Podání žádosti o rozhodčí řízení u Mezinárodního centra pro urovnání investičního sporu Světové banky („Centrum" nebo "ICSID“) je zásadním a relativně přímým krokem. v 2019, obdržel generální tajemník ICSID 39 žádosti o rozhodčí řízení.[1]
Téměř všechna rozhodčí pravidla, včetně rozhodčích pravidel ICSID,[2] stanoví, že strana, která chce zahájit rozhodčí řízení, předloží orgánu písemné oznámení nebo žádost o rozhodčí řízení (podívejte se na náš blog: „Jak zahájit mezinárodní arbitráž“). Dnes, většina rozhodčích institucí umožňuje, aby žádosti byly sdělovány elektronickými prostředky.
Podle článku 36 Úmluvy o řešení investičních sporů mezi státy a státními příslušníky jiných států, které zřídily středisko („Úmluva ICSID“), žádost o rozhodčí řízení musí být podána písemně generálnímu tajemníkovi, který zašle kopii žádosti druhé straně.
Generální tajemník zaregistruje žádost o rozhodčí řízení na základě informací v ní obsažených. nicméně, je-li spor zjevně mimo jurisdikci centra, na základě podání strany, generální tajemník registraci odmítne a oznámí to žádající straně.
Za datum zahájení rozhodčího řízení se považuje datum přijetí žádosti o rozhodčí řízení ICSID. Toto datum je důležité pro ustavení rozhodčího soudu (Článek 37 úmluvy ICSID) a pro účely jurisdikce ICSID (Článek 25 úmluvy ICSID).
1) Povinné požadavky žádosti ICSID o rozhodčí řízení
Jako jiné arbitrážní instituce, podání žádosti o arbitráž ICSID musí být v souladu s povinnými ustanoveními.
za prvé, žádost o rozhodčí řízení musí být napsána v jednom ze tří úředních jazyků střediska, tj., Angličtina, Španělsky nebo francouzsky (Článek 34 správních a finančních předpisů ICSID).
Žádost musí být opatřena datem a podepsána žádající stranou nebo jejím zástupcem (žádost o rozhodčí řízení musí obsahovat plnou moc nebo potvrzení o přijetí).
Kromě toho, v žádosti o rozhodčí řízení musí být uvedeny strany a jejich souhlas s uchýlením se k rozhodčímu řízení ICSID. Pro státy odpůrce, souhlas může být vyjádřen třemi různými způsoby:
- smlouvou;
- prostřednictvím vnitrostátních právních předpisů; nebo
- smlouvou.
Je-li souhlas podle smlouvy nebo zákona, k žádosti o rozhodčí řízení musí být přiloženy kopie těchto listin a důkaz o jejich vstupu v platnost. V případě smlouvy, kopie dohody se předloží s účinností.
Souhlas zahraničního investora, na oplátku, lze vyjádřit:
- prostřednictvím písemného sdělení adresovaného státu;
- podáním žádosti o rozhodčí řízení před střediskem. Například, v Tradex v. Albánie, tribunál zdůraznil, že souhlas investora „stát se[s] účinné nejpozději tehdy, pokud zahraniční investor podá svůj nárok u ICSID s využitím příslušných vnitrostátních právních předpisů“.[3]
(Více informací o souhlasu stran, vidět: „Souhlas v investiční arbitráži“).
Je-li dožadující stranou fyzická osoba, žádost o rozhodčí řízení musí v den souhlasu uvést svou státní příslušnost, jakož i ke dni podání žádosti o rozhodčí řízení. Fyzické osoby musí také před ICSID prokázat, že není státním příslušníkem strany odpůrce.
Pokud je dožadující stranou společnost, musí také prokázat svou státní příslušnost v den souhlasu. Je-li státní příslušnost stejná jako státní příslušnost žalovaného státu ve sporu, žádost musí přiložit dohodu se státem, která stanoví, že se společností bude pro účely úmluvy ICSID považováno za zahraniční společnost. (Článek 25 úmluvy ICSID).
Konečně, žádost ICSID pro rozhodčí řízení musí poskytnout základní informace týkající se soudního sporu, který vznikl přímo z investice.
2) Podání poplatků za zaplacení s žádostí o rozhodčí řízení a zálohy na náklady
Nevratný registrační poplatek USD 25,000 musí být zaplacena generálnímu tajemníkovi před registrací bezhotovostním převodem. Žádající strana předloží kopii příkazu k bezhotovostnímu převodu spolu s Žádostí o rozhodčí řízení.
Roční administrativní poplatek USD 42,000 je také splatná za administrativní služby, včetně případového týmu a finančního řízení, poskytované střediskem, brzy po podání žádosti o rozhodčí řízení. Takový poplatek je obvykle rozdělen mezi obě strany.
