계 거의 모든 비즈니스 영역에 미치는 영향. 건설 산업도 예외는 아닙니다. 여러 국가에서 대유행과 싸우기 위해 비상 사태를 선포, 국경을 폐쇄하고 여행 제한을 부과, 프로젝트 공급망 중단으로 인한 자재 부족으로 인해 현장 시공 활동이 자연스럽게 영향을 받음, 인력 및 노동력 부족, 여러 사람들의 모임에 대한 금지 (어떤 경우에는 두 사람 이상이) 에, 특정 국가에서, 모든 건설 활동의 완전한 중단.
부과 된 제한은 건설 프로젝트와 관련된 모든 당사자에게 중대한 영향을 미쳤습니다, 심각한 재정적 결과는 말할 것도없고. 법에 따라 당사자가 건설 계약을 통해 권리를 보호하고 이례적인 상황에서 손실을 완화하기위한 구제책은 해당 계약 조건에 따라 다릅니다., 문제의 준거법에도.
시간과 돈에 대한 시간 연장과 주장은 불가피. 중요한 것, 계약자의 관점에서, 계약상의 구제 조치를 신중하게 분석하고 손실을 완화하고 정당한 이익을 보호하기 위해 적시에 조치를 취하는 것입니다.. 절차 상 통지를 적시에 발행하는 것은 계약자가 추가 시간에 대한 권리를 확보하거나 손실 및 비용을 청구하거나, 최악의 시나리오에서, 법적으로 작업을 중단하거나 건설 계약을 해지.
유행성으로 인한 시간 연장 및 추가 비용 / 손실 및 비용 청구
첫번째, 건설 프로젝트에 대한 COVID-19의 즉각적인 영향은 프로젝트 활동의 지연 및 중단입니다, 필연적으로 계약자로 이어질 것입니다’ 추가 시간과 비용 청구. 연장 된 시간 및 / 또는 손실에 대한 자격을 보장하기 위해, 계약자는 시간 연장 요청을 적시에 제출해야합니다., 각 계약서에 명시된 절차 적 요구 사항 존중. 전 세계적으로 가장 널리 사용되는 계약 양식 중 하나, FIDIC 계약, 우리가 예로 사용하는, 전 세계적으로 유행하는 전염병은 서브 클라우스 하에서 중단 시간을 연장하거나 비용을 증가시킬 수 있습니다 8.4 과 8.5 FIDIC 레드 북 1999,[1] 계약자를 제공하는’ 다음과 같은 상황에서 시간 연장 권한:
8.4 완료 시간 연장
계약자는 소액 청구 대상이됩니다. 20.1 [계약자의 주장] Sub-Clause의 목적에 따라 완료 시간을 연장하는 경우 10.1 [작품과 섹션을 인계] 다음 원인 중 하나로 인해 또는 지연 될 수 있습니다.:
(ㅏ) 변형 (완료 시간에 대한 조정이 하위 원인으로 합의 된 경우를 제외하고 13.3 [변형 절차]) 또는 계약에 포함 된 작업 항목의 수량에 대한 기타 실질적인 변경,
(비) 본 조건의 하위 원칙에 따라 시간 연장에 대한 자격을 부여하는 지연의 원인,
(씨) 매우 불리한 기후 조건,
(디) 인적 자원이나 제품의 가용성에 예측할 수없는 부족 전염병 또는 정부 조치, 또는
(이자형) 어떤 지연, 고용주에 의한 또는 고용주에 의한 장애 또는 예방, 고용주 직원, 또는 사이트의 고용주의 다른 계약자.
계약자가 자신이 완료 시간을 연장 할 자격이 있다고 간주하는 경우, 협력 업체는 하위 원인에 따라 엔지니어에게 통지해야합니다. 20.1 [계약자의 주장]. Sub-Clause에서 각 시간 연장을 결정할 때 20.1, 엔지니어는 이전 결정을 검토하고 증가 할 수 있습니다, 그러나 총 연장 시간을 줄이지 않아야한다.
FIDIC Red Book 기반 계약 (1999), 계약자는 인용 할 수있다 “전염병 또는 정부 조치로 인한 인력 또는 물품의 가용성에 예측할 수없는 부족” 완료 시간 연장의 근거 중 하나로. 당연히, 이 조항은 COVID-19 전염병에 의해 인력 또는 상품의 부족이 실제로 영향을받는 경우에만 제기 될 수 있습니다. 더욱이, 계약자는 하위 원인을 참조 할 수도 있습니다 8.5 FIDIC 레드 북 (1999), 당국에 의해 지연된 경우, 예측할 수없는, 계약자는 완료 시간 연장 청구를 제기 할 수 있습니다.[2] 어쨌든, 계약자가 호출해야하는 시간 연장의 근거는 궁극적으로 해당 국가의 정확한 조치와 건설 활동에 미치는 영향에 달려 있습니다..
