Na 12 luty 2024, izraelski Kneset przyjął długo oczekiwaną decyzję 2024 Międzynarodowe prawo arbitrażu handlowego („Nowe prawo arbitrażowe”). Przed reformą, arbitraż w Izraelu był regulowany przez 1968 Prawo arbitrażowe.
Głównym celem Nowego Prawa Arbitrażowego jest dostosowanie izraelskiego reżimu arbitrażowego do standardów międzynarodowych.
Jak stwierdzono w sekcji 2(mi)(1), w interpretacji Nowego Prawa Arbitrażowego, „należy wziąć pod uwagę jego międzynarodowe pochodzenie oraz potrzebę zapewnienia przestrzegania zasady dobrej wiary [w celu] promowanie jednolitości w ich stosowaniu na poziomie międzynarodowym.”
Nowe Prawo Arbitrażowe zostało podzielone na dziesięć rozdziałów:
- Rozdział 1 – Interpretacja i zasady ogólne
- Rozdział 2 - Umowa arbitrażowa
- Rozdział 3 – Powołanie arbitrów
- Rozdział 4 – Władza arbitrów
- Rozdział 5 - Tymczasowa ulga
- Rozdział 6 - Prowadzenie postępowań arbitrażowych
- Rozdział 7 – Orzeczenie arbitrażowe i zakończenie postępowania arbitrażowego
- Rozdział 8 – Uchylenie wyroku arbitrażowego
- Rozdział 9 – Uznanie i wykonanie orzeczenia arbitrażowego
- Rozdział 10 – Różne postanowienia
Główne innowacje Nowego Prawa Arbitrażowego, co w dużej mierze odzwierciedla ustawę modelową UNCITRAL o międzynarodowym arbitrażu handlowym,[1] omówiono poniżej.
Zakres stosowania nowego prawa arbitrażowego
Zgodnie z sekcją 3(b), Nowe Prawo Arbitrażowe ma zastosowanie, jeżeli siedziba arbitrażu znajduje się w Izraelu.[2]
Nowe Prawo Arbitrażowe wprowadziło także definicję arbitrażu międzynarodowego. Zgodnie z sekcją 3(do), arbitraż uznaje się za międzynarodowy, jeżeli przedsiębiorstwa stron zlokalizowane są w różnych krajach lub gdy strony uzgodnią międzynarodowy charakter swojego arbitrażu.
Porównywać, ten 1968 Prawo arbitrażowe nie wprowadził wyraźnego rozróżnienia pomiędzy arbitrażem międzynarodowym i krajowym w Izraelu. Jedyne rozróżnienie dokonane w 1968 Prawo arbitrażowe dotyczyło miejsca wydania wyroku, mianowicie, że przez zagraniczny wyrok sądu polubownego należy rozumieć orzeczenie „wyprodukowane poza Izraelem”.[3]
Kiedy Izrael przedstawił projekt Nowego Prawa Arbitrażowego, po raz pierwszy pominięto możliwość uzgodnienia przez strony międzynarodowego charakteru ich arbitrażu. jednak, jak skomentowała Daphna Chaplain, „[re]podczas obrad nad Konstytucją, Komisji Prawa i Sprawiedliwości izraelskiego parlamentu w sprawie przygotowania projektu ustawy do drugiego i trzeciego czytania, zasugerowano, że należy szanować autonomię stron w zakresie ustalenia, że ich spór dotyczy więcej niż jednego kraju, i dodano tę opcję w sekcji 3(do)(3) ustawy ICA, kierując się brzmieniem Ustawy Modelowej.”[4]
Liczba arbitrów
Pod 1968 Prawo arbitrażowe, braku porozumienia pomiędzy stronami, domyślną zasadą było powołanie arbitra jedynego.[5] Nowe Prawo Arbitrażowe zmieniło zasadę domyślną. Zgodnie z sekcją 11(do), chyba że strony postanowią inaczej, zespół orzekający składa się z trzech arbitrów. Niekoniecznie jest to zjawisko pozytywne, w miarę wzrostu liczby trzech arbitrów koszty arbitrażu.
