داوری در برزیل توسط این کشور اداره می شود قانون فدرال شماره. 9.307/1996, اصلاح شده توسط قانون شماره. 13.129/2015 ("قانون داوری برزیل" یا "BAA"). تا زمان تصویب کنوانسیون شناخت و اجرای جوایز داوری خارجی ، برزیل از مدتها قبل به عنوان "گوسفند سیاه" داوری بین المللی شناخته می شد. ("کنوانسیون نیویورک") که در 2002 و اعلام قانون اساسی موافقت نامه های داوری در 2001 دادگاه عالی برزیل.
امروز, برزیل به عنوان سومین کشور با بیشترین احزاب درگیر در داوری هایی است که توسط دادگاه بین المللی داوری اتاق بازرگانی بین المللی اداره می شود. ("ICC").[1]
که در 2017, ICC اولین دفتر آمریکای لاتین را افتتاح کرد در شهر سائوپائولو, که مسئولیت رسیدگی به پرونده های داخلی برزیل را بر عهده دارد.
قانون داوری داخلی برزیل: قانون فدرال شماره. 9.307/1996 مطابق با قانون شماره. 13.129/2015
اگرچه برزیل UNCITRAL را اتخاذ نکرده است (کمیسیون حقوق تجارت بین المللی سازمان ملل) قانون مدل, دومی منبع الهام است. اصول صلاحیت شایستگی و جدایی (مقاله 8 از BAA) توافق نامه های داوری به شدت تحت تأثیر قانون الگوی UNCITRAL قرار دارند. از سوی دیگر, قانون داوری برزیل همانطور که قانون مدل UNCITRAL انجام می دهد بین داوری داخلی و بین المللی فرقی ندارد. بعلاوه, در حالی که مراحل داوری, در قانون مدل UNCITRAL, تلقی می شود از روزی که طرف دعوی درخواست داوری را شروع کند ، شروع می شود, دادرسی تحت BAA تنها پس از پذیرش داوطلبان نامزدهای خود شروع می شود (یا توسط داور تنها یا تمام اعضای دادگاه داوری) (مقاله 19 از BAA).
قانون فدرال خیر. 13.129/2015, که اصلاحات در BAA, چندین موضوع را که مدت ها توسط دادگاه های برزیل به رسمیت شناخته شده اند ، روشن می کند, به ویژه این امکان برای دولت عمومی برزیل که وقتی حق وکالت در معرض خطر است به داوری متوسل شود. علاوه بر این, قانون فدرال شماره. 13.129/2015 صریحاً آن را روشن می کند:
- داوران قدرت حفظ را دارند, تصمیم موقت دادگاه را اصلاح یا ابطال کنید, قبل از قانون اساسی ارائه شده است;
- داوران ممکن است جوایز جزئی صادر کنند (این ماده مقرراتی را صادر می کند که صدور جوایزی را که تمام موضوع اختلاف را شامل نمی شود ممنوع اعلام کرد);
- موافقت نامه های داوری ارائه شده در اساسنامه شرکت ها برای همه سهامداران الزام آور است; و
- داوران ممکن است نامه صادر کنند (نامه داور) به قاضیان ایالتی که از شخص ثالث برای انجام یک عمل خاص درخواست می کنند.
این اصلاحیه همچنین ماده ای را كه طبق آن دادگاه های داوری باید داوری را به حالت تعلیق درآورد و طرفین را هنگام رسیدگی به موضوعات مربوط به غیرقابل نفوذ بودن موضوع موضوع ، به دادگاه های ایالتی ارجاع كرد ، لغو شد..
اقدامات داوری برزیل
برخلاف قانون مدل UNCITRAL, مراحل داوری, تحت BAA, وقتی داور شروع می شود(س) تایید کنید(س) نامزدی (مقاله 19 از BAA). با این اوصاف, برای اهداف اساسنامه, BAA صراحتاً مقرر می دارد كه داوری از روزی كه درخواست داوری تسلیم می شود ، آغاز شود (مقاله 19(2) از BAA).
