A arbitragem é um importante mecanismo de resolução de litígios na República Democrática do Congo. A República Democrática do Congo tem um histórico de instabilidade política, conflitos armados, e conflitos internos. Neste contexto, a arbitragem pode fornecer uma estabilidade, neutro, e meios eficazes de resolução de litígios entre as partes. Como um vasto (o décimo primeiro maior país do mundo) país em desenvolvimento com recursos naturais abundantes, a República Democrática do Congo depende do investimento estrangeiro para estimular o crescimento econômico e o desenvolvimento. A arbitragem pode ser uma opção atraente para investidores estrangeiros porque oferece um processo de resolução de disputas mais previsível e imparcial em comparação com os tribunais locais, que podem ser percebidos como tendenciosos ou ineficientes.
Embora as partes de um contrato envolvendo entidades na República Democrática do Congo às vezes escolham uma sede de arbitragem estrangeira, as leis aplicáveis à arbitragem na República Democrática do Congo são sólidas. A arbitragem na República Democrática do Congo é regida por dois conjuntos de regulamentos: a revista Lei Uniforme de Arbitragem (a "Lei Uniforme") adotado pelo Conselho de Ministros da Organização para a Harmonização do Direito Comercial na África ("OHADA") datado 23 novembro 2017 e Artigos 159 para 194 do Código de Processo Civil.
A Lei Uniforme aplica-se a arbitragens com sede nos Estados Membros da OHADA (Artigo 1), isto é, Benim, Burquina Faso, Camarões, República Centro-Africana, Comores, Congo, Costa do Marfim, Gabão, Guiné, Guiné Bissau, Guiné Equatorial, Mali, Níger, República Democrática do Congo, Senegal, Chade, e Togo.
Abordaremos várias características principais do regime de arbitragem nos parágrafos seguintes.
Forma do Acordo de Arbitragem
De acordo com Artigo 3.1 da Lei Uniforme, a convenção de arbitragem pode assumir duas formas: uma cláusula compromissória ou um acordo de submissão (comprometer). A principal diferença entre essas duas formas é que a cláusula compromissória é um acordo por meio do qual as partes se comprometem a submeter à arbitragem uma disputa que possa surgir entre elas no futuro, Considerando que a comprometer é um acordo através do qual as partes submetem à arbitragem uma disputa que já surgiu. Artigo 3 do Ato Uniforme estipula ainda que a convenção de arbitragem deve ser feita por escrito ou por qualquer outra forma que a comprove, em particular por referência a um documento que contém uma cláusula compromissória.
O Código de Processo Civil também distingue entre cláusula compromissória (Artigo 160) e um acordo de submissão (Artigo 164). Ambos precisam estar por escrito (Artigo 164).
Composição do Tribunal Arbitral
Artigo 8 do Ato Uniforme estipula que o tribunal arbitral será composto por um único árbitro ou por um colegiado de três árbitros.
A nomeação do tribunal arbitral é, nos termos do Artigo 5 da Lei Uniforme, um assunto que é regido principalmente pelo acordo das partes. Se tal acordo não for alcançado, a nomeação é feita da seguinte maneira:
- Para um painel de três árbitros, cada parte elege seu árbitro, e os dois árbitros então nomeiam o presidente do tribunal. Se uma parte deixar de nomear um árbitro dentro 30 dias a partir da solicitação da outra parte para fazê-lo, a nomeação será feita pelo juiz competente no Estado OHADA onde a arbitragem está sediada.
- Para um árbitro único, novamente, a sua nomeação é feita de comum acordo entre as partes. Se as partes não o fizerem, o árbitro único é nomeado pelo juiz competente.
Prêmios Arbitrais
Em concordância com Artigo 20 da Lei Uniforme, a sentença arbitral deve conter uma série de termos obrigatórios:
- os nomes completos dos árbitros que a proferiram;
- a data da premiação;
- a sede do tribunal arbitral;
- os nomes completos das partes, bem como sua residência ou sede social;
- onde aplicável, os nomes completos do advogado ou qualquer pessoa que representou ou ajudou as partes; e
- um resumo das respectivas reivindicações e defesas apresentadas pelas partes, suas submissões, bem como as etapas do procedimento.
A sentença também deve indicar as razões em que se baseou (Artigo 21) e deve ser assinado pelo tribunal arbitral (Artigo 22).
De acordo com Artigo 23 da Lei Uniforme, a partir de sua renderização, o prêmio tem justa causa efeito sobre a disputa que é decidida.
