Selama beberapa dekade terakhir, Maroko telah berkomitmen untuk meningkatkan daya tariknya sebagai yurisdiksi ramah arbitrase. Reformasi signifikan telah dilakukan pada rezim arbitrasenya oleh UU No.. 95-17 tentang Arbitrase dan Mediasi Konvensional (“UU No.. 95-17" atau "Hukum Baru”). Sebuah terjemahan tidak resmi UU No. 95-17 dapat ditemukan di sini. Konsep baru, seperti kewenangan hakim untuk melakukan pembatalan kepada pihak-pihak yang mendenda atas klaim pembatalan yang melanggar hukum dan penggunaan mekanisme penyelesaian sengketa secara online., diperkenalkan untuk memperkuat keandalan Maroko sebagai tempat arbitrase internasional.
Undang-undang Baru mengatur proses arbitrase yang dimulai sejak tanggal berlakunya, sedangkan proses arbitrase yang dimulai sebelum tanggal tersebut tetap diatur oleh ketentuan Kitab Undang-undang Hukum Acara Perdata (“PKC”) yang dilakukan oleh Dahir (Keputusan Raja Maroko), terkait UU No. 1-74-447 dari 28 September 1974.[1]
Catatan ini hanya berfokus pada ketentuan UU No. 95-17.
Perjanjian Arbitrase untuk Arbitrase Internasional di Maroko
Berdasarkan Pasal 2 UU No. 95-17, perjanjian arbitrase adalah komitmen para pihak untuk menggunakan arbitrase dalam rangka menyelesaikan suatu sengketa yang ada atau yang mungkin timbul dari suatu hubungan hukum tertentu., apakah kontraktual atau tidak.[2]
Agar suatu perjanjian arbitrase sah berdasarkan UU No. 95-17, itu harus dibuat secara tertulis[3] dan menentukan sifat sengketa yang akan tunduk pada arbitrase internasional.[4] Hal ini juga harus mencakup informasi yang diperlukan untuk mengidentifikasi para pihak, alamat mereka, tempat asal mereka dan alamat email mereka.[5]
Bahkan, undang-undang dengan tegas mengatur bahwa suatu perjanjian arbitrase tidak dapat dianggap sah apabila perjanjian tersebut mengatur penunjukan seorang arbiter yang menolak atau tidak mampu melaksanakan tugasnya kecuali para pihak sepakat untuk mengganti arbiter tersebut..[6]
Jumlah Arbiter
Undang-undang baru ini memperbolehkan para pihak untuk secara bebas memilih jumlah arbiter yang akan membentuk majelis arbitrase.[7] Namun, apabila para pihak berbeda pendapat mengenai jumlah arbiter yang akan ditunjuk, majelis arbitrase terdiri dari tiga arbiter.[8]
UU No.. 95-17 juga memberlakukan persyaratan tertentu pada pencalonan arbiter. Arbiter yang ditunjuk haruslah orang perseorangan yang mempunyai kapasitas penuh, memiliki keterampilan dan pengalaman ilmiah minimum yang diperlukan untuk melaksanakan misi mereka. Selain itu, mereka dilarang menjadi arbiter jika keputusan akhir telah dikeluarkan terhadap mereka:
- Perilaku yang bertentangan dengan kehormatan, kejujuran atau moralitas;
- Pemberhentian dari jabatan resmi karena sanksi disiplin;
- Penerapan sanksi berupa uang berdasarkan Bagian VII Buku 5 Kode Perdagangan Maroko; atau
- Perampasan hak komersial atau sipil.[9]
Yurisdiksi Pengadilan Arbitrase dalam Arbitrase Internasional di Maroko
Artikel 32 UU No. 95-17 menetapkan prinsip yang diterima secara luas kompetensi-kompetensi, yang menurutnya mahkamah arbitrase mempunyai wewenang eksklusif untuk memutuskan yurisdiksinya sendiri.[10]
Doktrin keterpisahan juga diakui dalam Pasal 8 UU No. 95-17, yang menyatakan bahwa klausul arbitrase dianggap independen dari kontrak yang memuat klausul tersebut. [11]
Penghargaan Arbitrase dalam Arbitrase Internasional di Maroko
