Arbitrase internasional di Kerajaan Hashemite Yordania (“Yordania”) diatur oleh UU No.. 31 dari 2001 ("Hukum Arbitrase”). Hukum Arbitrase Yordania telah diubah beberapa kali sejak mulai berlaku pada 16 Juli 2001. Hukum Arbitrase Yordania sebagian besar didasarkan pada Undang-Undang Arbitrase Mesir No. 27 dari 1994 (“Undang-Undang Arbitrase Mesir”), yang mana, gantinya, berdasarkan pada Model Hukum UNCITRAL dari 1985. Amandemen diperkenalkan pada 2018 signifikan, banyak di antaranya dapat ditelusuri ke Hukum Model UNCITRAL sebagaimana telah diubah dalam 2006. UU Arbitrase yang diamandemen sekarang memberikan kejelasan lebih lanjut tentang sejumlah ambiguitas dari versi sebelumnya dari UU Arbitrase, seperti yang dijelaskan di bawah ini.
Hukum Arbitrase Yordania berlaku untuk setiap arbitrase konvensional yang dilakukan di Kerajaan Yordania dan untuk setiap arbitrase di mana para pihak telah sepakat bahwa arbitrase harus tunduk pada Hukum, terlepas dari sifat hubungan hukum yang menimbulkan sengketa (Artikel 3(Sebuah) UU Arbitrase). Hukum Arbitrase Yordania diatur ke dalam bab-bab berikut::
- Ketentuan Umum (Artikel 2-8)
- Perjanjian Arbitrase (Artikel 9-13)
- Pengadilan Arbitrase (Artikel 14-23)
- Proses Arbitrase (Artikel 24-35)
- Putusan Arbitrase dan Proses Pemutusan (Artikel 36-47)
- Nullity of Arbitral Award (Artikel 48-51)
- Penegakan Penghargaan (Artikel 52-57)
Perjanjian Arbitrase
Artikel 9 UU Arbitrase, mirip dengan Undang-Undang Arbitrase Mesir, mendefinisikan perjanjian arbitrase sebagai kesepakatan para pihak, dibuat oleh orang perseorangan atau badan hukum dengan kapasitas hukum untuk membuat perjanjian, untuk merujuk pada arbitrase beberapa atau semua perselisihan yang telah atau mungkin timbul mengenai hubungan hukum tertentu, terlepas dari apakah itu kontrak atau tidak.
Undang-undang Arbitrase yang diamandemen hanya menegaskan apa yang sebelumnya tidak begitu jelas – bahwa perjanjian arbitrase harus dibuat secara tertulis dan bahwa bentuk tertulis dipenuhi melalui segala bentuk., termasuk korespondensi elektronik (Artikel 10). Undang-undang Arbitrase yang diamandemen juga secara khusus mengatur penggabungan dengan mengacu pada perjanjian arbitrase yang terkandung dalam dokumen lain, sebagai Artikel 10(B) UU Arbitrase mengatur bahwa “[T]Rujukan dalam suatu kontrak terhadap ketentuan-ketentuan dokumen lain seperti kontrak model atau konvensi internasional yang memuat klausul arbitrase merupakan suatu perjanjian arbitrase kecuali secara tegas dikecualikan oleh para pihak.”.
Berdasarkan Pasal 11 UU Arbitrase, perjanjian arbitrase dapat disimpulkan baik (1) sebelum terjadinya sengketa, baik dalam bentuk perjanjian tersendiri maupun yang tertuang dalam kontrak tertentu yang timbul antara dua pihak, atau (2) setelah terjadinya sengketa, bahkan jika perselisihan semacam itu menjadi subjek tindakan sebelum "badan peradilan” (dalam kasus seperti itu, perjanjian harus secara tepat menentukan pokok sengketa, atau sebaliknya dianggap batal).
