Tradycyjnie, arbitraż inwestycyjny i ochrona środowiska istniały w odrębnych sferach, przy czym pierwsza skupiała się przede wszystkim na ochronie praw inwestorów, a druga na ochronie środowiska. jednak, podział ten zatarł się, gdy kwestie ochrony środowiska zyskały na znaczeniu na arenie międzynarodowej. W ostatnich latach, Punktem centralnym stało się skrzyżowanie kwestii środowiskowych i arbitrażu inwestycyjnego, rodząc pytania dotyczące delikatnej równowagi między interesami gospodarczymi a zrównoważeniem środowiskowym. Ponieważ społeczność globalna zmaga się z rosnącymi wyzwaniami środowiskowymi, Większą uwagę zwraca się na rolę arbitrażu inwestycyjnego w rozwiązywaniu lub pomijaniu tych problemów.
Ewoluujące włączanie postanowień dotyczących ochrony środowiska do traktatów inwestycyjnych
Jednym ze sposobów, w jaki względy środowiskowe wchodzą w sferę arbitrażu inwestycyjnego, jest interpretacja traktatów inwestycyjnych. Trybunały arbitrażowe są coraz częściej wzywane do interpretacji postanowień traktatów w świetle zmieniających się międzynarodowych standardów ochrony środowiska.
Włączenie języka ekologicznego do współczesnych traktatów odzwierciedla także rosnącą świadomość potrzeby harmonizacji rozwoju gospodarczego z ochroną środowiska.
Na przykład, ten 2022 BIT Japonia-Bahrajn (Artykuł 24) zabrania łagodzenia norm środowiskowych w celu przyciągnięcia inwestycji:
Każda Umawiająca się Strona będzie powstrzymywała się od zachęcania inwestorów drugiej Umawiającej się Strony i strony niebędącej Umawiającą się Stroną poprzez złagodzenie swoich warunków zdrowotnych, środki bezpieczeństwa lub ochrony środowiska, lub poprzez obniżenie standardów pracy.
ten 2022 BIT Oman-Węgry (Artykuł 3) podkreśla prawo państw do wprowadzania regulacji, w sposób niedyskryminujący, poprzez środki niezbędne do osiągnięcia ochrony środowiska:
Postanowienia niniejszej Umowy nie mają wpływu na prawo Umawiających się Stron do wprowadzania niedyskryminacyjnych regulacji na ich terytoriach za pomocą środków niezbędnych do osiągnięcia uzasadnionych celów politycznych, takich jak ochrona zdrowia publicznego, bezpieczeństwo, ochrona środowiska i ochrona społeczna lub konsumenta.
ten 2022 Umowa o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Nową Zelandią (Artykuł 14.18) podkreśla możliwość przyjęcia odpowiednich środków zapewniających prowadzenie działalności inwestycyjnej przyjaznej dla środowiska:
(1) Żadne z postanowień niniejszego rozdziału nie może być interpretowane jako uniemożliwiające Stronie przyjęcie, utrzymywanie, lub egzekwowanie, w sposób zgodny z niniejszym rozdziałem, wszelkie środki, które uzna za właściwe, aby zapewnić, że działalność inwestycyjna na jego terytorium będzie prowadzona w sposób uwzględniający ochronę środowiska, zdrowie, lub inne cele regulacyjne. (2) Strony uznają znaczenie ochrony środowiska, w tym w odniesieniu do łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, oraz przypominają o prawach i obowiązkach każdej ze Stron związanych z ochroną środowiska, przewidzianych w niniejszej Umowie.
Wyłączenie postanowień dotyczących ochrony środowiska z klauzul dotyczących rozstrzygania sporów
Pomimo rosnącego uwzględniania zapisów środowiskowych w traktatach inwestycyjnych, mimo to niektóre traktaty wykluczają takie postanowienia z arbitrażu.
Na przykład, ten 2013 BIT Benin-Kanada (Artykuł 23) wskazuje, co następuje:
Inwestor Umawiającej się Strony może poddać pod arbitraż na podstawie niniejszego rozdziału roszczenie, że: za. pozwana Umawiająca się Strona naruszyła obowiązek określony w Rozdziale II, innego niż obowiązek wynikający z […] Artykuł 15 (Zdrowie, Środki bezpieczeństwa i ochrony środowiska) […]; oraz b. inwestor poniósł stratę lub szkodę z powodu, lub wynikające z, to naruszenie.
ten 2014 BIT Kolumbia-Francja (Artykuł 3) (przetłumaczone z francuskiego) podobnie wyłącza spod arbitrażu spory dotyczące niektórych środków związanych ze środowiskiem:
Niniejszy artykuł ma zastosowanie do sporów pomiędzy inwestorem Umawiającej się Strony a drugą Umawiającą się Stroną, odnoszących się do rzekomego naruszenia zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy, z wyjątkiem art […] 10.2 (Działania związane ze środowiskiem, zdrowia i praw socjalnych), które wyrządziło lub spowodowało szkodę inwestorowi.