Menurut UU Baru, penghargaan akhir harus dibuat secara tertulis, baik dalam bentuk kertas atau elektronik, dan harus menyertakan informasi berikut:
- Tanggal dan tempat pemberian penghargaan terakhir;
- Rincian tentang arbiter yang ditunjuk, termasuk nama mereka, kebangsaan, kapasitas profesional, alamat, dan alamat email;
- Informasi tentang pihak-pihak yang terlibat, termasuk nama lengkapnya, alamat dan nama perwakilannya;
- Jika salah satu pihak adalah badan hukum, apakah pribadi atau publik, namanya, formulir legal, dan kantor terdaftar atau administratif;
- Ringkasan latar belakang faktual, tuntutan dan pembelaan para pihak, bukti yang disajikan, dan permasalahan terselesaikan.[12]
Keputusan akhir selanjutnya harus mencantumkan alasan-alasan yang menjadi dasar keputusan tersebut[13] dan menentukan biaya arbiter, biaya arbitrase, dan alokasinya.[14]
Menantang Putusan Arbitrase
Keputusan arbitrase internasional yang diberikan di Maroko dapat diajukan banding dalam keadaan berikut kecuali para pihak menyetujui sebaliknya:
- Jika putusan akhir diberikan meskipun tidak ada perjanjian arbitrase dalam kontrak, atau jika perjanjian arbitrase batal;
- Jika putusan akhir diberikan setelah berakhirnya jangka waktu yang ditentukan untuk arbitrase;
- Apabila terjadi ketidakberesan susunan majelis arbitrase;
- Jika majelis arbitrase gagal memenuhi misi yang dipercayakan kepadanya;
- Jika pengadilan arbitrase melanggar hak pembelaan; atau
- Jika pengakuan atau penegakan penghargaan bertentangan dengan kebijakan publik internasional atau nasional. [15]
Bahkan, kecuali disetujui sebaliknya, putusan arbitrase juga dapat dibatalkan karena alasan yang sama seperti yang disebutkan di atas, dan tambahan:[16]
- Jika Majelis Arbitrase telah mengambil keputusan tanpa memenuhi mandatnya, atau mengenai hal-hal di luar lingkup arbitrase atau telah menyatakan bahwa arbitrase tidak mempunyai yurisdiksi atas sengketa meskipun mempunyai yurisdiksi;
- Jika penghargaan akhir tidak sesuai dengan Pasal 50, 51 dan 52 UU No. 95-17;
- Jika putusan akhir tidak sesuai dengan prosedur yang telah disepakati antara para pihak atau gagal menerapkan hukum yang disepakati bersama yang relevan dengan pokok permasalahan yang disengketakan..[17]
Berdasarkan Pasal 65 UU No. 95-17, putusan pembatalan tersebut dapat diajukan banding ke Mahkamah Agung sesuai dengan ketentuan PKC.[18]
Mengakui dan Menegakkan Keputusan Arbitrase di Maroko
Karena Maroko adalah salah satu penandatangan Konvensi Pengakuan dan Penegakan Putusan Arbitrase Asing, juga dikenal sebagai Konvensi New York, putusan arbitrase dapat dilaksanakan setelah diperoleh keputusan exequatur dari ketua pengadilan yang berwenang.[19]
Eksekuatur itu dengan sendirinya diberikan oleh pengadilan yang berwenang (1) dalam hal batas waktu pembatalan penghargaan telah lewat dan (2) dengan ketentuan bahwa penghargaan tersebut tidak bertentangan dengan aturan kebijakan publik Maroko atau internasional.[20]
Permohonan exequatur diajukan melalui proses darurat atas dasar pertentangan dan pengambilan, rata-rata, tiga sampai empat bulan.[21] Namun, untuk exequatur penghargaan luar negeri, Undang-Undang Baru menetapkan bahwa para pihak harus menyajikan terjemahan perjanjian arbitrase yang bersertifikat bahasa Arab, penghargaan akhir dan semua dokumen pendukung.[22]
Biaya Arbitrase
PKC tidak secara eksplisit menjawab pertanyaan mengenai biaya dalam arbitrase internasional di Maroko.
