Trọng tài quốc tế ở Kuwait vẫn đang phát triển. Kuwait không có luật trọng tài thủ tục toàn diện độc lập dựa trên Luật mẫu UNCITRAL, cũng không có đầy đủ cơ sở trọng tài thân thiện với tiếng Anh. Thay thế, các điều khoản trọng tài được phổ biến xung quanh các luật khác nhau – Luật Hồi giáo, luật pháp quốc tế và các quy định thể chế. Trọng tài ở Kuwait chủ yếu được điều chỉnh bởi Bộ luật tố tụng dân sự và thương mại, Luật không. 38 của 1980 (Chương 12, Bài viết 173 đến 188) (CúcLuật tố tụngGiáo dục) và Trọng tài tư pháp trong Luật các vấn đề dân sự và thương mại, Luật không. 11 của 1995 như được sửa đổi bởi Luật số. 12 của 2013 (“JLuật trọng tài quốc giaGiáo dục). Không luật nào dựa trên Luật mẫu UNCITRAL, Tuy nhiên, và cả hai đều không phân biệt rõ ràng giữa trọng tài quốc tế và trọng tài trong nước.
Do đó, khuôn khổ pháp lý liên quan đến trọng tài ở Kuwait cần được cải cách. Điều này hơi ngạc nhiên, xem xét xu hướng chung theo sau của các quốc gia khác trong khu vực vùng Vịnh, đã áp dụng các chính sách ủng hộ trọng tài và liên tục làm việc để hiện đại hóa luật trọng tài và thành lập các trung tâm trọng tài mới (xem Trọng tài xây dựng quốc tế ở Trung Đông). Điều này cũng đáng ngạc nhiên vì ngành xây dựng và cơ sở hạ tầng quan trọng của Kuwait, đặc biệt là xem xét “Tầm nhìn Kuwait 2035Giáo dục, một chương trình do Chính phủ Kuwait công bố với tầm nhìn biến Kuwait thành một trung tâm tài chính và thương mại, khu vực và quốc tế, và trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Khi sự phát triển của Kuwait tăng tốc và thị trường xây dựng tiếp tục phát triển, Có sự đồng thuận chung giữa các nhà thực hành và bình luận rằng Chính phủ Kuwait cần chủ động thực hiện các biện pháp thúc đẩy các cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả nhằm nâng cao lòng tin của các nhà đầu tư nước ngoài vào Kuwait..
Không có sự phân biệt rõ ràng giữa trọng tài quốc tế và trọng tài trong nước
Bài báo 182(4) của Luật tố tụng chỉ cung cấp rằng “Giải thưởng của trọng tài sẽ được trao tại Kuwait, nếu không thì các quy tắc được quy định áp dụng cho các trọng tài viên’ giải thưởng ở nước ngoài sẽ được áp dụng theo khía cạnh đó.Giáo dục
không may, Luật Kuwait dường như không phân biệt rõ ràng giữa trọng tài trong nước và trọng tài quốc tế, neither under the Procedures Law nor under the Judicial Arbitration Act. Nó được coi là, Tuy nhiên, rằng bất kỳ trọng tài nào được tổ chức bên ngoài Kuwait đều “ngoại quốc“, ngay cả khi luật hiện hành là luật Kuwait và tranh chấp là giữa các bên Kuwait. Điều này “ngoại quốc” do đó, trọng tài được điều chỉnh bởi các quy định liên quan đến việc thi hành các phán quyết nước ngoài, như được làm rõ bên dưới.
Thỏa thuận Trọng tài và Khả năng Trọng tài của Tranh chấp ở Kuwait
Bài báo 173(1) và (2) của Luật tố tụng với điều kiện là các bên có thể tự do gửi tranh chấp của mình ra trọng tài, với điều kiện các bên tham gia hợp đồng đồng ý làm như vậy bằng văn bản:
“Thỏa thuận có thể được thực hiện về trọng tài trong một vụ tranh chấp cụ thể và về trọng tài trong tất cả các tranh chấp phát sinh từ việc thực hiện một hợp đồng nhất định.
