पर 12 फरवरी 2024, इजरायली नेसेट ने लंबे समय से प्रतीक्षित को अपनाया 2024 अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून ("नया मध्यस्थता कानून"). सुधार से पहले, इज़राइल में मध्यस्थता किसके द्वारा शासित होती थी? 1968 मध्यस्थता कानून.
नये मध्यस्थता कानून का मुख्य उद्देश्य इजराइल की मध्यस्थता व्यवस्था को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप ढालना है.
जैसा कि अनुभाग में कहा गया है 2(इ)(1), नए मध्यस्थता कानून की व्याख्या में, "इसके अंतर्राष्ट्रीय मूल को ध्यान में रखा जाना चाहिए और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि सद्भावना का सिद्धांत कायम रहे [क्रम में] अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर इनके अनुप्रयोग में एकरूपता को बढ़ावा देना."
नया मध्यस्थता कानून दस अध्यायों में विभाजित है:
- अध्याय 1 - व्याख्या और सामान्य सिद्धांत
- अध्याय 2 - मध्यस्थता समझौता
- अध्याय 3 - मध्यस्थों की नियुक्ति
- अध्याय 4 - मध्यस्थों का अधिकार
- अध्याय 5 - अस्थायी राहत
- अध्याय 6 - मध्यस्थता कार्यवाही का संचालन
- अध्याय 7 - मध्यस्थता पुरस्कार और मध्यस्थता कार्यवाही की समाप्ति
- अध्याय 8 – पंच निर्णय को रद्द करना
- अध्याय 9 – मध्यस्थता पुरस्कार की मान्यता और प्रवर्तन
- अध्याय 10 – विभिन्न प्रावधान
नए मध्यस्थता कानून के मुख्य नवाचार, जो काफी हद तक अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर UNCITRAL मॉडल कानून को दर्शाता है,[1] नीचे चर्चा की गई है.
नए मध्यस्थता कानून के आवेदन का दायरा
सेक्शन के अनुसार 3(ख), यदि मध्यस्थता की सीट इज़राइल में स्थित है तो नया मध्यस्थता कानून लागू होता है.[2]
नए मध्यस्थता कानून ने अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की एक परिभाषा भी पेश की. सेक्शन के अनुसार 3(सी), मध्यस्थता को अंतरराष्ट्रीय माना जाता है यदि पार्टियों का व्यवसाय विभिन्न देशों में स्थित है या जब पार्टियां अपनी मध्यस्थता के अंतरराष्ट्रीय चरित्र पर सहमत होती हैं.
तुलना करना, के 1968 मध्यस्थता कानून इज़राइल में अंतरराष्ट्रीय और घरेलू मध्यस्थता के बीच स्पष्ट रूप से अंतर नहीं किया गया. में ही एकमात्र भेद किया गया है 1968 मध्यस्थता कानून उस स्थान से संबंधित है जहां पुरस्कार प्रदान किया गया था, अर्थात् एक विदेशी मध्यस्थता पुरस्कार को एक पुरस्कार के रूप में समझा जाना चाहिए"इज़राइल के बाहर बनाया गया".[3]
जब इजराइल ने नए मध्यस्थता कानून का मसौदा पेश किया, पार्टियों के लिए अपनी मध्यस्थता के अंतर्राष्ट्रीय चरित्र पर सहमत होने की संभावना को पहले छोड़ दिया गया था. तथापि, जैसा कि डैफना चैपलैन ने टिप्पणी की थी, "[डी]संविधान पर विचार-विमर्श कर रहे हैं, दूसरे और तीसरे वाचन के लिए मसौदा कानून की तैयारी के लिए इजरायली संसद की कानून और न्याय समिति, यह सुझाव दिया गया कि पक्षों की इस बात पर सहमत होने की स्वायत्तता का सम्मान किया जाना चाहिए कि उनका विवाद एक से अधिक देशों से संबंधित है और यह विकल्प धारा में जोड़ा गया था 3(सी)(3) आईसीए कानून का, मॉडल कानून के शब्दों का पालन करके."[4]
मध्यस्थों की संख्या
के नीचे 1968 मध्यस्थता कानून, पार्टियों के बीच कोई समझौता नहीं हुआ, डिफ़ॉल्ट नियम एकमात्र मध्यस्थ की नियुक्ति था.[5] नए मध्यस्थता कानून ने डिफ़ॉल्ट नियम को बदल दिया. धारा के अनुसार 11(सी), जब तक पक्षकार अन्यथा सहमत न हों, मध्यस्थ न्यायाधिकरण में तीन मध्यस्थ शामिल होंगे. यह जरूरी नहीं कि एक सकारात्मक विकास हो, तीन मध्यस्थों के होने से वृद्धि होती है मध्यस्थता की लागत.