علاوه بر داوران فعال دولت, که نمی توانند منصوب شوند, احزاب برای تعیین داوران خود آزاد هستند. هر فرد با ظرفیت قانونی ممکن است به عنوان داور تحت BAA منصوب شود. داوران نباید هیچ گونه ارتباطی با طرفین داشته باشند (یا نمایندگان آنها) یا علاقه به اختلاف (مقاله 14 از BAA).
در صورت عدم موفقیت طرفین در انتخاب داور, نامزدی توسط نهاد داوری مربوطه انجام می شود. در صورتی که توافقنامه داوری در مورد این موضوع سکوت کند, طرف درخواست کننده می تواند دادگاه صالح را تصاحب كند و از قاضی ایالتی بخواهد كه داور اضافی یا یگانه را تعیین كند (مقاله 7(4) از BAA).
داوران ممکن است توسط طرفین مورد اعتراض قرار گرفته و در صورت علاقه شخصی به موضوع جایگزین شوند, یا رابطه نزدیک با یکی از طرفین یا نمایندگان آنها. که در 2017, دیوان عالی دادگستری برزیل ("STJ") امتناع از اعطای جایزه داوری در نیویورک به این دلیل که رئیس دادگاه نتوانسته است رابطه بین شرکت خود و یک شرکت متعلق به همان گروه یکی از طرفین را افشا کند ، امتناع ورزد (Adriano Ometto Agrícola v. بیوانرژی Abengoa (2017)).
شنوایی تحت BAA اجباری نیست. در صورت وقوع, احزاب آزاد هستند که مقررات آیین دادرسی را تصریح کنند و دادگاه های داوری ممکن است ابتکار عمل برای اخذ سپرده گذاری را بگیرند, شاهد و خبرگان را بشنوید, یا سفارش اسناد و مدارک لازم را سفارش دهند.
اجرای و شناخت جوایز داوری
شناخت و اجرای جوایز داوری در برزیل از مفاد مندرج در کنوانسیون نیویورک یا هر معاهده بین المللی قابل اجرا که برزیل عضو امضا کننده آن است پیروی می کند. (مقاله 34 از BAA). در سطح منطقه ای, برزیل معاهدات زیر را تصویب کرده است:
- کنوانسیون بین آمریکایی پاناما در مورد داوری تجاری بین المللی, 1975 (این “کنوانسیون پاناما”);
- کنوانسیون بین آمریکایی مونته ویدئو در مورد اجرای فرازمینی تصمیم های دادگاه خارجی و جوایز داوری, 1979;
- پروتکل لاس لناس در مورد همکاری و کمک قضایی در مرکوسور, 1996; و
- موافقتنامه داوری تجاری بین المللی Mercosur, 1998.
جدا از کنوانسیون نیویورک و معاهدات منطقه ای, به رسمیت شناختن و اجرای قابلیت جوایز خارجی نیز تنظیم می شود:
- فرمان فدرال شماره. 4,657/1942 (بخشی از قانون مدنی),
- مقررات داخلی STJ;
- مقالات 34 به 39 قانون داوری برزیل;
- مقالات 960 به 965 قانون آیین دادرسی برزیل (قانون فدرال شماره. 13.105/2015).
STJ مسئول تشخیص جوایز خارجی در کشور است. از این رو, طرفی که مایل به اجرای یا تشخیص هر تصمیم خارجی در برزیل است (از جمله جوایز داوری) باید قبل از STJ به روشی برای تشخیص استفاده شود.
نقش STJ اطمینان از رعایت جنبه های رسمی جوایز است, به طور خاص STJ تجزیه و تحلیل خواهد کرد که آیا این جایزه است:
- نهایی است;
- پس از تذکر مناسب به طرف مقابل توسط یک مقام ذیصلاح ارائه شد;
- توسط کنسولگری برزیل تأیید شد; و
- با ترجمه رسمی به زبان پرتغالی همراه است.
جوایز داخلی وضعیت احکام دادگاه را دارند و به طور خودکار در برزیل قابل اجرا هستند (مقاله 515(VII) قانون آیین دادرسی برزیل). از این رو, احزاب نیازی به درخواست جوایز داخلی قبل از STJ برزیل ندارند.
زمینه هایی برای کنار گذاشتن یک جایزه داوری در برزیل
زمینه های جدا شدن جایزه داوری در برزیل بسیار دقیق و مشابه با زمینه های مندرج در کنوانسیون نیویورک است.
