به طور سنتی, داوری سرمایه گذاری و حفاظت از محیط زیست در حوزه های جداگانه وجود داشت, اولی در درجه اول بر حمایت از حقوق سرمایه گذاران متمرکز بود و دومی به حفاظت از محیط زیست توجه داشت.. با این حال, این جدایی با اهمیت یافتن مسائل زیست محیطی در صحنه بین المللی مبهم شده است. در سالهای اخیر, تلاقی نگرانی های زیست محیطی و داوری سرمایه گذاری به یک نقطه کانونی تبدیل شده است, طرح سوالاتی در مورد تعادل ظریف بین منافع اقتصادی و پایداری زیست محیطی. همانطور که جامعه جهانی با چالش های زیست محیطی فزاینده دست و پنجه نرم می کند, نقش داوری سرمایه گذاری در رسیدگی یا نادیده گرفتن این نگرانی ها توجه بیشتری را به خود جلب کرده است.
گنجاندن در حال تحول مقررات زیست محیطی در معاهدات سرمایه گذاری
یکی از راه های ورود ملاحظات زیست محیطی به حوزه داوری سرمایه گذاری از طریق تفسیر معاهدات سرمایه گذاری است. به طور فزاینده ای از دادگاه های داوری خواسته می شود تا مفاد معاهده را با توجه به استانداردهای زیست محیطی در حال تحول بین المللی تفسیر کنند..
گنجاندن زبان زیست محیطی در معاهدات مدرن همچنین نشان دهنده آگاهی روزافزون از نیاز به هماهنگ کردن توسعه اقتصادی با حفظ محیط زیست است..
مثلا, این 2022 ژاپن-بحرین BIT (مقاله 24) استانداردهای محیطی را برای جذب سرمایه گذاری ممنوع می کند:
هر یک از طرفهای متعاهد از تشویق سرمایه‌گذاری توسط سرمایه‌گذاران طرف متعاهد دیگر و یک طرف غیر متعاهد با تسکین سلامت خود خودداری خواهد کرد., اقدامات ایمنی یا زیست محیطی, یا با پایین آوردن استانداردهای کار خود.
را 2022 عمان-مجارستان BIT (مقاله 3) بر حق قانونگذاری کشورها تأکید می کند, به شیوه ای بدون تبعیض, از طریق اقدامات لازم برای دستیابی به حفاظت از محیط زیست:
مفاد این موافقتنامه بر حق طرفهای متعاهد برای تنظیم مقررات به شیوه ای بدون تبعیض در قلمروهای خود از طریق اقدامات لازم برای دستیابی به اهداف سیاسی مشروع تأثیر نمی گذارد., مانند حفظ سلامت عمومی, ایمنی, حفاظت از محیط زیست و اجتماعی یا مصرف کننده.
را 2022 توافقنامه تجارت آزاد انگلستان و نیوزلند (مقاله 14.18) بر توانایی اتخاذ اقدامات مناسب برای اطمینان از فعالیت سرمایه گذاری حساس به محیط زیست تأکید می کند:
(1) هیچ چیز در این فصل نباید به گونه ای تفسیر شود که طرفین را از پذیرش منع کند, نگهداری, یا اجرا کردن, به نحوی که با این فصل سازگار باشد, هر اقدامی که برای اطمینان از اینکه فعالیت های سرمایه گذاری در قلمرو آن به گونه ای حساس به محیط زیست انجام می شود مناسب بداند., سلامتی, یا سایر اهداف نظارتی. (2) طرفین اهمیت حفاظت از محیط زیست را به رسمیت می شناسند, از جمله با توجه به کاهش تغییرات آب و هوا و سازگاری, و حقوق و تعهدات هر یک از طرفین در رابطه با حفاظت از محیط زیست که در این موافقتنامه پیش بینی شده است را یادآوری می کند.
مستثنی شدن مقررات زیست محیطی از بندهای حل اختلاف
علیرغم گنجاندن فزاینده مقررات زیست محیطی در معاهدات سرمایه گذاری, معاهدات خاص با این وجود چنین مقرراتی را از داوری مستثنی می کنند.
مثلا, این 2013 بنین-کانادا BIT (مقاله 23) موارد زیر را نشان می دهد:
سرمایه گذار یک طرف متعاهد می تواند طبق این فصل ادعایی را به داوری ارائه کند که: آ. طرف متعاهد خوانده تعهد طبق فصل دوم را نقض کرده است, غیر از تعهد تحت [...] مقاله 15 (سلامتی, اقدامات ایمنی و زیست محیطی) [...]; و ب. سرمایه گذار به این دلیل متحمل زیان یا خسارت شده است, یا ناشی از, آن نقض.
را 2014 کلمبیا-فرانسه BIT (مقاله 3) (ترجمه از فرانسه) به طور مشابه اختلافات مربوط به برخی اقدامات مرتبط با محیط زیست را از داوری خارج می کند:
این ماده در مورد اختلافات بین سرمایه گذار یک طرف متعاهد و طرف متعاهد دیگر مربوط به نقض ادعایی تعهدات این موافقتنامه اعمال می شود., به استثنای ماده […] 10.2 (اقدامات مربوط به محیط زیست, بهداشت و حقوق اجتماعی), که موجب خسارت یا خسارت به سرمایه گذار شده باشد.
