Tiếp cận thị trường của các nhà đầu tư nước ngoài là bước cuối cùng để tiếp cận vốn nước ngoài vào nước sở tại. Hầu hết các quốc gia ngày nay quy định việc chấp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài thông qua khung pháp lý đặc biệt đã thỏa thuận với các quốc gia và tổ chức khác ở cấp độ song phương và đôi khi đa phương. Bằng cách tham gia vào các hiệp ước như vậy, Các quốc gia đồng ý cho đi một phần chủ quyền của họ và chấp nhận các quy tắc và điều kiện nhất định mà họ sẽ đối xử với vốn nước ngoài, pháp nhân nước ngoài và công dân nước ngoài.
Hiệp ước đầu tư song phương (CúcCHÚT"S) điều chỉnh quan hệ tương hỗ của hai quốc gia có chủ quyền khác nhau trong vấn đề thúc đẩy và bảo vệ đầu tư nước ngoài trên lãnh thổ của họ. Chúng thường được kết luận giữa các quốc gia có tiêu chuẩn kinh tế khác nhau, trong đó một trong số đó là một quốc gia đang phát triển. Lý do của hiệp hội này là lợi ích chung của cả hai nước để thúc đẩy nền kinh tế và ngành công nghiệp của mình ở một nước khác, thị trường hoàn toàn khác, mà có thể không thể đạt được hoặc không cạnh tranh.
Vẫn, Các quốc gia có xu hướng áp đặt các mức độ bảo vệ và tiêu chuẩn nhất định liên quan đến việc thúc đẩy đầu tư nước ngoài mà không phải lúc nào cũng có thể đạt được. Họ được tự do thỏa thuận về mức độ bảo vệ đầu tư nước ngoài thấp hơn hoặc cao hơn những gì thông thường, miễn là bên kia đồng ý. Bằng cách này, các quốc gia giữ được biên độ cơ động nhất định và bảo vệ các lợi ích quan trọng của Nhà nước.
Khái niệm tiếp cận thị trường có thể được hiểu là sự kết hợp của hai thuật ngữ đan xen - nhập học và thành lập đầu tư nước ngoài.[1] Trong khi nhập học bao gồm các vấn đề nhưđịnh nghĩa của các ngành kinh tế có liên quan, khu vực địa lý, yêu cầu đăng ký hoặc giấy phép và cấu trúc pháp lý của khoản đầu tư được chấp nhậnGiáo dục[2], khái niệm thành lập bao gồm các vấn đề của thế giớimở rộng đầu tư, nộp thuế hoặc chuyển tiềnGiáo dục[3]. Vẫn, các điều khoản này có mối quan hệ mật thiết với nhau và bao gồm hai khía cạnh của cùng một vấn đề từ các góc độ khác nhau - quan điểm của nhà đầu tư và của Nhà nước.
Cái nhìn thoáng qua về khái niệm này thường thấy trong các bài viết ban đầu của BIT, nơi các quốc gia đồng ý về lợi ích chung của việc thúc đẩy đầu tư nước ngoài và cấp một số tiêu chuẩn đối xử cho các nhà đầu tư nước ngoài tại Nước chủ nhà. Các tiêu chuẩn trong câu hỏi là tiêu chuẩn của quốc gia được ưa chuộng nhất (MFN) hoặc đối xử quốc gia nơi Nhà nước bắt buộc phải đối xử bình đẳng với nhà đầu tư nước ngoài như tất cả các công dân của quốc gia đó hoặc áp dụng cách đối xử tốt nhất có thể áp dụng cho các nhà đầu tư nước ngoài, thường không tốt như quốc gia. Sự khác biệt như vậy là rất quan trọng khi sự cởi mở của thị trường một quốc gia được thảo luận. Có thể hiểu rằng đối xử quốc gia thể hiện sự thăng tiến từ đối xử quốc gia được ưa chuộng nhất kể từ khi Nhà nước đồng ý đối xử bình đẳng với tất cả các nhà đầu tư, bất kể nguồn gốc của họ.
Một đặc điểm khác của BIT Hiện đại là tham chiếu gần như thống nhất với cơ chế giải quyết tranh chấp hiện hành. Đại đa số ngày hôm nay BIT Bẻ khóa lựa chọn thủ tục tố tụng trọng tài quốc tế và trực tiếp xác định các quy tắc tố tụng hiện hành. Theo cách này, trong trường hợp vi phạm các tiêu chuẩn thể hiện trong BIT, các bên có thể chuyển sang giải quyết tranh chấp nhanh chóng trước một diễn đàn trung lập.