Trọng tài có thể không được thành lập, lưu lại bằng văn bản. ”
Do đó, Luật Tố tụng phân biệt giữa “điều khoản trọng tàiVàcác thỏa thuận đệ trình trọng tàiGiáo dục, công nhận hiệu lực của các điều khoản trọng tài đối với các tranh chấp trong tương lai và cho các điều khoản đó có hiệu lực tương tự như các thỏa thuận đệ trình trọng tài.[1] Trong trường hợp các bên không quy định trong hợp đồng của họ sự lựa chọn của họ về bất kỳ hệ thống trọng tài nào khác, Luật Trọng tài Tư pháp được áp dụng theo mặc định và các bên phải tuân theo thẩm quyền của Hội đồng Trọng tài của Tòa án cấp phúc thẩm, như giải thích bên dưới.
Bài báo 173(3) của Luật tố tụng quy định thêm:
“Trọng tài có thể không được tổ chức trong các vấn đề mà không thể đạt được hòa giải thỏa hiệp. Trọng tài chỉ được coi là có hiệu lực khi được thực hiện bởi người có thẩm quyền, người có năng lực định đoạt quyền đang tranh chấp.”
Các nhà bình luận lưu ý rằng điều khoản này phải được hiểu theo nguyên tắc chung được đặt ra bởi Bộ luật Dân sự Kuwait rằng “[Tôi]nếu đối tượng của một nghĩa vụ trái với luật pháp, chính sách công hoặc đạo đức tốt, hợp đồng bị coi là vô hiệu.Giáo dục[2] Các nhà bình luận lưu ý thêm rằng điều khoản này được bổ sung bởi một điều khoản khác từ Điều 172 của Bộ luật Dân sự nêu rõ rằng “[Tôi]không thể thỏa hiệp trong bất kỳ vấn đề nào liên quan đến chính sách công, nhưng người ta có thể thỏa hiệp các quyền gia trưởng được ban hành từ đóGiáo dục.[3] Cũng có sự đồng thuận chung rằng một số vấn đề thương mại nhất định không thể phân xử theo luật Kuwait, bao gôm, chủ yếu, (1) tranh chấp phá sản; (2) tranh chấp nhãn hiệu; và (3) vấn đề đại diện thương mại.
Trong những năm gần đây, có những nghi ngờ nhất định về khả năng phân xử của các tranh chấp phát sinh từ các thỏa thuận phân phối theo luật Kuwait. Những điều này hiện đã được giải quyết bằng một quyết định mang tính bước ngoặt của Tòa án giám đốc thẩm Kuwait, trong đó Tòa án duy trì một điều khoản trọng tài trong thỏa thuận phân phối là hợp lệ, loại trừ thẩm quyền của các tòa án Kuwait (xem Tòa án giám đốc thẩm Kuwait giữ nguyên Điều khoản trọng tài trong Thỏa thuận phân phối).
Tòa án Trọng tài ở Kuwait
Bài báo 174(1) của Luật tố tụng miễn là trọng tài có thể không phải là trẻ vị thành niên, “dưới tệp đính kèm” hoặc là “tước quyền công dân của mình với lý do của bất kỳ hình phạt hình sự nào” hoặc tuyên bố phá sản. Luật Tố tụng không xác định bất kỳ số lượng trọng tài cụ thể nào, nhưng không cung cấp rằng số của chúng phải là số lẻ trong mọi trường hợp (Bài báo 174(2) Luật tố tụng). Bài báo 174(2) cũng quy định rằng trọng tài phải được chỉ định trong thỏa thuận trọng tài hoặc sau đó, trong một thỏa thuận riêng. Nếu một bên không thực hiện cuộc hẹn như vậy hoặc khi cả hai bên không đồng ý về việc chỉ định trọng tài, Tòa án Kuwait trong nước có quyền chỉ định trọng tài viên nếu một trong hai bên không thực hiện được việc chỉ định đó (Bài báo 175, Luật tố tụng).
Theo luật Kuwait, trọng tài viên phải chấp nhận sự chỉ định của mình bằng văn bản, sau đó người đó không được từ chức mà không có lý do chính đáng hoặc có thể chịu trách nhiệm với các bên về thiệt hại (Bài báo 178, Luật tố tụng), điều này có thể khiến một số học viên nhất định phải suy nghĩ kỹ trước khi đồng ý làm trọng tài viên tại Kuwait.