مسائل زیست محیطی در منشأ اختلافات سرمایه گذاری
نگرانی های زیست محیطی نیز به دلیل انواع رفتارهای مورد بحث در بسیاری از اختلافات سرمایه گذاری در حوزه داوری سرمایه گذاری ادغام شده است.. از یک طرف, سرمایه گذاری ها اغلب به فعالیت هایی مانند استخراج منابع مربوط می شود, که می تواند به طور قابل توجهی بر محیط زیست تأثیر بگذارد. از سوی دیگر, حفاظت از محیط زیست می تواند به عنوان هدف عمومی که دولت ها اقدامات سلب مالکانه یا تبعیض آمیز را توجیه می کنند عمل کند.
برای مثال, که در شرکت متانکس v. ایالات متحده آمریکا, جایزه, 3 اوت 2005, یک سرمایه گذار ادعای سلب مالکیت غیرمستقیم علیه ایالات متحده ارائه کرد. برای ممنوعیت افزودنی بنزین با هدف حفاظت از سلامت عمومی و محیط زیست.
که در Gold Reserve Inc. v. جمهوری بولیوی ونزوئلا, پرونده شماره ICSID. ARB(از)/09/1, جایزه, 22 سپتامبر 2014, یک سرمایه‌گذار ادعاهای مختلفی را علیه ونزوئلا مطرح کرد که مجوز استخراج معدن را به دلیل تأثیر آن بر ذخیره‌گاه جنگلی باطل اعلام کرد..
که در Dredging Works Decloedt En Zoon NV v. جمهوری فیلیپین, پرونده شماره ICSID. ARB/11/27, جایزه, 23 ژانویه 2017, یک سرمایه گذار علیه فیلیپین به دلیل فسخ یک طرفه قرارداد لایروبی به منظور کاهش سیل و بهبود شرایط اکولوژیکی منطقه شکایت کرد..
داوری سرمایه گذاری داوری شامل نگرانی های زیست محیطی
در مواردی مانند مواردی که در بالا توضیح داده شد, دادگاه ها باید حقوق سرمایه گذار را در مقابل تعهدات دولت میزبان برای حفاظت از محیط زیست خود به دقت بسنجند.. این فرآیند اغلب مستلزم تحلیل دقیق حقوق بین الملل است, تعهدات قراردادی, و شواهد علمی. داوران باید در نظر بگیرند که آیا اقدامات زیست محیطی مورد بحث در محدوده اختیارات قانونی کشور میزبان برای حفاظت از سلامت عمومی است یا خیر., ایمنی, و محیط زیست. ممکن است اصول حقوق بین الملل محیط زیست در نظر گرفته شود, به ویژه اگر معاهده شامل چنین اصولی باشد یا به آنها اشاره کند (همانطور که در بالا دیده می شود), و داوران ممکن است ارزیابی کنند که آیا اقدامات مورد بحث با هنجارهای زیست محیطی پذیرفته شده بین المللی مطابقت دارد یا خیر. سرمایه گذارانی که به شیوه های تجاری پایدار و مسئولیت اجتماعی شرکت پایبند هستند (CSR) اصول نیز ممکن است در نظر دادگاه ها مورد پسند واقع شود, نشان دادن آگاهی رو به رشد از تأثیر اجتماعی گسترده تر فعالیت های سرمایه گذاری.
همانطور که نگرانی های زیست محیطی همچنان در موارد سرمایه گذاری خاص رسیدگی می شود, این امر اهمیت این موضوعات را در داوری سرمایه گذاری به عنوان یک کل تقویت می کند. داوران ممکن است تصمیمات قبلی را در موارد مشابهی که شامل نگرانی های زیست محیطی است برای حفظ ثبات در رویه قضایی خود در نظر بگیرند.. این رویکرد قابلیت پیش بینی و انسجام در تفسیر مفاد معاهده سرمایه گذاری را تضمین می کند.
غلبه بر چالش ها در داوری سرمایه گذاری با نگرانی های زیست محیطی
با وجود شناخت رو به رشد, چالش‌ها در تطبیق حفاظت از سرمایه‌گذاری با پایداری محیطی وجود دارد. تنش ذاتی بین توسعه اقتصادی و حفاظت از محیط زیست یک چالش مهم است. سرمایه گذاران به دنبال شرایط پایدار و قابلیت پیش بینی نظارتی هستند, در حالی که دولت ها با اجرای تعهدات زیست محیطی بدون جلوگیری از سرمایه گذاری خارجی دست و پنجه نرم می کنند.
بنابراین، این چشم‌انداز در حال تحول، ارزیابی مجدد جنبه‌های رویه‌ای و ماهوی داوری سرمایه‌گذاری را ضروری می‌سازد.. ایجاد توازن بین منافع سرمایه گذاران و دولت ها با ضرورت حفاظت از محیط زیست نیازمند راه حل های نوآورانه است. راه های ممکن شامل ایجاد اتاق های تخصصی محیط زیست در نهادهای داوری است, افزایش مکانیسم های مشارکت عمومی, و دستورالعمل های واضح تر در مورد ادغام استانداردهای زیست محیطی در معاهدات سرمایه گذاری.
نتیجه: به سوی تعادل ظریف
همانطور که نگرانی های زیست محیطی به طور فزاینده ای در داوری سرمایه گذاری نفوذ می کند, چالش در ایجاد یک رابطه هماهنگ بین توسعه اقتصادی و نظارت بر محیط زیست است. سیر تحول هنجارهای بین المللی, تفسیر معاهدات, و انطباق سازوکارهای رویه ای چشم انداز آینده داوری سرمایه گذاری را شکل خواهد داد. ایجاد تعادل ظریف نه تنها از حقوق سرمایه گذاران و حاکمیت دولت محافظت می کند، بلکه به یک محیط جهانی پایدار و انعطاف پذیر کمک می کند..