Penegakan Penghargaan Arbitrase terhadap Aset Negara: Kekebalan Berdaulat di Amerika Serikat

Masalah utama terkait dengan penegakan putusan arbitrase terhadap suatu Negara di Amerika Serikat adalah kekebalan kedaulatan Negara. Di bawah Undang-Undang Kekebalan Sovereign Asing ("FSIA"), penguasa asing menikmati kekebalan dari yurisdiksi, kekebalan dugaan dari gugatan di A.S. pengadilan federal dan negara bagian, dan kekebalan dari eksekusi, dimana properti mereka kebal dari kemelekatan dan eksekusi.[1]

Namun, dengan menyetujui arbitrasi, Negara melepaskan kekebalan mereka dari yurisdiksi. Pengadilan Distrik Columbia mengonfirmasi pengabaian kekebalan dari yurisdiksi berdasarkan arbitrase.[2]

Untuk menegakkan penghargaan terhadap aset Negara yang berlokasi di Amerika Serikat, Bagian 1609 FSIA menetapkan bahwa pengadilan harus menentukan apakah aset memenuhi pengecualian pembatasan terhadap kekebalan dari eksekusi yang memberikan perlindungan umum atas properti Negara dari lampiran.[3]

Bagian 1610(Sebuah) of the FSIA allows execution against a foreign State’s property located in the United States if the property is used for commercial activity. [4] The FSIA defines “properti Komersial" sebagai "baik tindakan komersial reguler atau transaksi atau tindakan komersial tertentu”.

Bagian 1611 FSIA juga menyatakan bahwa jenis properti tertentu kebal dari eksekusi dalam segala situasi, seperti (saya) aset yang ditahan oleh bank sentral asing atau otoritas moneter, atau (ii) properti yang atau dimaksudkan untuk digunakan sehubungan dengan aktivitas militer, dengan (Sebuah) karakter militer atau (B) di bawah kendali otoritas militer atau agen pertahanan. Jika negara asing tidak melepaskan kekebalannya dan harta benda dimilikinya untuk kepentingannya sendiri, such property may not be attached even if it is used for commercial purposes. [5]

Juga, FSIA menetapkan bahwa properti yang harus dilampirkan dan dieksekusi haruslah properti di Amerika Serikat dari Negara asing. FSIA mendefinisikan entitas apa yang termasuk dalam makna “negara asing”[6] Bagian 1603(B)(2) FSIA mendefinisikan suatu agen atau perangkat Negara asing sebagai entitas yang merupakan organ atau bagian politik Negara.[7] Courts across the U.S. telah menemukan bahwa subdivisi politik mengacu pada lembaga-lembaga diplomatik seperti kedutaan atau konsulat.[8]

Christy Chidiac, Aceris Law LLC