Các căn cứ để thách thức một trọng tài cũng giống như các căn cứ để truất quyền một thẩm phán theo luật Kuwait. Bên tìm cách thách thức một trọng tài viên phải nộp đơn để có hiệu lực đó với tòa án được giữ quyền tài phán ban đầu đối với tranh chấp, trong vòng năm ngày kể từ khi anh ta thông báo về cuộc hẹn hoặc biết được lý do của một thách thức, nếu chúng chỉ được biết đến sau cuộc hẹn (Bài báo 178, Luật tố tụng).
Giải thưởng Trọng tài ở Kuwait
Ở Kuwait, phù hợp với Luật tố tụng và thông lệ tòa án đã thiết lập, phán quyết trọng tài phải được lập thành văn bản và phải có những điều sau đây:[4]
- Bản sao của thỏa thuận trọng tài (Bài báo 183 của Luật tố tụng);
- Tóm tắt các cáo buộc của các bên và các tài liệu hỗ trợ;
- Lý do giải thưởng;
- Ngày trao giải;
- Nơi trao giải;
- Chữ ký của tất cả hoặc đa số các trọng tài viên (nếu một trọng tài từ chối ký, giải thưởng tuy nhiên được coi là hợp lệ nếu sự từ chối đó được đề cập trong giải thưởng).
Theo bài viết 183(2) của Luật tố tụng, phán quyết trọng tài sẽ được thực hiện bằng tiếng Ả Rập trừ khi các Bên có thỏa thuận khác, trong trường hợp đó, một bản dịch chính thức sẽ được đính kèm tại thời điểm gửi nó.
Luật trọng tài tư pháp
Luật Trọng tài Tư pháp của 1995 (như được sửa đổi trong 2013 theo Luật Không. 12) là một công cụ khác điều chỉnh trọng tài ở Kuwait. Luật Trọng tài Tư pháp thay thế Điều 177 của Luật tố tụng, được Bộ Tư pháp Kuwait cung cấp hiến pháp về một hoặc một số Ban Trọng tài do một thẩm phán chủ trì và hai thương gia được chỉ định làm thành viên. Luật Trọng tài Tư pháp có một số đặc điểm khác biệt. Đầu tiên, nó cung cấp cho một “Trộn”Trọng tài, vì Ban trọng tài bao gồm các thẩm phán do Nhà nước bổ nhiệm và các trọng tài viên do các bên chỉ định. Thứ hai, nó quy định quyền tài phán bắt buộc đối với các tranh chấp được ký kết sau khi Luật Trọng tài Tư pháp được thi hành, trong đó bao gồm các điều khoản liên quan đến việc giải quyết các tranh chấp có thể xảy ra thông qua trọng tài, nhưng không chỉ định một cơ quan trọng tài mà các tranh chấp đó sẽ được đệ trình. Một loại tranh chấp khác mà Hội đồng Trọng tài có thẩm quyền tài phán bắt buộc là các tranh chấp phát sinh giữa các cơ quan Chính phủ (ví dụ. Các bộ, tổng công ty, công ty đại chúng do Nhà nước sở hữu toàn bộ vốn) hoặc giữa tất cả các tổ chức như vậy.
Do đó, Luật Trọng tài Tư pháp quy định một cơ quan tài phán chuyên biệt để giải quyết các tranh chấp giữa các cá nhân và các cơ quan hành chính của Chính phủ Kuwait hoặc các bộ. Điều này đã được giải thích là do nhu cầu giảm bớt gánh nặng của cơ quan tư pháp Kuwait vì những tranh chấp này thường liên quan đến vấn đề công quỹ. Hội đồng Trọng tài chỉ xét xử những vấn đề có giá trị không vượt quá năm trăm nghìn Dinar Kuwait (KD 500,000), bao gồm các xung đột tài chính phát sinh từ các hợp đồng hành chính. Các loại thủ tục trọng tài này hoàn toàn được tiến hành bằng tiếng Ả Rập và được giới hạn trong các vấn đề của luật Kuwait.
Luật Trọng tài Tư pháp đã bị chỉ trích vì được soạn thảo với tâm trí hoàn toàn là trọng tài trong nước, vì nó chứa một số điều khoản không thân thiện với trọng tài, và nó tiếp tục bỏ qua sự phân biệt thông thường giữa trọng tài trong nước và trọng tài quốc tế.