Kwestie środowiskowe przyczyną sporów inwestycyjnych
Kwestie środowiskowe są również włączone do domeny arbitrażu inwestycyjnego ze względu na rodzaje zachowań będących przedmiotem wielu sporów inwestycyjnych. Z jednej strony, inwestycje często dotyczą działań takich jak wydobycie surowców, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko. Z drugiej strony, ochrona środowiska może służyć jako cel publiczny, dla którego państwa uzasadniają środki wywłaszczeniowe lub dyskryminacyjne.
Na przykład, w Methanex Corporation v. Stany Zjednoczone Ameryki, Nagroda, 3 sierpień 2005, inwestor wniósł przeciwko USA roszczenie o wywłaszczenie pośrednie. za wprowadzeniem zakazu stosowania dodatku do benzyny, którego deklarowanym celem jest ochrona zdrowia publicznego i środowiska.
W Gold Reserve Inc. v. Boliwariańska Republika Wenezueli, Numer sprawy ICSID. ARB(OF)/09/1, Nagroda, 22 wrzesień 2014, inwestor wniósł różne roszczenia przeciwko Wenezueli w związku z unieważnieniem zezwolenia na wydobycie ze względu na jego wpływ na rezerwat leśny.
W Dredging Works Decloedt En Zoon NV v. Republika Filipin, Numer sprawy ICSID. ARB/11/27, Nagroda, 23 styczeń 2017, inwestor wniósł przeciwko Filipinom roszczenia o jednostronne rozwiązanie kontraktu pogłębiarskiego w celu ograniczenia powodzi i poprawy stanu ekologicznego obszaru.
Arbitraż w arbitrażach inwestycyjnych obejmujących kwestie środowiskowe
W przypadkach takich jak te opisane powyżej, trybunały muszą dokładnie rozważyć prawa inwestora i obowiązki państwa przyjmującego w zakresie ochrony środowiska. Proces ten często wymaga szczegółowej analizy prawa międzynarodowego, zobowiązania wynikające z kontraktu, i dowody naukowe. Arbitrzy muszą rozważyć, czy kwestionowane środki środowiskowe wchodzą w zakres uzasadnionych uprawnień regulacyjnych państwa przyjmującego w zakresie ochrony zdrowia publicznego, bezpieczeństwo, i środowisko. Można uwzględnić zasady międzynarodowego prawa ochrony środowiska, zwłaszcza jeśli traktat zawiera lub odnosi się do takich zasad (jak widać powyżej), a arbitrzy mogą ocenić, czy kwestionowane środki są zgodne z międzynarodowymi normami środowiskowymi. Inwestorzy przestrzegający zrównoważonych praktyk biznesowych i społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR) zasady mogą również znaleźć uznanie w oczach trybunałów, Świadczy to o rosnącej świadomości szerszego wpływu społecznego działań inwestycyjnych.
Ponieważ kwestie ochrony środowiska są nadal rozpatrywane w konkretnych przypadkach inwestycyjnych, wzmocni to znaczenie tych kwestii w całym arbitrażu inwestycyjnym. Arbitrzy mogą rozważyć wcześniejsze decyzje w podobnych sprawach dotyczących kwestii środowiskowych, aby zachować spójność w swoim orzecznictwie. Takie podejście zapewnia przewidywalność i spójność interpretacji zapisów traktatu inwestycyjnego.
Pokonywanie wyzwań w arbitrażu inwestycyjnym ze względów środowiskowych
Pomimo rosnącego uznania, nadal istnieją wyzwania związane z pogodzeniem ochrony inwestycji ze zrównoważonym rozwojem środowiska. Nieodłączne napięcie pomiędzy rozwojem gospodarczym a ochroną środowiska stanowi poważne wyzwanie. Inwestorzy poszukują stabilnych warunków i przewidywalności regulacyjnej, podczas gdy państwa zmagają się z wywiązywaniem się ze zobowiązań w zakresie ochrony środowiska bez powstrzymywania inwestycji zagranicznych.
Ten ewoluujący krajobraz wymaga zatem ponownej oceny proceduralnych i merytorycznych aspektów arbitrażu inwestycyjnego. Zrównoważenie interesów inwestorów i Państw z koniecznością ochrony środowiska wymaga innowacyjnych rozwiązań. Możliwe rozwiązania obejmują utworzenie wyspecjalizowanych izb środowiskowych w ramach instytucji arbitrażowych, ulepszone mechanizmy udziału społeczeństwa, oraz jaśniejsze wytyczne dotyczące włączania norm środowiskowych do traktatów inwestycyjnych.
Wniosek: W stronę delikatnej równowagi
Ponieważ względy środowiskowe coraz bardziej przenikają arbitraż inwestycyjny, wyzwanie polega na stworzeniu harmonijnego związku między rozwojem gospodarczym a zarządzaniem środowiskiem. Ewolucja norm międzynarodowych, interpretacja traktatów, a dostosowanie mechanizmów proceduralnych ukształtuje przyszły krajobraz arbitrażu inwestycyjnego. Osiągnięcie delikatnej równowagi nie tylko zabezpieczy prawa inwestorów i suwerenność państwa, ale także przyczyni się do powstania zrównoważonego i odpornego środowiska globalnego.