Kromě nevratných a správních poplatků, strany jsou povinné, čas od času, platit zálohy na náklady. Tyto zálohy zahrnují očekávané poplatky a výdaje samotného rozhodčího soudu. Podle Správní a finanční předpisy ICSID 14(3), zálohy se odhadují u předsedy tribunálu, který bere v úvahu náklady vzniklé soudu během příštích tří až šesti měsíců.
Z záloh na náklady každé strany, každý člen rozhodčího soudu je oprávněn obdržet:
- poplatek USD 3,000 za práce prováděné v souvislosti s řízením (což odpovídá USD 375 za hodinu po dobu osmi hodin); a
- náhrada všech nákladů přiměřeně vynaložených v souvislosti s řízením, počítaje v to za den a cestovní výdaje.
První tranše zálohy na náklady je splatná na základě ustavení rozhodčího soudu a je obvykle mezi USD 100,000 do USD 150,000 pro každou stranu. Pro více informací, vidět: “Záloha na náklady v arbitráži ICSID“.
Nakonec, Rozhodčí řízení ICSID může být drahé jak pro zahraniční investory, tak pro státy. nicméně, ve velké většině případů, celkové náklady vynaložené u rozhodčích institucí jsou levnější než náklady na právní poplatky, které zůstávají největším prvkem jediné ceny. Další informace o investičních arbitrážních nákladech, vidět: „Jak snížit celkové náklady na rozhodčí řízení podle investiční smlouvy na méně než USD 1 Milión“.
3) The “Vychladnout” Období před žádostí o arbitráž ICSID
Mnoho bilaterálních investičních smluv („BIT“) zajistit „vychladnout”Období, které musí být dodrženo před podáním žádosti o arbitráž ICSID. Obvykle, tato lhůta je tři nebo šest měsíců ode dne vzniku sporu nebo investor informuje hostitelský stát o sporu.
Například, zástupce Článek IX(5) UK-Kolumbie BIT poskytuje:[4]
Pokud po období tří (3) měsíců od oznámení záměru předložit spor mezinárodní arbitráži neexistuje dohoda o jednom z výše uvedených alternativních postupů, spor bude na žádost písemně dotčeného investora („Žádost o rozhodčí řízení“) být předložena k rozhodčímu řízení podle rozhodčích pravidel Mezinárodního střediska pro řešení investičních sporů (s ohledem na ustanovení, případně, Úmluvy o urovnání investičních sporů mezi státy a státními příslušníky jiných států, otevřeno k podpisu ve Washingtonu DC dne 18 březen 1965 a dodatečný nástroj pro správu dohodovacího řízení, Arbitrážní a vyšetřovací řízení).
Účelem období ochlazování je podpořit urovnání sporu před rozhodčím řízením. Investoři musí zaslat oficiální dopis zástupci státu (známý jako „oznámení o sporu“) oznamování existence sporu. Toto oznámení o sporu stručně popisuje pozadí sporu se žádostí o vyjednávání. Investoři mohou samozřejmě zaslat další oznámení o sporu v průběhu doby na rozmyšlenou, dokud nevyprší.
Soudy ICSID obecně přijaly lhůty na rozmyšlenou jako povinný procesní krok, jsou-li správně interpretovány.
Například, v Goetz v. Burundi, tribunál odmítl rozhodnout o bodech a tvrzeních, které žalobce během období ochlazování nevznesl.[5] v Western NIS Enterprise Fund v Ukrajina, tribunál zdůraznil, že „řádné oznámení je důležitým prvkem souhlasu státu s rozhodčím řízením, jak to umožňuje státu, jednat prostřednictvím svých příslušných orgánů, prozkoumat a případně vyřešit spor vyjednáváním“.[6]
Proto, před podáním žádosti o arbitráž ICSID, investoři musí důkladně a předem přezkoumat procedurální kroky, zatímco s dostatečnou přesností určí nároky, které přinesou.
[1] Včetně případů registrovaných podle úmluvy ICSID a dalších pravidel pro zařízení
[2] Jednací řád pro zahájení smírčího a rozhodčího řízení ICSID („Pravidla rozhodčího řízení ICSID“) byly přijaty správní radou střediska podle článku 6(1)(b) úmluvy ICSID.
[3] Tradex Hellas S.A. proti. Albánská republika, Případ ICSID č. ARB / 94/2, Rozhodnutí o soudní příslušnosti, 24 prosinec 1996, ¶ 63.
[4] Dvoustranná dohoda o podpoře a ochraně investic mezi vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a Kolumbijské republiky ze dne 17 březen 2010.
[5] Antoine Goetz a další v. Burundská republika, Případ ICSID č. ARB / 95/3, Cena, 10 Únor 1999, ¶ 93.
[6] Western NIS Enterprise Fund v. Ukrajina, Případ ICSID č. ARB / 04/2, Objednat, 16 březen 2006, Řád tribunálu (5).