Các tổ chức trọng tài ở Kuwait
Kuwait không có cơ quan trọng tài tổ chức hàng đầu có thể đáp ứng nhu cầu của các bên nước ngoài và tiến hành các thủ tục một cách hiệu quả và minh bạch hoặc bằng tiếng Anh. Phòng Thương mại và Công nghiệp Kuwait (CúcKCCIGiáo dục) đã có những nỗ lực nhất định để thúc đẩy trọng tài, ví dụ, bằng cách thiết lập Trung tâm trọng tài thương mại Kuwait ("KCAC") trong 1999, với mục tiêu hỗ trợ trọng tài giải quyết tranh chấp thương mại bằng cách cung cấp một thủ tục trọng tài linh hoạt và hiệu quả. Kể từ đó, KCCI đã đóng một vai trò tích cực trong việc thúc đẩy và nâng cao nhận thức về trọng tài ở Kuwait. Các quy tắc KCAC quy định rằng Quy tắc trọng tài UNCITRAL sẽ được áp dụng trong trường hợp không có quy định liên quan đến một vấn đề cụ thể trong Quy tắc KCAC hoặc Luật thủ tục (Bài báo 7 của Quy tắc KCAC). không may, với nguồn lực hạn chế cho các bên tiếng Anh và ít hỗ trợ, KCAC đã được cho là không tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế hoặc đáp ứng các nhu cầu của các bên nước ngoài.
Công nhận và Thực thi các Phán quyết của Trọng tài Nước ngoài tại Kuwait
Về mặt tươi sáng, Kuwait đã là một Bên tham gia Công ước New York về Công nhận và Thực thi các Phán quyết Trọng tài Nước ngoài (các "Hội nghị New YorkGiáo dục) từ 1978. Kuwait đã tham gia một bảo lưu tiêu chuẩn rằng họ sẽ áp dụng Công ước New York về việc công nhận và thực thi các giải thưởng chỉ được thực hiện trên lãnh thổ của một Quốc gia ký kết khác.[5] Nếu yêu cầu có đi có lại được đáp ứng, phán quyết của trọng tài nước ngoài thường được thi hành tại Kuwait, nếu các điều kiện sau được đáp ứng:[6]
- phán quyết nước ngoài được cấp trong một vấn đề có thể là đối tượng của trọng tài và có hiệu lực thi hành tại quốc gia nơi nó được trao;
- giải thưởng nước ngoài được cấp bởi một cơ quan xét xử có thẩm quyền dựa trên luật pháp của quốc gia mà nó được trao;
- các bên ngay lập tức được triệu tập đến hầu tòa và phải được đại diện;
- giải thưởng dành cho một chủ đề không vi phạm pháp luật của quốc gia mà nó đã được trao giải;
- giải thưởng không được mâu thuẫn với các phán quyết đã được đưa ra tại các tòa án Kuwait hoặc vi phạm đạo đức hoặc chính sách công của Kuwait.
Pháp luật trong nước có liên quan đối với việc công nhận và thi hành phán quyết của trọng tài nước ngoài là, lần nữa, Luật tố tụng, Bài báo 199, trong đó quy định rằng các phán quyết của nước ngoài sẽ chỉ được coi là có hiệu lực và có hiệu lực thi hành nếu luật nước ngoài được đề cập quy định về sự công nhận và thực thi lẫn nhau.
Kuwait cũng là thành viên của một số công ước khu vực khác có liên quan đến việc công nhận và thi hành các phán quyết của trọng tài nước ngoài, kể cả:
- Các Công ước Riyadh về hợp tác tư pháp 1983 - quy định việc công nhận và thi hành các phán quyết của trọng tài nước ngoài mà không cần xem xét lại chủ đề của tranh chấp cơ bản, miễn là các bản án hoặc phán quyết trọng tài đó không vi phạm trật tự công cộng, đạo đức hoặc hiến pháp của Quốc gia mà việc thực thi đang được thực thi, hoặc các nguyên tắc quan trọng của luật Hồi giáo;
- Các Công ước của Liên đoàn Ả Rập về Thi hành Phán quyết 1952 which deals with the enforcement of judgments and arbitral awards in all Member States of the Arab League which have ratified the Convention, cụ thể là Ai Cập, Irac, Jordan, Cô-oét, Libya, Ả Rập Saudi, Syria và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất;
- Các Công ước Amman về Trọng tài Thương mại 1987 - một hiệp định khu vực với tư cách thành viên mở cho tất cả các Quốc gia Ả Rập. Công ước Amman đã được ký kết bởi tất cả các nước Ả Rập ngoại trừ Ai Cập. Nó không được nhiều người biết đến, Tuy nhiên, một hạn chế trong Điều 23 rằng tất cả các đệ trình và lời cầu xin phải bằng tiếng Ả Rập.