Mengenai arbitrasi perselisihan di bawah hukum Yordania, Artikel 10(D) Undang-undang Arbitrase sekarang secara eksplisit menetapkan bahwa perjanjian arbitrase sebelumnya dalam kontrak kerja dan kontrak konsumen pada formulir pra-cetak akan batal demi hukum. Ini juga sejalan dengan keputusan pengadilan Yordania sebelumnya, yang berpendapat bahwa perselisihan yang timbul dari kontrak kerja tidak dapat diajukan ke arbitrase.
Kasus hukum dan doktrin sebelumnya telah menyatakan bahwa UU Arbitrase memberi wewenang kepada arbitrase untuk sengketa yang berkaitan dengan “kepentingan keuangan”.[1] Panduan lebih lanjut tentang perselisihan mana yang dianggap tidak dapat diarbitrasekan menurut hukum Yordania dapat ditemukan dalam KUH Perdata Yordania, yang menentukan bahwa (Sebuah) hal-hal yang mungkin tidak dalam perdagangan (seperti obat-obatan, hutang judi, dll.); dan (B) hal-hal yang bertentangan dengan kebijakan publik atau moral yang baik, mungkin tidak menjadi subjek kontrak yang sah dan karenanya juga tidak dapat diarbitrasekan.[2]
Hukum yang Berlaku untuk Prosedur, Kursi dan Bahasa Arbitrase
Para pihak bebas untuk menyetujui prosedur apa pun yang berlaku untuk arbitrase dan bebas untuk merujuk pada aturan arbitrase apa pun, baik di Yordania atau di luar negeri, sebagaimana diatur secara tegas dalam Pasal 24(Sebuah) UU Arbitrase. Artikel 25 lebih lanjut mengatur bahwa Para Pihak harus diberikan kesempatan yang sama untuk mengajukan kasus mereka, dan bahwa persidangan harus dilakukan dengan cara yang efisien dan hemat biaya, menghindari pengeluaran yang tidak perlu, untuk mencapai penyelesaian sengketa yang adil dan cepat.
Para pihak juga bebas untuk menyetujui setiap kursi arbitrase, baik di Yordania atau di luar negeri. Gagal mencapai kesepakatan seperti itu, tempat/kursi arbitrase akan ditentukan oleh majelis arbitrase, dengan memperhatikan semua keadaan dari kasus tertentu, sebagaimana diatur dalam Pasal 27 UU Arbitrase.
Para pihak juga dapat menyetujui bahasa arbitrase. Dengan tidak adanya kesepakatan para pihak, bahasa arbitrase akan diputuskan oleh majelis arbitrase. Kecuali para pihak telah menyetujui bahasa tertentu dan/atau pengadilan telah menentukan bahasanya, bahasa default adalah bahasa Arab (Artikel 28).
Arbiter
Sesuai dengan Hukum Arbitrase Yordania, majelis arbitrase harus terdiri dari satu atau lebih arbiter. Nomornya pasti ganjil, namun. Dengan tidak adanya kesepakatan para pihak tentang jumlah arbiter, nomor default adalah tiga, sebagaimana diatur dalam Pasal 14 UU Arbitrase.
Hukum Arbitrase Yordania (Artikel 15) tidak menetapkan persyaratan khusus tentang siapa yang dapat ditunjuk sebagai arbiter, hanya menunjukkan bahwa dia tidak bisa menjadi anak di bawah umur, orang yang dilarang, atau orang yang dirampas hak-hak sipilnya atas dasar putusan terhadapnya atas kejahatan atau pelanggaran yang bertentangan dengan kehormatan, atau karena pernyataan pailitnya (bahkan jika dia telah direhabilitasi).