Namun, Artikel 124 PKC menetapkan prinsip umum yang berlaku untuk arbitrase internasional, dimana biaya litigasi yang timbul di pengadilan negara biasanya ditanggung oleh pihak yang kalah. Prinsip ini sejalan dengan praktik standar dalam arbitrase komersial internasional, dimana biaya mengikuti kejadian tersebut, artinya pihak yang kalah bertanggung jawab menanggung biaya arbitrase pihak yang menang. (Rincian lebih lanjut dapat ditemukan di catatan di Siapa yang Membayar Biaya Arbitrase Internasional?).
Lembaga Arbitrase di Maroko
Ada beberapa lembaga arbitrase yang berbasis di Maroko, dengan dua perusahaan terkemuka yang memiliki eksposur internasional yang signifikan:
- Itu Kamar Dagang Internasional Maroko, mitra Maroko dari Kamar Dagang Internasional (ICC); dan
- Kota Keuangan Casablanca, ditetapkan sebagai zona keuangan dan perdagangan bebas melalui tindakan parlemen, yang menampung lembaga arbitrase yang dikenal sebagai Pusat Internasional untuk Mediasi dan Arbitrase (CIMAC).[23]
Arbitrase Investasi di Maroko
Maroko adalah pihak dalam Konvensi Penyelesaian Sengketa Penanaman Modal antara Negara dan Warga Negara dari Negara Lain (Konvensi ICSID) (Lihat Daftar Negara yang Menghubungi ICSID). Dari 1967 untuk 2024, Maroko adalah terdakwa dalam setidaknya sembilan kasus yang diajukan oleh investor asing, dengan enam kasus selesai dan tiga kasus tertunda.
Kesimpulan
UU No.. 95-17 mencerminkan komitmen Maroko untuk mengembangkan lingkungan ramah arbitrase yang sejalan dengan standar internasional. Dengan meningkatkan efisiensi, fleksibilitas, dan keberlakuan proses arbitrase, Maroko bertujuan untuk menarik investasi asing dan memposisikan dirinya sebagai pemain kunci dalam arbitrase internasional. Undang-undang baru ini tidak hanya menyederhanakan proses arbitrase tetapi juga memperkuat status Maroko sebagai pusat arbitrase bagi investor di Afrika.
[1] SEBUAH. Bougrine, C. Lemais d'Ormesson dan F. Gagnerot, Maroko, Tinjauan Arbitrase Global, 2023.
[2] UU No.. 95-17, Artikel 2.
[3] UU No.. 95-17, Artikel 3.
[4] UU No.. 95-17, Artikel 5.
[5] UU No.. 95-17, Artikel 5.
[6] UU No.. 95-17, Artikel 5.
[7] SEBUAH. Kettani, Hukum dan Peraturan Arbitrase Internasional Maroko 2023-2024, ICLG, 2023.
[8] UU No.. 95-17, Artikel 20.
[9] UU No.. 95-17, Artikel 11.
[10] UU No.. 95-17, Artikel 32.
[11] UU No.. 95-17, Artikel 8.
[12] UU No.. 95-17, Artikel 51.
[13] UU No.. 95-17, Artikel 51
[14] UU No.. 95-17, Artikel 52.
[15] UU No.. 95-17, Artikel 80.
[16] UU No.. 95-17, Artikel 62.
[17] UU No.. 95-17, Artikel 62.
[18] UU No.. 95-17, Artikel 65.
[19] UU No.. 95-17, Artikel 67 dan 77.
[20] UU No.. 95-17, Artikel 79; SEBUAH. Bougrine, C. Lemais d'Ormesson dan F. Gagnerot, Maroko, Tinjauan Arbitrase Global, 2023.
[21] UU No.. 95-17, Artikel 67.
[22] UU No.. 95-17, Artikel 78.
[23] SEBUAH. Bougrine, C. Lemais d'Ormesson dan F. Gagnerot, Maroko, Tinjauan Arbitrase Global, 2023.