Trọng tài đầu tư và Kuwait
Kuwait có đã ký một số lượng đáng kể các Hiệp ước đầu tư song phương (CúcChút ítGiáo dục), một số trong số đó chưa có hiệu lực và một số đã bị chấm dứt (BIT’s với Ấn Độ, Moldova, gà tây, Pakistan, Ma-rốc, Ai Cập và Iraq đã bị chấm dứt).[7] Kuwait cũng là một Bên của một số điều ước quốc tế khác với các điều khoản về đầu tư, bao gồm một số hiệp ước được ký kết bởi Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (CúcGCCGiáo dục), trong đó Kuwait là một Quốc gia thành viên:[8]
- Hiệp định thương mại tự do GCC-Singapore (có hiệu lực);
- Hiệp định khung GCC-Ấn Độ (đã ký, không có hiệu lực);
- Thỏa thuận hợp tác EC-GCC (có hiệu lực);
- Hiệp định kinh tế GCC (có hiệu lực);
- Hiệp định khung GCC-Hoa Kỳ (2012) (đã ký, không có hiệu lực);
- Kuwait-US TIFA (đã ký, không có hiệu lực);
- Hợp đồng đầu tư OIC (xem "Trọng tài theo Thỏa thuận đầu tư OICGiáo dục) (có hiệu lực);
- Hiệp định đầu tư Ả Rập (1980);
- Hiệp định đầu tư của Liên đoàn Ả Rập (1970).
Kuwait cũng là một Bên của Trung tâm Quốc tế về Giải quyết Tranh chấp Đầu tư (CúcICSIDGiáo dục) Quy ước kể từ 1979.[9] Kuwait hiện đang tự bảo vệ mình trong một số trọng tài ICSID và một thủ tục hủy bỏ, đáng chú ý:
- Bachar kiwan v. Bang Kuwait (Trường hợp không có ICSID. ARB 20/53), trong một tranh chấp được đưa ra theo BIT Pháp-Kuwait, bởi một công dân Pháp, liên quan đến các dịch vụ truyền thông (ARB / 20/53) (Luật Aceris hiện đang đại diện cho Nguyên đơn trong tranh chấp này);
- Ayat Nizar Raja Sumrain và những người khác v. Bang Kuwait (Trường hợp không có ICSID. ARB / 19/20);
- Almasryia để điều hành & Duy trì Công ty Xây dựng Du lịch. L.L.C. (Trường hợp không có ICSID. ARB / 18/2), trong đó Tòa án Trọng tài đã đưa ra Giải thưởng cuối cùng về 1 Tháng 11 2019, Tuy nhiên, Người yêu cầu bồi thường bắt đầu thủ tục hủy bỏ, hiện đang chờ xử lý;
- Rizzani de Eccher S.p.A., Obrascón Huarte Lain S.A.. và Trevi S.p.A (Trường hợp không có ICSID. 17/8).
[1] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, CúcTrọng tài ở Kuwait “, Trọng tài với các nước Ả Rập, (Kluwer International 2011), trang. 305-336.
[2] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, CúcTrọng tài ở Kuwait “, Trọng tài với các nước Ả Rập, (Kluwer International 2011), trang. 315-316.
[3] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, CúcTrọng tài ở Kuwait “, Trọng tài với các nước Ả Rập, (Kluwer International 2011), trang. 305-336.
[4] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, CúcTrọng tài ở Kuwait “, Trọng tài với các nước Ả Rập, (Kluwer International 2011), P. 328.
[5] Xem https://www.newyorkconvention.org/countries
[6] S. Một. badah, “Các quy tắc liên quan đến việc công nhận và thực thi các phán quyết của Trọng tài nước ngoài tại Kuwait”, (Tạp chí Trọng tài Quốc tế Châu Á, 2015, Âm lượng 11, Vấn đề 2) P. 147.
[7] Xem https://Investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/112/kuwait
[8] GCC –regional intergovernmental organization – consisting of the states of Persian Gulf (Bahrain, Cô-oét, Ô-man, Qatar, Ả Rập Saudi và UAE)
[9] Xem https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ICSID-3.pdf