Hukum Arbitrase Yordania juga tidak memberikan persyaratan khusus dalam hal jenis kelamin atau kebangsaan para arbiter (Artikel 15 (B)). Saat menerima mandatnya, arbiter diharuskan untuk menyerahkan penerimaannya secara tertulis dan akan mengungkapkan keadaan apa pun yang mungkin menimbulkan keraguan tentang ketidakberpihakan atau independensinya. (Artikel 15(C)). Undang-undang Arbitrase karenanya menetapkan aturan khusus dan membebankan tanggung jawab pada seorang arbiter untuk mengungkapkan keadaan apa pun yang dapat menimbulkan keraguan atas ketidakberpihakan atau independensinya selama seluruh durasi proses arbitrase..
Para pihak juga bebas untuk menyepakati tata cara pemilihan arbiter. Dengan tidak adanya kesepakatan seperti itu, prosedur wanprestasi sebagaimana diatur dalam Pasal 16 Hukum Arbitrase berlaku:
Sebuah. Kedua pihak yang melakukan arbitrase bebas untuk menyepakati pemilihan arbiter dan tentang cara dan tanggal pemilihan mereka. Gagal perjanjian seperti itu, prosedur berikut harus diikuti::
1. Jika majelis arbitrase terdiri dari arbiter tunggal, dia akan diangkat, atas permintaan salah satu pihak, oleh Juri yang Berkompeten.
2. Jika majelis arbitrase terdiri dari tiga arbiter, masing-masing pihak harus menunjuk satu arbiter dan dua arbiter yang ditunjuk harus menunjuk arbiter ketiga. Jika salah satu pihak gagal untuk menunjuk arbiternya dalam waktu lima belas hari setelah tanggal diterimanya permintaan untuk melakukannya dari pihak lain, atau jika kedua arbiter yang ditunjuk gagal menyepakati arbiter ketiga dalam waktu lima belas hari setelah tanggal penunjukan arbiter yang baru ditunjuk, pengangkatan harus dilakukan, atas permintaan salah satu pihak, oleh Juri yang Berkompeten. Arbiter ketiga, baik ditunjuk oleh kedua arbiter yang ditunjuk atau oleh Hakim yang Kompeten, akan memimpin sidang arbitrase.
B. Jika para pihak dalam arbitrase berjumlah tiga orang atau lebih, mereka dapat menyepakati jumlah arbiter, metode pengangkatan mereka dan metode penentuan ketua di antara mereka dan jika terjadi perbedaan pendapat, prosedur berikut harus diikuti::
1. Jika mereka menyepakati jumlah arbiter dan metode pengangkatan mereka tanpa menyepakati metode penentuan ketua di antara mereka, ketua ditentukan dengan persetujuan musyawarah para anggota majelis arbitrase, dan jika tidak mungkin untuk menentukan ketua dalam situasi ini, maka Hakim yang Berwenang akan mengangkatnya [ketua] atas permintaan para pihak arbitrase.
2. Jika disepakati jumlah arbiter tanpa menyepakati metode pengangkatannya, Hakim yang Kompeten akan mengangkat mereka sesuai dengan jumlah yang disepakati dan akan menentukan Ketua di antara mereka.
3. Jika para pihak dalam arbitrase tidak menyepakati jumlah arbiter dan metode penunjukannya, jumlah arbiter harus tiga, ditunjuk oleh Juri yang Berkompeten, siapa yang akan menentukan ketua di antara mereka?.
C. Jika salah satu pihak melanggar prosedur yang disepakati dalam memilih arbiter, kedua belah pihak belum sepakat tentang cara melakukan prosedur tersebut, kedua arbiter yang ditunjuk belum menyepakati suatu hal yang harus disepakati atau jika pihak ketiga gagal menjalankan fungsi yang dipercayakan kepadanya dalam hal ini, maka Hakim yang Kompeten harus, atas permintaan salah satu pihak, melakukan tindakan atau fungsi yang diperlukan setelah mendengar pihak lain.
D. Saat memilih arbiter, pengadilan yang berwenang harus mempertimbangkan syarat-syarat yang disyaratkan oleh undang-undang ini serta yang disepakati oleh para pihak, dan itu akan mengeluarkan keputusannya tentang penunjukan arbiter secepatnya, setelah mendengar pihak lain.
