Na 12 Únor 2024, izraelský Kneset přijal dlouho očekávané 2024 Mezinárodní obchodní arbitrážní právo („Nový rozhodčí zákon“). Před reformou, arbitráž v Izraeli se řídila 1968 Arbitrážní zákon.
Hlavním cílem nového zákona o arbitráži je přizpůsobit izraelský arbitrážní režim mezinárodním standardům.
Jak je uvedeno v oddíle 2(E)(1), ve výkladu Nového rozhodčího zákona, „je třeba vzít v úvahu jeho mezinárodní původ a potřebu zajistit zachování zásady dobré víry [v pořádku] podporovat jednotnost při jejich uplatňování na mezinárodní úrovni.“
Nový rozhodčí zákon je rozdělen do deseti kapitol:
- Kapitola 1 – Výklad a obecné zásady
- Kapitola 2 - Rozhodčí smlouva
- Kapitola 3 – Jmenování rozhodců
- Kapitola 4 – Pravomoc rozhodců
- Kapitola 5 – Dočasná úleva
- Kapitola 6 - Průběh rozhodčího řízení
- Kapitola 7 – Rozhodčí nález a zastavení rozhodčího řízení
- Kapitola 8 – Zrušení rozhodčího nálezu
- Kapitola 9 – Uznání a výkon rozhodčího nálezu
- Kapitola 10 – Různá ustanovení
Hlavní novinky Nového rozhodčího zákona, který do značné míry odráží modelový zákon UNCITRAL o mezinárodní obchodní arbitráži,[1] jsou diskutovány níže.
Oblast působnosti nového zákona o rozhodčím řízení
Podle oddílu 3(b), nový arbitrážní zákon platí, pokud se sídlo arbitráže nachází v Izraeli.[2]
Nový arbitrážní zákon také zavedl definici mezinárodní arbitráže. Podle oddílu 3(C), rozhodčí řízení se považuje za mezinárodní, pokud se podniky stran nacházejí v různých zemích nebo pokud se strany dohodnou na mezinárodním charakteru svého rozhodčího řízení.
Srovnávat, a 1968 Arbitrážní zákon výslovně nerozlišoval mezi mezinárodní a domácí arbitráží v Izraeli. Jediný rozdíl v 1968 Rozhodčí právo se týkalo místa, kde byl nález vydán, totiž že cizí rozhodčí nález je třeba chápat jako nález „vyrobeno mimo Izrael“.[3]
Když Izrael představil návrh nového zákona o arbitráži, možnost stran dohodnout se na mezinárodním charakteru jejich rozhodčího řízení byla nejprve opomenuta. nicméně, jak to komentovala kaplanka Daphna, „[D]při projednávání ústavy, Výbor pro právo a spravedlnost izraelského parlamentu pro přípravu návrhu zákona pro druhé a třetí čtení, bylo navrženo, aby byla respektována autonomie stran dohodnout se, že jejich spor se týká více než jedné země, a možnost byla přidána do oddílu 3(C)(3) zákona ICA, podle znění vzorového zákona.“[4]
Počet rozhodců
Pod 1968 Arbitrážní zákon, chybí jakákoliv dohoda mezi stranami, výchozím pravidlem bylo jmenování jediného rozhodce.[5] Nový arbitrážní zákon změnil výchozí pravidlo. Podle oddílu 11(C), pokud se strany nedohodnou jinak, rozhodčí soud se skládá ze tří rozhodců. To nemusí být nutně pozitivní vývoj, protože počet tří rozhodců se zvyšuje náklady na rozhodčí řízení.
Pravomoc rozhodců rozhodovat o své vlastní jurisdikci
Zatímco se vedla debata o tom, zda, pod 1968 Arbitrážní zákon, rozhodci mají výlučnou pravomoc rozhodovat o své vlastní jurisdikci,[6] Sekce 17 nového zákona o rozhodčím řízení zmocňuje rozhodce k rozhodování o jejich vlastní jurisdikci, počítaje v to "samotnou existenci nebo platnost rozhodčí smlouvy“. Sekce 17 zahrnuje také tzv. princip oddělitelnosti rozhodčí doložky, který "bude považováno za ustanovení oddělené od ostatních ustanovení smlouvy, a pokud panel rozhodců rozhodl, že smlouva je neplatná” rozhodčí doložka nebude automaticky považována za neplatnou.
Omezený zásah státních soudů
Podle oddílu 6 nového zákona o rozhodčím řízení, „Ve věcech, na které se vztahuje tento zákon, soud nebude vykonávat svou působnost jinak než podle tohoto zákona." Ve skutečnosti, podle oddílu 9 nového zákona o rozhodčím řízení, pokud kterákoli strana podá státnímu soudu nárok ve věci, která byla dohodnuta na rozhodčím řízení, soud, na žádost strany, která je stranou rozhodčí smlouvy, odkáže strany na rozhodčí řízení, ledaže by rozhodčí smlouva byla neplatná, nebo nevymahatelné.
Nový arbitrážní zákon"tím předává důležitou zprávu zahraničním společnostem, přičemž soudy v Izraeli budou sloužit jako podpůrná instance pro arbitrážní řízení, ale vyhne se zasahování do většiny problémů, které mohou vyvstat v rámci procesu – a ve kterých mají rozhodovací pravomoci rozhodci.“[7]
Chybějící expresní ustanovení týkající se nákladů rozhodčího řízení
Nový zákon o rozhodčím řízení neobsahuje žádné výslovné ustanovení týkající se nákladů rozhodčího řízení a jejich rozdělení. Někteří praktici to vysvětlují tím, že „mezinárodní arbitráž se někdy odehrává v rámci arbitrážní instituce, která předem reguluje arbitrážní poplatky, tak je zbytečné problematiku upravovat legislativně.“[8]
Závěr o arbitráži v Izraeli
Přijetí nového zákona o arbitráži a jeho sladění s mezinárodními standardy podtrhuje záměr podporovat mezinárodní arbitráž v Izraeli. nicméně, teprve se uvidí, jak státní soudy, které jednaly pod 1968 Rozhodčí právo po desetiletí, bude reagovat na nové změny.
[1] 2024 Arbitrážní zákon, Sekce 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, a 44-45, které se vztahují i na rozhodčí řízení mimo Izrael.
[3] 1968 Arbitrážní zákon, Sekce 1.
[4] D. Kapeliuk, „Izrael přijímá mezinárodní arbitrážní zákon: Budou soudy hrát spolu?“, Kluwer Arbitráž Blog (7 březen 2024).
[5] 1968 Arbitrážní zákon, A nutno dodat: „Arbitráž bude vedena před jedním rozhodcem, pokud nebyl stanoven větší počet rozhodců.“
[6] „Přijetí nového zákona o mezinárodní obchodní arbitráži“, blog zveřejněný na webu GNY (15 Únor 2024).
[7] G. Sudé-nebo, „Nový zákon, který mění pravidla vedení mezinárodních arbitrážních řízení v Izraeli“, blog zveřejněný na stránkách AYR (15 Únor 2024).
[8] „Nový izraelský zákon o mezinárodní arbitráži: Moderní skok vpřed“, blog publikovaný na Lexology od S Horowitze & spol (13 Únor 2024).