मध्यस्थों की अपने अधिकार क्षेत्र पर निर्णय लेने की शक्ति
जबकि इस बात पर बहस चल रही थी कि क्या, के नीचे 1968 मध्यस्थता कानून, मध्यस्थों के पास अपने अधिकार क्षेत्र पर निर्णय लेने की विशेष शक्तियाँ होती हैं,[6] अनुभाग 17 नया मध्यस्थता कानून मध्यस्थों को अपने अधिकार क्षेत्र पर निर्णय लेने का अधिकार देता है, समेत "मध्यस्थता समझौते का अस्तित्व या वैधता". अनुभाग 17 इसमें मध्यस्थता खंड की पृथक्करण के तथाकथित सिद्धांत को भी शामिल किया गया है, कौन कौन से "अनुबंध के अन्य प्रावधानों से अलग प्रावधान माना जाएगा, और यदि मध्यस्थों के पैनल ने निर्धारित किया है कि अनुबंध अमान्य है“मध्यस्थता खंड को स्वचालित रूप से अमान्य नहीं माना जाएगा.
राज्य न्यायालयों का प्रतिबंधित हस्तक्षेप
सेक्शन के अनुसार 6 नए मध्यस्थता कानून का, "जिन मामलों में यह कानून लागू होता है, न्यायालय इस कानून के अनुसार अपनी शक्तियों का प्रयोग नहीं करेगा." वास्तव में, धारा के अनुसार 9 नए मध्यस्थता कानून का, यदि कोई भी पक्ष किसी ऐसे मामले में राज्य अदालत में दावा प्रस्तुत करता है जिसे मध्यस्थता के लिए भेजे जाने पर सहमति हुई है, न्यायालय, उस पक्ष के अनुरोध पर जो मध्यस्थता समझौते का एक पक्ष है, पार्टियों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित करेगा, जब तक कि मध्यस्थता समझौता अमान्य न हो, या लागू करने योग्य नहीं है.
नया मध्यस्थता कानून ”इससे विदेशी कंपनियों को एक महत्वपूर्ण संदेश मिलता है जिससे इज़राइल में कानून अदालतें मध्यस्थता कार्यवाही के लिए एक सहायक उदाहरण के रूप में काम करेंगी।, लेकिन उन अधिकांश मुद्दों पर हस्तक्षेप करने से बचेंगे जो प्रक्रिया के हिस्से के रूप में उत्पन्न हो सकते हैं - और जिनमें निर्णय लेने की शक्तियां मध्यस्थों की हैं."[7]
मध्यस्थता की लागत के संबंध में स्पष्ट प्रावधान का अभाव
नए मध्यस्थता कानून में मध्यस्थता लागत और उनके आवंटन के संबंध में कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है. कुछ चिकित्सक इसे इस तथ्य से समझाते हैं कि "अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कभी-कभी एक मध्यस्थता संस्था के ढांचे के भीतर होती है जो मध्यस्थता शुल्क को पूर्व-विनियमित करती है, इसलिए इस मुद्दे को कानून में विनियमित करना अनावश्यक है."[8]
इज़राइल में मध्यस्थता पर निष्कर्ष
नए मध्यस्थता कानून को अपनाना और अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ इसका संरेखण इज़राइल में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता को बढ़ावा देने के इरादे को रेखांकित करता है. तथापि, यह देखना बाकी है कि राज्य की अदालतें कैसी होती हैं, जो के तहत कार्य कर रहे हैं 1968 दशकों से मध्यस्थता कानून, नए बदलावों पर प्रतिक्रिया देंगे.
[1] 2024 मध्यस्थता कानून, अनुभाग 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, तथा 44-45, जो इज़राइल के बाहर स्थित मध्यस्थता पर भी लागू होता है.
[3] 1968 मध्यस्थता कानून, अनुभाग 1.
[4] डी. कपेलियुक, "इज़राइल ने अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कानून को अपनाया: क्या अदालतें साथ निभाएंगी??", क्लूवर आर्बिट्रेशन ब्लॉग (7 मार्च 2024).
[5] 1968 मध्यस्थता कानून, एक अवश्य जोड़ा जाना चाहिए: "मध्यस्थता एकल मध्यस्थ के समक्ष होगी, जब तक मध्यस्थों की अधिक संख्या तय नहीं की जाती."
[6] "नया अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून अपनाया गया", ब्लॉग GNY की वेबसाइट पर प्रकाशित हुआ (15 फरवरी 2024).
[7] जी. सम-या, "एक नया कानून जो इज़राइल में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कार्यवाही आयोजित करने के नियमों को बदलता है", AYR वेबसाइट पर प्रकाशित ब्लॉग (15 फरवरी 2024).
[8] "इज़राइल का नया अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कानून: एक आधुनिक छलांग आगे", एस होरोविट्ज़ द्वारा लेक्सोलॉजी पर प्रकाशित ब्लॉग & सह (13 फरवरी 2024).