Berdasarkan Pasal 17(Sebuah) UU Arbitrase, setelah mendengar pihak lain. setelah mendengar pihak lain, setelah mendengar pihak lain (Artikel 17 (B)). setelah mendengar pihak lain. setelah mendengar pihak lain, namun, setelah mendengar pihak lain, adalah bahwa pengadilan lokal Yordania memiliki yurisdiksi untuk memutuskan tantangan tersebut?.
Arbiter juga jelas diberi kekuasaan baik atas inisiatif mereka sendiri atau atas permintaan salah satu pihak untuk memerintahkan tindakan sementara atau konservatif atau meminta jaminan untuk biaya., sebagaimana diatur secara khusus dalam Pasal 23 UU Arbitrase. Ini dapat dilakukan baik sebelum dimulainya proses arbitrase atau selama proses tersebut. Hukum Acara Perdata Yordania No. 24 dari 1988 juga relevan di sini, karena mengatur bahwa penggugat juga dapat mengajukan permohonan kepada hakim dari proses ringkasan untuk mosi untuk melampirkan dan/atau membekukan properti tergugat sebagai tindakan pencegahan.
Penghargaan Arbitrase
Berdasarkan Pasal 36 UU Arbitrase, majelis arbitrase akan menerapkan hukum yang mengatur substantif seperti yang dipilih oleh para pihak. Pengadilan arbitrase juga dapat, jika secara tegas diizinkan untuk melakukannya, bertindak sebagai “komposer yang ramah” dan mengadili manfaat sengketa sesuai dengan aturan kesetaraan dan keadilan (, Serta kebaikan).
Putusan arbitrase final harus diterbitkan dalam jangka waktu yang disepakati oleh para pihak atau, dengan tidak adanya kesepakatan seperti itu, dalam waktu dua belas bulan sejak dimulainya proses arbitrase. Para arbiter dapat memutuskan untuk memperpanjang periode ini tidak lebih dari dua belas bulan tambahan, kecuali para pihak setuju untuk perpanjangan waktu yang lebih lama. Penghargaan harus dalam bentuk tertulis, ditandatangani oleh arbiter tunggal atau mayoritas majelis, dalam hal mana alasan untuk tidak menandatangani minoritas harus dinyatakan dalam penghargaan (Artikel 41). Pengadilan arbitrase juga memiliki kekuatan untuk membuat keputusan sementara atau sebagian sebelum membuat keputusan akhir.
Pengakuan dan Penegakan Putusan Arbitrase Asing di Yordania
Jordan menandatangani Konvensi New York tentang Pengakuan dan Pemberlakuan Penghargaan Arbitrase Asing sudah di 1958. Konvensi itu, namun, diratifikasi hanya pada 15 November 1979. Menariknya, Jordan membuat deklarasi yang agak tidak biasa yang bersifat politik, menyatakan bahwa, “Pemerintah Yordania tidak akan terikat oleh penghargaan apa pun yang dibuat oleh Israel atau yang menjadi salah satu pihak Israel”.[3]
Yordania juga merupakan salah satu dari enam negara Arab pertama yang meratifikasi Konvensi Liga Arab tentang Penegakan Putusan dan Penghargaan Arbitrase di 1952 dalam kerangka Liga Arab. Konvensi ini kemudian dicabut oleh Konvensi Arab Riyadh tentang Kerjasama Yudisial dari 1983, di mana Jordan juga merupakan pihak.
