تدابير تحفظية ومؤقتة (اتصلت في بعض الأحيان تدابير مؤقتة) تمثل أداة مهمة في التحكيم الدولي المصممة لحماية مصالح الأطراف أثناء انتظار حل نزاعهم من خلال قرار التحكيم النهائي. قد تبدو هذه التدابير ضرورية في كثير من الأحيان "[ا]جناح للفجوة الزمنية بين بدء التحكيم, جلسة الاستماع الموضوعية والجائزة النهائية [خلال] قد تحدث الأحداث التي تسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه ولا يمكن تعويضه لأحد الأطراف, قد تختفي الأدلة, أو قد يحاول أحد الأطراف وضع الأصول في مكان بعيد المنال."[1]
في التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, يجوز طلب تدابير تحفظية ومؤقتة من قبل هيئة التحكيم وفقا للمادة 28(1) من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, الذي يقرأ على النحو التالي:
يجوز لهيئة التحكيم أن تحكم في أي طلب لاتخاذ تدابير تحفظية ومؤقتة "بمجرد أن يتم إرسال الملف إليه"من قبل أمانة المحكمة الجنائية الدولية. قبل إحالة الملف إلى هيئة التحكيم, يمكن تقديم طلب لتدابير تحفظية ومؤقتة إلى المحاكم والسلطات الوطنية المختصة, على النحو المحدد في المادة 28(2) من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, التي يجب أن تكون "أخطرها دون تأخير إلى الأمانة". يجب مثل هذا الطلب, ومع ذلك, "لا يعتبر انتهاكًا أو تنازلاً عن اتفاق التحكيم ولا يؤثر على السلطات ذات الصلة المحفوظة لهيئة التحكيم."يجوز للأطراف أيضًا الاستيلاء على محكم الطوارئ وفقًا للمادة 29 من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية.
أنواع التدابير المحافظة والمؤقتة في التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية
مقالة - سلعة 28(1) من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية لا يحدد أي فئة معينة من التدابير المحافظة والمؤقتة التي قد تأمر هيئة التحكيم. وهو يترك الأمر لتقدير هيئة التحكيم, مجرد ذكر أن هيئة التحكيم قد تأمر "أي إجراء مؤقت أو تحفظي يراه مناسبًا."
في التمرين, كما هو مبين في دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, تسعى الأحزاب عادةً إلى التدابير التحفظية والمؤقتة التالية:[2]
- تدابير لحماية الوضع الراهن في انتظار حل النزاع;
- تدابير الحفاظ على الأدلة;
- تأمين التكاليف;
- تدابير لتأمين إنفاذ قرار التحكيم من خلال الحفاظ على الأصول التي يحتمل أن تكون مطلوبة للوفاء بقرار لاحق; و
- أوامر الدفع المؤقت.
متطلبات تطبيقات الإجراءات المحافظة والمؤقتة التي سيتم منحها في تحكيم غرفة التجارة الدولية
مقالة - سلعة 28(1) من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية لا يحدد أي متطلبات معينة ضرورية لمنح التدابير التحفظية والمؤقتة. مرة أخرى, يترك هذا الأمر لتقدير هيئة التحكيم.
دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية يشير إلى أن هيئات التحكيم تشير عمومًا إلى المتطلبات الأساسية التالية:
- التهديد بضرر لا يمكن إصلاحه "لا يوجد شكل بديل للإغاثة, سواء كانت نقدية أو غير ذلك, يمكن إصلاحه بشكل مناسب" (وتجدر الإشارة إلى أن هذا يخلق عقبة كبيرة, حيث يمكن للإغاثة المالية إصلاح الكثير من الضرر بشكل مناسب);[3]
- الوهلة الأولى الولاية القضائية على مزايا الدعوى التي يتعلق بها طلب اتخاذ تدابير تحفظية ومؤقتة;[4]
- في بعض الأمثلة, قضية قابلة للجدل بشأن الأسس الموضوعية.[5]
يجوز لهيئات التحكيم أيضًا أن تأخذ في الاعتبار أحكام قانون التحكيم في مكان التحكيم. على الرغم من عدة استثناءات,[6] تستند العديد من قوانين التحكيم الوطنية على قانون الأونسيترال النموذجي للتحكيم التجاري الدولي تحدد مادتها 17 أ المتطلبات التالية التي يجب أن يفي بها أي طلب لاتخاذ تدابير مؤقتة:
الطرف الذي يطلب الإغاثة المؤقتة بموجب المادة 17(2)(أ), (ب) و (ج) يجب أن تستوفي هيئة التحكيم ذلك:
(أ) الضرر الذي لا يمكن إصلاحه بشكل كافٍ من خلال منح تعويضات من المرجح أن ينتج إذا لم يتم اتخاذ الإجراء, ويفوق هذا الضرر إلى حد كبير الضرر الذي من المحتمل أن ينتج عن الطرف الذي يتم توجيه التدبير ضده إذا تم منح التدبير; و
(ب) هناك احتمال معقول أن ينجح الطرف الطالب بناء على الأسس الموضوعية للدعوى. لا يؤثر القرار المتعلق بهذه الإمكانية على تقدير هيئة التحكيم في اتخاذ أي قرار لاحق.
الامتثال للقرارات المتعلقة بالتدابير المحافظة والمؤقتة في تحكيم غرفة التجارة الدولية
عملا بالمادة 28(1) من 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, قد تتخذ القرارات بشأن التدابير المحافظة والمؤقتة شكل أمر أو قرار تحكيم, التي تكون ملزمة للأطراف وفقًا للمواد 22(5)[7] و 35(6).[8] عادة ما يكون هذا الامتثال طوعيًا.[9]
في حالة عدم الامتثال, ومع ذلك, كما هو مذكور في دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, على الرغم من أن هيئات التحكيم لا تتمتع بسلطات قسرية مماثلة لمحاكم الولايات لتنفيذ الأوامر والأحكام, هم "تتمتع بصلاحيات قوية في الإقناع: ستكون الأطراف أكثر ميلًا للامتثال لأمر من المخاطرة بإزعاج أو تنفير هيئة التحكيم من خلال عدم الامتثال. ما إذا كانت هيئات التحكيم قد تفرض عقوبات على عدم الامتثال ستعتمد عادة على القانون المعمول به ذي الصلة."[10]
[1] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1032.
[2] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1037.
[3] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1037.
[4] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1039.
[5] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1037.
[6] نرى, على سبيل المثال., التحكيم الدولي في جمهورية التشيك (التشيك), قانون Aceris, 7 سبتمبر 2022.
[7] 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 22(5): "يتعهد الطرفان بالامتثال لأي أمر صادر عن هيئة التحكيم."
[8] 2021 قواعد التحكيم للمحكمة الجنائية الدولية, مقالة - سلعة 35(6): "كل جائزة تكون ملزمة للطرفين. عن طريق عرض النزاع على التحكيم بموجب القواعد, يتعهد الطرفان بتنفيذ أي قرار دون تأخير ، ويعتبران قد تنازلا عن حقهما في أي شكل من أشكال التظلم بقدر ما يمكن إجراء هذا التنازل بشكل صحيح."
[9] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1044.
[10] ي. يقلى, س. جرينبيرج و ف. مازا, دليل الأمانة للتحكيم غرفة التجارة الدولية, 2012, ل. 3-1044.