Uprawnienie arbitrów do decydowania o własnej jurysdykcji
Chociaż była dyskusja na temat tego, czy, pod 1968 Prawo arbitrażowe, arbitrzy mają wyłączne uprawnienia do decydowania o swojej jurysdykcji,[6] Sekcja 17 Nowego Prawa Arbitrażowego upoważnia arbitrów do decydowania o własnej jurysdykcji, włącznie z "samo istnienie lub ważność umowy o arbitraż”. Sekcja 17 obejmuje także tzw. zasadę rozdzielności zapisu na sąd polubowny, który "należy traktować jako postanowienie odrębne od pozostałych postanowień umowy, oraz jeżeli zespół arbitrów ustali, że umowa jest nieważna” klauzula arbitrażowa nie będzie automatycznie uważana za nieważną.
Ograniczona interwencja sądów państwowych
Zgodnie z sekcją 6 nowego prawa arbitrażowego, „W sprawach, do których stosuje się niniejsze prawo, sąd będzie wykonywał swoje uprawnienia wyłącznie na mocy niniejszego prawa." W rzeczywistości, zgodnie z sekcją 9 nowego prawa arbitrażowego, jeżeli którakolwiek ze stron złoży pozew do sądu państwowego w sprawie, która została przekazana do arbitrażu, Sąd, na wniosek strony będącej stroną umowy o arbitraż, skieruje strony do arbitrażu, chyba że umowa o arbitraż jest nieważna, lub niewykonalne.
Nowe prawo arbitrażowe „przekazuje w ten sposób ważny sygnał zagranicznym firmom, że sądy w Izraelu będą instancją wspierającą w postępowaniu arbitrażowym, będzie jednak unikać interweniowania w większości kwestii, które mogą wyniknąć w ramach procesu – i w których władzę decyzyjną mają arbitrzy.”[7]
Brak wyraźnego postanowienia dotyczącego kosztów arbitrażu
Nowe Prawo Arbitrażowe nie zawiera wyraźnych zapisów dotyczących kosztów arbitrażu i ich podziału. Niektórzy praktycy tłumaczą to faktem, że „arbitraż międzynarodowy czasami toczy się w ramach instytucji arbitrażowej, która z góry reguluje opłaty arbitrażowe, nie ma zatem potrzeby regulowania tej kwestii w przepisach.”[8]
Wnioski w sprawie arbitrażu w Izraelu
Przyjęcie nowej ustawy o arbitrażu i jej dostosowanie do standardów międzynarodowych podkreśla zamiar promowania arbitrażu międzynarodowego w Izraelu. jednak, okaże się, jak sądy państwowe, które działały w ramach 1968 Prawo arbitrażowe od kilkudziesięciu lat, zareaguje na nowe zmiany.
[1] 2024 Prawo arbitrażowe, Sekcja 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, i 44-45, które mają zastosowanie również do arbitrażu zlokalizowanego poza Izraelem.
[3] 1968 Prawo arbitrażowe, Sekcja 1.
[4] re. Kapeliuk, „Izrael przyjmuje międzynarodowe prawo arbitrażowe: Czy sądy będą grać razem?”, Blog Arbitrażowy Kluwer (7 Marsz 2024).
[5] 1968 Prawo arbitrażowe, Trzeba dodać: „Arbitraż będzie toczył się przed jednym arbitrem, chyba że została ustalona większa liczba arbitrów.”
[6] „Przyjęto nową ustawę o międzynarodowym arbitrażu handlowym”, blog opublikowany na stronie internetowej GNY (15 luty 2024).
[7] sol. Nawet-Or, „Nowa ustawa zmieniająca zasady prowadzenia międzynarodowego postępowania arbitrażowego w Izraelu”, blog opublikowany na stronie internetowej AYR (15 luty 2024).
[8] „Nowe międzynarodowe prawo arbitrażowe Izraela: Nowoczesny skok naprzód”, blog opublikowany na temat Lexology przez S. Horowitza & Współ (13 luty 2024).