Anulação de Sentenças Arbitrais na República Democrática do Congo
De acordo com a Lei Uniforme, o prêmio não está sujeito a qualquer oposição ou recurso (Artigo 25).
Pode ser objeto apenas de processo de anulação celeremente interposto perante o juiz competente do Estado da OHADA onde a arbitragem está sediada. Contudo, as partes têm o direito de renunciar ao seu direito de anulação da sentença arbitral, se tal renúncia não for contrária à ordem pública internacional.
O juiz competente é obrigado a decidir sobre o pedido de anulação no prazo de três meses a contar da sua apresentação (Artigo 27). Se o tribunal competente não o fizer, o pedido de anulação pode ser submetido ao Tribunal Comum de Justiça e Arbitragem ("CCJA") dentro do 15 dias seguintes. O CCJA é então obrigado a decidir sobre o pedido no prazo de seis meses (Artigo 27).
Debaixo Artigo 26 da Lei Uniforme, o pedido de anulação da sentença é admissível apenas nos seguintes casos limitados:
- se o tribunal arbitral decidiu sem convenção de arbitragem ou com base em convenção de arbitragem nula ou vencida;
- se o tribunal arbitral foi indevidamente nomeado;
- se o tribunal arbitral decidir fora de seu mandato;
- se o princípio do devido processo não foi respeitado;
- se a sentença arbitral for contrária aos princípios da ordem pública internacional; ou
- se a sentença arbitral não indicar todas as suas razões.
De acordo com Artigo 28 da Lei Uniforme, processo de anulação suspende a execução da sentença arbitral.
Reconhecimento de Sentenças Arbitrais Estrangeiras na República Democrática do Congo
De acordo com Artigo 30 da Lei Uniforme, a fim de executar uma sentença arbitral nos Estados da OHADA, incluindo a República Democrática do Congo, a sentença arbitral deve ser objeto de decisão de reconhecimento (exequatur) proferida por tribunal competente. A homologação da sentença arbitral poderá ser recusada se a sentença for manifestamente contrária aos princípios da ordem pública internacional (Artigo 31).
De acordo com Artigo 32 da Lei Uniforme, a decisão concedendo exequatur da sentença arbitral não está sujeita a qualquer recurso ou recurso. Em vez de, a decisão recusando exequatur da sentença arbitral está sujeita a recurso de cassação com o CCJA.
Por sua vez, o Código de Processo Civil dispõe em Artigo 184 que um tribunal arbitral só pode ser executado no território da República Democrática do Congo por ordem de execução proferida pelo presidente do tribunal competente. De acordo com Artigo 185, tal ordem está sujeita a apelação.
A República Democrática do Congo também é um Estado contratante da Convenção de Nova York sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras, que regulamenta a execução de sentenças estrangeiras em seu território.
Arbitragem de Investimentos e a República Democrática do Congo
De acordo com Artigo 3 da Lei Uniforme, arbitragem pode ser baseada em um instrumento relacionado à proteção de investimentos, como um tratado bilateral ou multilateral ou um código de investimento.
A República Democrática do Congo também assinou vários tratados bilaterais de investimento e também adotou uma código de investimento em 2002, permitindo a arbitragem.
Não é surpreendente que a República Democrática do Congo também tenha estado envolvida em várias arbitragens de investimento. Esses incluem:
- African Holding Company of America, Inc. e African Construction Company in Congo S.A.R.L. v. República Democrática do Congo (Caso ICSID No. ARB/05/21);
- Patrick Mitchell v. República Democrática do Congo (Caso ICSID No. ARB / 99/7);
- Banro American Resources, Inc. e Société Aurifère du Kivu et du Maniema S.A.R.L. v. República Democrática do Congo (Caso ICSID No. ARB/98/7).
Em conclusão, arbitragem desempenha um papel importante na República Democrática do Congo, fornecendo um imparcial, eficiente, e estável mecanismo de resolução de disputas em um país com histórico de instabilidade política e conflitos internos. O regime de arbitragem da República Democrática do Congo fornece uma estrutura legal sólida para procedimentos de arbitragem. Os investidores estrangeiros podem se beneficiar da previsibilidade e neutralidade oferecidas pela arbitragem em comparação com os tribunais locais, que podem ser percebidos como tendenciosos ou ineficientes. Além disso, o país se envolveu em várias arbitragens de investimento, destacando seu compromisso com um processo justo de resolução de disputas para investidores estrangeiros.