Di Yordania, putusan arbitrase dapat dikesampingkan karena alasan prosedural. Berdasarkan Pasal 49 UU Arbitrase, permohonan pembatalan/pengesampingan tidak diperkenankan, kecuali dalam kasus berikut::
- Jika tidak ada perjanjian arbitrase yang sah secara tertulis, atau perjanjian tersebut diakhiri karena berakhirnya batas waktunya;
- Jika, pada saat menyimpulkan perjanjian arbitrase, salah satu dari dua pihak yang melakukan arbitrase tidak mampu atau di bawah umur sesuai dengan hukum yang mengatur kapasitasnya;
- Jika salah satu dari kedua pihak yang melakukan arbitrase tidak dapat memberikan pembelaannya karena dia tidak diberitahu dengan benar tentang penunjukan seorang arbiter atau tentang proses arbitrase atau karena alasan lain di luar kendalinya;
- Jika majelis arbitrase mengecualikan penerapan hukum yang disepakati oleh para pihak untuk mengatur pokok sengketa;
- Jika susunan majelis arbitrase atau penunjukan para arbiter tidak sesuai dengan undang-undang atau kesepakatan kedua belah pihak;
- Jika putusan arbitrase mengatur tentang hal-hal yang tidak termasuk dalam perjanjian arbitrase atau melebihi ruang lingkup perjanjian tersebut. Namun, jika bagian-bagian dari putusan yang berkaitan dengan hal-hal yang menjadi subyek arbitrase dapat dipisahkan dari yang tidak tunduk;, maka pembatalan hanya berlaku untuk bagian-bagian yang terakhir;
- Jika majelis arbitrase tidak mematuhi ketentuan putusan dengan cara yang memengaruhi isinya, atau putusan tersebut didasarkan pada proses arbitrase yang tidak berlaku yang mempengaruhinya.
Permohonan pembatalan harus diajukan ke Pengadilan Kasasi dalam waktu 30 hari sejak tanggal pelayanan putusan arbitrase.
Tentang penegakan putusan arbitrase, penghargaan yang diberikan menurut undang-undang dianggap memiliki kewenangan untuk: hanya menyebabkan di wilayah Kerajaan Yordania (Artikel 52).
Alasan untuk menolak penegakan, sebagaimana diatur dalam Pasal 54, termasuk:
1. Penghargaan itu termasuk pelanggaran ketertiban umum di Kerajaan. Jika bagian dalam penghargaan termasuk pelanggaran tersebut dapat dipisahkan [from others], pengadilan dapat memerintahkan eksekusi bagian lainnya(S)
2. Penghargaan itu tidak diberitahukan dengan semestinya kepada pihak yang kepadanya penghargaan itu diberikan.
Seperti halnya dengan negara-negara Arab lainnya (Lihat, mis., our previous comments on Internasional Arbitrase di Bahrain, Arbitrase Internasional di Oman, Arbitrase Internasional di Kuwait, Arbitrase Konstruksi di Timur Tengah atau Arbitrase DIAC), Yordania telah memperkenalkan perubahan positif yang signifikan dengan memodernisasi undang-undang arbitrasenya, membuatnya lebih menarik untuk bisnis lintas batas.
[1] D. Bulat, J. EL Ahdab., dkk, Arbitrase dengan Negara-negara Arab, “Arbitrase di Kerajaan Hashemite Yordania”, (Hukum Kluwer Internasional 2011), hal. 266.
[2] Jordanian Civil Code from 1 Januari 1977, UU No.. 43/1976 dari 1976, Artikel 30.
[3] Lihat Konvensi Arbitrase New York, Negara Peserta, Tersedia di: https://www.newyorkconvention.org/countries. In response to the declaration made by Jordan, dalam komunikasi yang diterima oleh Sekretaris Jenderal pada 23 Juni 1980, Pemerintah Israel menyatakan sebagai berikut:: “Pemerintah Israel telah mencatat karakter politik dari pernyataan yang dibuat oleh Pemerintah Yordania. Dalam pandangan Pemerintah Israel, Konvensi ini bukanlah tempat yang tepat untuk membuat pernyataan politik seperti itu. Bahkan, deklarasi tersebut tidak dapat dengan cara apa pun mempengaruhi kewajiban apa pun yang mengikat Yordania di bawah hukum internasional umum atau di bawah konvensi tertentu. Sejauh menyangkut substansi masalah, [object Window]”