مطابق با مقاله 32 از BAA, درصورتیکه جایزه داوری باطل باشد:
- توافقنامه داوری باطل است;
- توسط فردی ارائه می شد که نمی توانست به عنوان داور خدمت کند;
- با الزامات رسمی مطابقت ندارد مقاله 26 از BAA;
- فراتر از حدود قرارداد داوری است;
- از طریق اخاذی یا فساد انجام شد;
- پس از مدت زمان توافق طرفین ارائه شد, مطابق با مقاله 12 از BAA;
- اصول مندرج در را نقض می کند مقاله 21(2) از BAA.
از این رو, آستانه کنار گذاشتن جایزه داوری همچنان بالاست.
شایان ذکر است که STJ اجازه اجرای یا تشخیص جوایز داوری را که در صندلی داوری کنار گذاشته شده مجاز نیست., برخلاف برخی از کشورهای اروپایی مانند فرانسه. بر این مبنا, که در EDF بین المللی S / A - Endesa Latinoamérica S / A (2015), STJ از این که جایزه ICC را به نفع EDF International به این دلیل که در آرژانتین ابطال شده بود ، امتناع می ورزد, کرسی داوری. در حکم, STJ اظهار داشت كه چنین شناختی مغایر با قوانین برزیل و معاهدات بین المللی است كه برزیل در آن عضو است:[2]
تعبیر [ماده پنجم کنوانسیون نیویورک, مقاله 5 کنوانسیون پاناما, مقاله 38 از BAA, و ماده 216-D آیین نامه داخلی STJ] پیشنهاد میکند که آ جایزه داوری خارجی که توسط یک مقام قضایی در کشوری که این تصمیم صادر شده است به حالت تعلیق یا ابطال رسیده است ، شناخته نمی شود.
موسسات داوری
موسسات داوری با دفاتر در برزیل, بین دیگران, هستند:
- اتاق بازرگانی بین المللی (ICC);
- را اتاق بازرگانی برزیل و کانادا (CCBC);
- مرکز داوری اتاق آمریکا در سائوپائولو (امچام);
- اتاق توافق و داوری Fundação Getúlio Vargas (اتاق FGV);
- اتاق داوری بازار (CAM BOVESPA).
برزیل و داوری سرمایه گذاری
برزیل نقش مهمی در داوری سرمایه گذاری ندارد. این کشور هرگز کنوانسیون حل و فصل اختلافات سرمایه گذاری بین کشورها و اتباع سایر کشورها را تصویب نکرده است, چه رسد به یک پیمان سرمایه گذاری دو جانبه برای ارتقاء و حمایت از سرمایه گذاری های خارجی ("بیت").
با این حال, این امر مانع از آن نیست که دولت عمومی برزیل از داوری به عنوان روشی برای حل اختلاف استفاده کند. برعکس, BAA صریحاً تصریح می کند که "مدیریت عمومی ممکن است از داوری برای حل و فصل اختلافات مربوط به حقوق وکالت استفاده کند" (مقاله 1(1) از BAA). از این رو, هر جایزه داوری خارجی علیه دولت برزیل یا اشخاص آن صادر می شود باید مراحل تشخیص یا اجرای قابل اجرا برای هر جایزه خارجی در داوری تجاری را دنبال کند..
که در 2015, دولت برزیل توافق نامه های به اصطلاح همکاری و تسهیل سرمایه گذاری را تدوین کرد ("CFIA"). بر خلاف BIT های سنتی, CFIA برزیل داوری دولت سرمایه گذار را فراهم نمی کند, بلکه برای یک سیستم دو مرحله ای است, تمرکز روی مکانیسم های پیشگیری, تا مرحله حل اختلاف دنبال شود, که شامل داوری دولت به کشور است. برای اطلاعات بیشتر در مورد CFIA برزیل, لطفا ببینید: "برزیل و توافق نامه سرمایه گذاری همکاری و تسهیل (CFIA): قدم به عقب برای داوری?"
[1] 2018 آمار حل اختلاف ICC.
[2] EDF International S / A v. Endesa آمریکای لاتین S / A, STJ, SEC شماره. 5.782 – سابق, 2 دسامبر 2015, پ. 15.