연장 된 기간 동안의 청구는 계약자에게 지연 및 / 또는 중단으로 인한 손실 및 비용을 청구 할 권리를 자동으로 부여하지 않는다는 점을 명심해야합니다.. 추가 비용 / 손실 및 비용을 청구 할 권리가 명시 적으로 제공되어야합니다., 계약 또는 준거법에서. 일반적으로, 이를 위해 계약자는 “변형” 그리고 / 또는 “가치 공학” 작품을 바꾸다, 다음과 같은 이유로 작품의 변화를 불러 “예기치 못한 상황“. 하위 원인 13.7 FIDIC 레드 북 (1999), 예를 들어, 노동력이 증가하는 경우 제한된 상황에서 가격 조정이 이루어질 수 있음, 상품 및 기타 투입물. 서브 클라우스 13.1 에 13.3 FIDIC 레드 북 (1999) 변형 및 가치 공학에 대한 절차 목록, 시간과 비용을 증가시킬 수 있습니다. 추가 비용 / 손실 및 비용에 대한 청구를 제기하는 또 다른 방법은 “법의 변화“, 계약에 따라 제공되는 경우. 예를 들어, 하위 원인 13.6 FIDIC 에메랄드 북 2017[3] 하위 원인 13.6 FIDIC 실버 북 2017[4] 두 계약 모두 계약자가 지연되어 법의 변경으로 인해 추가 비용이 발생하는 경우 제공, 하위 원인에 따라 추가 비용에 대한 청구를 제기 할 수 있습니다 20.2.
다시 한번, 계약자가 각 특정 경우에 호출해야 할 추가 시간 및 / 또는 돈을 청구 할 수있는 권리는 주로 COVID-19의 영향에 달려 있습니다., 그리고 국가 부과 조치, 실제로 문제의 건설 프로젝트에 있었다.
유행성으로 인한 정지 및 종료 – 불가항력 조항
다른, 아마도 더 중요한, COVID-19로 인한 전염병의 결과는 특정 계약자가 작업을 완전히 중단 시키거나 강제 중단해야한다는 것입니다, 최악의 시나리오에서, 계약을 해지하다. 이것은 일반적으로 불가항력 식량, 그러한 규정이 각각의 계약 또는 준거법에 따라 제공되는 경우. 우리는 이전에 불가항력 (코로나 바이러스 감염증 -19 : 코로나 19, 불가항력 그리고 중재), COVID-19가 국제 중재에 미치는 영향 분석. 모든 토론의 시작점, 하나, 항상 계약의 조항이어야하며, 그리고 만약, 계약은 “불가항력” 행사. 일반적으로, 불가항력 이벤트는 당사자 외부의 이벤트와 관련이 있습니다.’ 합리적인 통제, 당사자가 계약 의무를 수행하지 못하도록 방지. FIDIC Red Book에서 (1999), 예를 들어, 불가항력 하위 원인에 정의되어 있습니다. 19.1 "예외적 인 사건 또는 상황":
(ㅏ) 파티의 통제를 벗어난,
(비) 그러한 당사국이 계약을 체결하기 전에 합리적으로 제공 할 수없는.
(씨) 어느, 발생했다, 그러한 당사국은 합리적으로 피하거나 극복 할 수 없었습니다, 과
(디) 다른 쪽 당사국에 실질적으로 귀속되지 않는.
불가항력에는 다음이 포함될 수 있습니다., 그러나 이에 국한되지 않습니다, 아래에 열거 된 종류의 예외적 인 사건 또는 상황, 조건이있는 한 (ㅏ) 에 (디) 위의 만족:
(나는) 전쟁, 반항 (전쟁 선언 여부), 침입, 외국의 행위 적.
(ii) 반항, 테러, 혁명, 폭동. 군사력 또는 쓸데없는 힘, 또는 내전,
(iii) 폭동, 동요, 무질서, 계약자 직원 이외의 사람 및 계약자 및 하청 업체 직원에 의한 파업 또는 잠금.
(iv) 군수품, 폭발성 물질, 방사능에 의한 이온화 방사선 또는 오염, 계약자의 그러한 탄약 사용에 기인 한 것을 제외하고, 폭발물. 방사선 또는 방사능, 과
(V) 지진과 같은 자연 재해, 허리케인, 태풍 또는 화산 활동.
비록 전염병이지만 (또는 전염병) 하위 원인에 명시 적으로 나열되지 않은 경우 19.1 FIDIC 레드 북 (1999), 이 목록은 완전하지 않습니다. COVID-19로 인한 세계적 유행병은 "뛰어난 이벤트”당사자의 합리적인 통제 범위를 넘어서서 불가항력 행사, 계약 의무 이행을 중단하기 위해 당사자를 파견.
호출의 주요 결과 불가항력 계약자는 계약 기간 동안 계약 의무의 이행을 중단 할 권리가 있다는 것입니다. 불가항력 행사. 그것은 중요하다, 하나, 계약자가 불가항력 고용주에게 이벤트, 그것이 인식되는 순간에, 또는 알고 있어야, 관련 이벤트 구성 불가항력, 이것은 일반적으로 대부분의 건설 계약에 따른 요구 사항 중 하나이므로. 이것은 또한 Sub-Clause에서 명시 적으로 제공됩니다 19.2 FIDIC 레드 북 (1999), 내 통지를 제공합니다 14 인식 일 불가항력 행사:
19.2 통지 불가항력
당사국이 불가항력에 의한 계약에 따른 의무를 이행하지 못하거나 금지 할 경우, 불가항력을 구성하는 사건 또는 상황을 타방 당사국에 통지하고 의무를 명시한다., 성능이 방지되거나 방지 될 것. 통지는 14 당이 알게 된 날, 또는 알고 있어야, 불가항력을 구성하는 관련 사건 또는 상황.