Trong khi lý thuyết thừa nhận khả năng một quốc gia quyết định mở cửa hoàn toàn cho các nhà đầu tư nước ngoài (cái gọi là nền kinh tế mở cửa)[4], thực tế, một điều khá hiếm là một quốc gia sẽ cho phép sự can thiệp của vốn nước ngoài vào một số lĩnh vực nhất định. Mọi quốc gia trên thực tế đều hạn chế, nếu không hoàn toàn đóng cửa, một số lĩnh vực quan trọng đối với lợi ích của nó. Những ngành như vậy thường được liên kết với việc sản xuất vũ khí, năng lượng, thuốc hoặc công nghiệp hóa chất. Bằng cách áp đặt các yêu cầu bổ sung mà các nhà đầu tư tiềm năng phải thực hiện hoặc quy định ủy quyền đặc biệt và thủ tục cấp phép, Các tiểu bang thu hẹp năng lực của những người có thể tham gia vào các doanh nghiệp như vậy. Cách phổ biến nhất để xác định các ngành và ngành đó là thành phần của một danh sách tiêu cực của các ngành đòi hỏi phải đáp ứng các điều kiện bổ sung hoặc hoàn toàn bị cấm nhập. Danh sách như vậy thường được cung cấp trong pháp luật quốc gia.
Tuy nhiên, ngay cả hành vi như vậy phụ thuộc vào sức khỏe kinh tế thực tế của một quốc gia và nó tuân theo các mô hình nhất định. Cụ thể, các nước đang phát triển và các quốc gia đang chuyển đổi thường rất cần đầu tư nước ngoài, thường là cách thức chính để tăng GDP. Ngược lại, các nước phát triển, do vị trí được thiết lập của họ trong thị trường khu vực và thế giới, có thể hạn chế tiếp cận thị trường với các nhà đầu tư nước ngoài và hoàn toàn cấm hoặc thu hẹp khả năng thâm nhập thị trường trong một số lĩnh vực được coi là quan tâm sống còn.
vì thế, mặc dù việc cấp một tiêu chuẩn đối xử cao cho các nhà đầu tư nước ngoài trong BIT có thể được trấn an, luật quốc gia có từ cuối cùng kể từ khi tham chiếu đến luật pháp quốc gia có thể được thực hiện. Ngay cả việc đối xử quốc gia với các nhà đầu tư nước ngoài cũng có thể gặp vấn đề khi có một danh sách các yêu cầu hành chính bổ sung hạn chế quyền tiếp cận thực tế vào thị trường.
Vì thế, Các nhà đầu tư nước ngoài phải thận trọng - luật pháp quốc gia phải luôn luôn được tư vấn vì nó thu hẹp hiệu quả các tiêu chuẩn điều trị phù hợp. Vi phạm BIT, có thể được khắc phục bằng cách theo đuổi thủ tục trọng tài, nhưng một lựa chọn như vậy không phải lúc nào cũng cấp hoàn trả cho mọi và tất cả tài sản được đầu tư trong trường hợp cụ thể.
Katarina Grga, Luật Aceris
[1] R. Dolzer, C. Người la hét, Nguyên tắc của luật đầu tư quốc tế, 2thứ ed, Nhà xuất bản Đại học Oxford, tr.88; Xem thêm P. Julliard, Tự do thành lập, Tự do di chuyển vốn và Tự do đầu tư, 15 Đánh giá của ICSID-FILJ 322, 2000, P. 323.
[2] R. Dolzer, C. Người la hét, Nguyên tắc của luật đầu tư quốc tế, 2lần thứ hai, Nhà xuất bản Đại học Oxford, tr.88.
[3] R. Dolzer, C. Người la hét, Nguyên tắc của luật đầu tư quốc tế, 2lần thứ hai, Nhà xuất bản Đại học Oxford, tr.88.
[4] UNCTAD (BẰNG TIẾNG ANH), Nhập học và thành lập, Loạt vấn đề trong các thỏa thuận đầu tư quốc tế, Liên hợp quốc New York và Geneva, 2002, tr.3.