Pusat Internasional untuk Penyelesaian Perselisihan Investasi (ICSID) Konvensi memungkinkan para pihak dalam arbitrase ICSID untuk meminta tindakan sementara dari pengadilan arbitrase. Tindakan sementara sering diminta dalam proses arbitrase, dan ICSID telah menyusun komprehensif meja dengan permintaan masa lalu untuk tindakan sementara, menunjukkan kapan permintaan tindakan sementara dalam arbitrase investasi ICSID diberikan dan kapan ditolak.
Menurut Artikel 47 Konvensi ICSID, majelis arbitrase diberi wewenang untuk memberikan “apa saja”Tindakan sementara yang mereka anggap perlu.
"Kecuali jika para pihak sepakat, Tribunal mungkin, jika menganggap bahwa keadaan demikian memerlukan, merekomendasikan setiap tindakan sementara yang harus diambil untuk menjaga hak masing-masing pihak. ”
Perintah apa pun yang dibuat pengadilan dianggap mengikat, meskipun menggunakan kata "sarankan”Dalam teks Konvensi.[1]
Sebagai tambahan, Aturan 39 Peraturan Arbitrase ICSID menjabarkan prosedur pemberian tindakan sementara dalam arbitrase investasi ICSID. Permohonan pengadilan harus mencakup hak-hak yang ingin dilestarikan oleh partai, jenis tindakan yang diminta dan keadaan yang membuatnya perlu.
“(1) Kapan saja setelah lembaga persidangan, suatu pihak dapat meminta agar langkah-langkah sementara untuk pelestarian hak-haknya direkomendasikan oleh Pengadilan. Permintaan harus menentukan hak yang harus dilestarikan, langkah-langkah rekomendasi yang diminta, dan keadaan yang membutuhkan tindakan tersebut.
(2) Pengadilan harus memprioritaskan pertimbangan permintaan yang dibuat sesuai dengan paragraf (1).
(3) Tribunal juga dapat merekomendasikan tindakan sementara atas inisiatifnya sendiri atau merekomendasikan langkah-langkah selain yang ditentukan dalam permintaan. Itu sewaktu-waktu dapat mengubah atau mencabut rekomendasinya.
(4) Tribunal hanya akan merekomendasikan tindakan sementara, atau memodifikasi atau mencabut rekomendasinya, setelah memberi masing-masing pihak kesempatan untuk menyajikan pengamatannya.
(5) Jika suatu pihak mengajukan permintaan sesuai dengan paragraf (1) sebelum konstitusi Pengadilan, Sekretaris Jenderal harus, pada aplikasi salah satu pihak, menetapkan batas waktu bagi para pihak untuk menyajikan pengamatan atas permintaan, sehingga permintaan dan pengamatan dapat dipertimbangkan oleh Pengadilan segera setelah konstitusinya.
(6) Tidak ada dalam Peraturan ini yang akan mencegah para pihak, asalkan mereka telah menetapkan dalam perjanjian merekam persetujuan mereka, dari meminta otoritas peradilan atau lainnya untuk memerintahkan tindakan sementara, sebelum atau setelah lembaga persidangan, untuk pelestarian hak dan kepentingan masing-masing. "
Pengadilan ICSID telah menerimanya, untuk dapat memberikan langkah-langkah sementara sesuai dengan Pasal 47 dan Aturan 39, mereka harus puas dengan yang mereka miliki prima facie yurisdiksi untuk mendengarkan kasus ini. Penilaian ini tidak akan, namun, prasangka temuan mereka tentang yurisdiksi pada tahap akhir sengketa.
Selanjutnya, ambang batas untuk memberikan tindakan sementara dalam bentuk apa pun biasanya tinggi dan pengadilan dipandu oleh prinsip-prinsip urgensi dan kebutuhan dalam penilaian mereka apakah keadaan memerlukan perlindungan yang diminta untuk mencegah kerusakan yang tidak dapat diperbaiki terhadap hak-hak partai..
Tindakan sementara dapat mengambil bentuk apa pun yang diminta oleh para pihak atau pengadilan yang dianggap perlu. Diantara yang lain, ini mungkin merupakan langkah-langkah yang memastikan pelestarian bukti, atau menyediakan keamanan untuk biaya.
Kategori tindakan sementara yang kontroversial mencakup tindakan yang memerintahkan Negara untuk menghentikan proses peradilan terhadap investor di wilayah hukum mereka. Perintah semacam itu tidak hanya membatasi pelaksanaan kedaulatan negara yang sah, tetapi pada saat yang sama dapat dianggap sebagai penghinaan terhadap pemisahan kekuasaan, karena mereka dapat melibatkan campur tangan eksekutif ke masalah peradilan. Faktanya, pengadilan ICSID baru-baru ini, ketika diminta untuk memerintahkan penghentian investigasi kriminal di Negara Termohon, menyatakan bahwa itu tidak memiliki kemampuan untuk membuat pesanan seperti itu, mengingat bahwa tidak ada bukti meyakinkan tentang itikad buruk dari pihak Termohon yang telah diajukan.[2] Keputusan ini direproduksi di bawah ini.
Meskipun diperlukan ambang tinggi, langkah-langkah sementara dalam arbitrase investasi ICSID adalah alat yang penting bagi investor dan Negara Termohon, karena mereka dapat menjamin kerja sama kedua belah pihak selama arbitrase, melindungi kepentingan para pihak dan membantu memastikan kepatuhan dengan penghargaan pada akhirnya.
- Anastasia Choromidou, Hukum Aceris
[1] Emilio Agustin Maffezini v Kerajaan Spanyol, Perintah Prosedural No 2, 28 Oktober 1999, untuk. 9, Tersedia di https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0477.pdf.
[2] Italba Corporation v Republik Oriental Uruguay, Keputusan tentang Aplikasi Claiamant untuk Tindakan Sementara dan Bantuan Sementara, 15 Februari 2017, untuk. 116, Tersedia di http://icsidfiles.worldbank.org/icsid/ICSIDBLOBS/OnlineAwards/C5306/DC9973_En.pdf.