당사국은, 통지를 한, 불가항력으로 인해 의무를 이행하지 않는 한 그러한 의무의 이행을 면제 받다.
의 가능한 결과 불가항력 행사 (계약 또는 준거법에 따라 제공된 경우) 만약 그렇다면, 인해 불가항력 행사, 계약자가 지연 및 / 또는 추가 비용 발생, 시간 연장을 요구할 수 있습니다, 하위 원인에 명시 적으로 제공된 19.4 FIDIC 레드 북 (1999):
19.4 불가항력의 결과
하청 자에 의해 통보 된 불가항력에 의한 계약 하에서 계약자가 자신의 의무를 수행 할 수없는 경우 19.2 [불가항력의 통지], 이러한 불가항력으로 인해 지연 및 / 또는 비용이 발생하는 경우, 계약자는 소급 청구 대상이됩니다. 20.1 [계약자의 주장] 에:
(ㅏ) 그러한 지연 시간 연장. 완료가 지연되거나 지연되는 경우. 하위 원인 8.4 [완료 시간 연장], 과
(비) 사건 또는 상황이 소호에 기술 된 종류 인 경우 (나는) 에 (iv) 하위 원인 19.1 [불가항력의 정의] 과, 소호의 경우 (ii) 에 (iv), 국가에서 발생, 그러한 비용의 지불.
따라서, 계약자가 호출 할 자격이 있는지 여부 불가항력 의존하다, 직감적으로, 계약의 명시 적 조항에. 에 규정이없는 경우 불가항력 계약서에 포함, 계약자는 많은 민법 관할권에서 통치 법을 참조해야합니다, 예를 들어 프랑스 법에 따라, 불가항력 이전에보고 된 바와 같이 법률의 문제로 존재 (코로나 바이러스 감염증 -19 : 코로나 19, 불가항력 그리고 중재), 반면에 관습법 관할 지역에서는, 계약서에 명시가 있어야합니다 불가항력 절 (계약이 물리적으로 또는 상업적으로 불가능한 경우 좌절의 교리가 잠재적으로 불려질 수 있지만).
드디어, 계약자는 다음의 결과를 명심해야합니다. 불가항력 조항은 다를 수 있습니다, 크게, 다른 계약과 다른 관할 구역 간. 일부 경우에, 그러한 조항은 당사자가 의무 이행을 중단하거나 시간 연장을 청구 할 수 있도록 허용 할 수 있습니다.; 다른 경우에는, 그들은 작품을 중단하거나 계약을 해지 할 수있는 권한을 제공 할 수 있습니다., 이것이 불가피 해지면. 에 기초한 계약의 종료 여부 불가항력 사건은 합법적 일 것이다, 다시 한번, 계약의 종료 조항뿐만 아니라 준거법의 조항.
FIDIC 레드 북 (1999), 하위 원인 8.11, 우리는 예로서 사용했습니다, "뛰어난 이벤트"의 지연 84 연속 일. Sub-Clause에서 유사한 구제책이 제공됩니다 19.6 FIDIC 레드 북 (1999) 게다가, 실질적으로 진행중인 모든 작업의 실행이 지속적으로 금지되는 경우 84 이유로 일 불가항력, 또는 여러 기간에 걸쳐 140 같은 통지로 인해 일 불가항력, 어느 쪽 당사자도 해지 통지를 할 수 있습니다. 대부분의 국제 건설 계약에는 유사한 조항이 포함됩니다. 다시 한번, 그것은 중요하다, 실제로 중요한, 계약자가 모든 절차 요구 사항을 준수하고 통지를 적시에 제공했는지 확인, 특히, 그리고 가장 중요한, 해지 통지는 해당 계약 및 준거법에 따라 제공되는 절차를 완전히 준수 함을 의미합니다..
[1] 고용주가 설계 한 건축 및 엔지니어링 공사의 건설 계약 조건, 국제 컨설팅 엔지니어 연합에 의해 출판 (피딕)(초판, 1999)(그만큼 “빨간 책”), 하위 원인 8.4.
[2] FIDIC 레드 북 1999, 하위 원인 8.5.
[3] 고용주가 참조한 설계 및 FIDIC이 발행 한 지반 공학 기본 보고서에 따라 계약자가 설계 한 지하 작업 계약 조건 (그만큼 “에메랄드 도서”) (초판, 2017), 하위 원인 13.6.
[4] FIDIC에서 발표 한 EPC 턴키 프로젝트 계약 조건 (그만큼 “실버 북”)(두번째 버전, 2017), 하위 원인 13.6.